2014年桑植县经济形势简析及2015年展望

2014 年桑植县经济形势简析及 2015 年展望 来源：张家界市统计局 日期：2015-03-06 阅读: 240 2014 年，面对错综复杂的国内外经济形势，桑植县上下紧紧围绕 “应对大环境，营造小气候”的总体思路，全力化解下行压力，全县 经济社会呈现“增速平稳、质量提升、走势向好”的良好态势。 一、全县经济总体运行情况 初步核算，全年实现生产总值（GDP）67.92 亿元，按可比价计算， 增长 10.7%，较去年提高 4.7 个百分点。其中，一产实现增加值 8.92 亿元，增长 4.9%；二产实现增加值 15.67 亿元，增长 8.1%；三产实现 增加值 43.33 亿元，增长 12.9%。一、二、三产业对全县经济增长贡献 率分别为 5.8%、18.7%、75.5%，分别拉动全县 GDP 增长 0.6、2、8.1 个百分点。 （一）生产形势持续向好 1.农业生产基本平稳。2014 年完成农林牧渔业增加值 8.92 亿元， 同比增长 4.9%。粮食播种面积为 43.01 千公倾，减少 0.2%，产量为 14.55 万吨，增长 2.7%；油菜籽播种面积 10.11 千公倾，增长 5.9%， 产量 1.74 万吨，增长 28.7%；疏菜播种面积为 9.91 千公倾，增长 25.6%，产量为 23.78 万吨，增长 34%。肉猪出栏量为 21.33 万头，增 长 1.1%；水产品产量为 1482 吨，增长 18.3%。 2.工业生产稳中有升。2014 年全县规模以上工业增加值增长 8.7%，比前三季度提高 2.1 个百分点，已连续 5 个月回升。从产品产 量看，十种主要产品产量有六种实现增产，其中砖增产 1.41 倍，服装 增产 1.04 倍，精制茶增产 65%，发电量增产 16.2%，鲜、冷藏肉增产 15.6%，饮料酒增产 12.7%；原煤减产 13.6%，铁矿石原矿减产 32%，水 泥减产 33.1%，大米加工减产 40.2%。 3.服务业保持较快发展。2014 年全县第三产业完成增加值 43.33 亿元，同比增长 12.9%，较去年提