2013年上饶市残疾人就业工作总结

2013年市残疾人就业工作总结 在市委、市政府的坚强领导和上级残联的大力支持下，上 饶市残联在2013年，牢固树立科学发展观，以党的十八大会 议精神为指引，深入贯彻落实两个体系建设文件，以江西省 残疾人就业办法为指导纲领，多措并举，广开渠道，全市残 疾人就业创业工作取得了显著成效。现将工作汇报如下： 我市共有残疾人46万，其中有劳动能力的就业愿望的残 疾人16万。2013年，在全市残联努力下，新增就业人数7919 人。其中新增残疾人就业创业基地36个，安置残疾人就业和 辐射带动残疾人就业1726；福利企业集中安置残疾人就业新 增1582人；保障金征收促进按比例安置残疾人就业新增724 人；个体残疾人就业创业新增358人；对外劳务输出1324人； 以培训促就业1735人；居家、社区、公益性岗位、辅助性机构 等渠道安置残疾人就业470人。上饶市残疾人累计就业人数1 2.8万，累计就业率达80%。这些成绩的取得，主要是得益于 各县（市、区）残联班子在残疾人事业中思想的开拓创新，作 风上的勤政清廉，工作上的扎实肯干。主要做法有： 、 加大残保金征收力度不动摇 残保金是残疾人事业发展的基础，依法按标准全范围征 收残保金，一直以来都是市残联致力的目标。2013年，市残 联乘去年良好开局之东风，再接再厉，与市地税局联合，在 全市范围内铺开建安企业千分之一地税代征，目前已经有8 个县通过当地政府下文得以实施，广丰则再次登高，率先把 标准从千分之一提高到千分之二，成为全省学习的风向标。 鄱阳县残保金则从去年的20万猛增至200万，跃居全市第4位 。截至12月底，全市地税代征残保金1600万，相比去年增长7 7%。残保金财政代扣9个县基本实现，3个县由财政统一划拨 ，市本级也在今年实现了首次财政代扣，目前全市财政代扣 总额1500万。2013年残保金征收总额3100万，增长30%，预计 位居全省第二。 通过残保金的征收，各行政事业单位、企业对残保金的 征收和使用途径都有了全面的认识，转变了以往的看法，也 对残疾人就业给予了大力的支持。通过残联上门对接，企事 业单位拿出相应岗位，全市实现按比例安置残疾人就业724 人，达到了以征带促的目的。 、 加强基地扶持力度不松懈 基地促就业是上饶残疾人就业的特色，近几年来，上饶 市残联紧紧围绕残疾人就业创业，在基地残疾人就业和辐 射带动上下大力气，今年又新增残疾人就业创业基地36家， 安置残疾人就业和辐射带动残疾人就业1726名。各县（市、 区）残联还在对新老基地进行全面调查过程中，针对他们存 在的困难和问题，出台了各种扶持办法，为基地提供实实在 在的帮助。德兴市对经营出现资金困难的基地给予最高200 0元的无偿扶持，或最高5万元的贴息贷款，或从保障金中安 排最高5万元的有偿免息扶持，对从事个体经营的也给予20 00元的一次性租金补贴；上饶县则拿出45万，扶持了19个残 疾人就业创业基地；鄱阳县借助县扶贫资金，通过开展“四 为主一结合”活动， 对全县75名残疾人就业创业提供扶持资 金30万。广丰县对全县436户马家柚种植户发放扶持资金57 万。据统计，2013年全市共为基地扶持提供了400余万元的 的帮扶资金，贴息贷款250万。 市残联还利用与市委组织部的“农村党组织助残扶贫” 活动，在全市兴建了100个由党员带动帮扶残疾人就业创业 点，帮助了102名残疾人脱贫致富。广丰县的高阳村茶叶种 植基地，是村党组织牵头帮扶残疾人创业的示范基地，基地 面积100亩，安置残疾人18名，辐射带动了全村残疾人实现 就业创业。 、 做实残疾人职业培训不打折 残疾人职业培训是残疾人就业工作的重点，一直以来， 全市残联除了民生工程中利用就业资金对残疾人培训以外 ，还从残保金中拿出一定比例来对残疾人进行有针对意愿 的培训，并且投入比例逐年增加。鄱、余、万三县组成残疾 人培训就业铁三角，组合抱团，利用离南昌近的区域优势， 将大批的有创业愿望的盲人输送到省按摩中心进行培训， 并对他们学习期间的吃、住、交通，学费实行全部包干，全 年三县共使33名盲人实现了就业或创业，就业率100%；上饶 县则利用残疾人帮带措施，学成的带新学的，形成串联效益 ，培训了20名盲人保健按摩师；弋阳县紧扣时代脉搏，在网 络经济的引导下，举办了残疾人电脑网购技术培训，共80多 名残疾人参加了培训，现在有的已经陆续自己开起了网店， 残疾人坐在家里就能赚钱；玉山县根据残疾人特点，举办了 残疾人工艺品制作（丝网花、剪纸）技能培训班，64名残疾人 通过培训，组成来料加工基地，以一项技能带动64名残疾人 居家就业；鄱阳县另辟蹊径，引进景德镇陶艺技术，通过专 家现场传授，培训了13名残疾人美术爱好者，2名已经在景 德镇就业，多名在景德镇残疾人美术艺术学院深造。全市12 个县（市、区），各显特色，全年共培训2148名残疾人，以培 训促进就业及创业1735人，实现就业率80%。 、 转变残疾人劳务输出观念不僵化 残疾人劳务输出，市残联一改过去陈旧方式，采取走出 去、引进来的策略，解决了本地经济不发达的部分县残疾人 的就业问题。市残联引进上市企业，与江苏宜兴远东控股集 团合作，利用助残日招聘活动，在全市范围内大量招聘残疾 员工，玉山、万年、鄱阳还与该企业达成长期就业协议，不定 期的为该企业输送残疾员工，为我市残疾人就业增渠奠定了 基础。万年县残联则始终把残疾人有效就业作为主要目标， 春节一过，他们就走出去，走访了南昌高新区，上饶开发区 等地的企业，了解残疾人岗位信息，输送了23名残疾人到两 地企业实现就业，他们还鼓励残疾人亲友帮带就业常态化， 让更多的残疾人亲友帮带残疾人外出务工就业；玉山县与江 西善德食品有限责任公司合作，由该公司引进高新设备生产 营养早餐，投资购置一批美观、卫生、环保早餐售货亭，聘请 了30名残疾人从事早餐销售。通过劳务输出观念的转变，全 市残联2013年共输送了1324名残疾人到外地企业实现就业， 缓解了本市残疾人的就业压力。 、 铺天盖地创业宣传不间歇 榜样的力量是无穷的，为树立残疾人创业典型，发挥典 型示范作用，引导和推动残疾人就业创业，激励残疾人奋发 有为，市残联在全市各新闻媒体，网站、报刊上，进行大范围 的残疾人就业创业宣传，全市涌现出100余名残疾人就业创 业典型。德兴市残联在德兴铜都报、德兴电视台开设了专 门的版面和“ 残疾人就 业创业” 新闻专栏 ，大力宣传残疾人就 业创业事迹；玉山县市委宣传部专题采访残疾人创业典型， 并在上饶日报头版、今日玉山刊登，在社会引起强烈反 响；鄱阳县则出版助残.自强.奉献一书，为该县残疾人鼓舞 ，激励更多的残疾人走上自强之路；万年、余干两县，召开残 疾人创业座谈会，由典型畅谈创业体会和艰辛，实现人生无 残缺的跨越，工商、税务等与残疾人创业相关的部门，也从 国家扶持政策上解读了残疾人创业的优惠措施，极大了鼓舞 了残疾人的创业决心。市残联则通过全市残疾人就业创业现 场会的形式，通过到残疾人就业创业示范基地的实地参观， 学习，掀起全市残疾人创业热情。 、 完善残疾人社会保障不减力 落实好残疾人社会保障，体现了党和政府对残疾人的关 爱，也是全面建设和谐社会的一个必要措施。2013年，市残 联圆满完成民生工程任务，城乡残疾人职业培训1140名，超 额完成42% ，安置残疾人公益性岗位416人，超额完成6%，安 置农家书屋残疾人管理员986名；完成残疾人危房改造305户 ；阳光家园残疾人居家托养865名；救助了贫困残疾大学生18 名；残疾人社会养老保险参保94290人，参保率72%，重度残 疾人社会养老保险全覆盖，参保率达100%；开展了贫困重度 残疾人信息采集，城镇残疾人就业状况信息调查，完善了全 市残疾人社会保障信息库，为2014年重度贫困残疾生活护理 补贴提供依据。此外，鄱阳县还利用民政大病救助资金，从 中切块，为全县1.2万重度贫困残疾人办理了新农合，每人每 年补助60元，玉山县开展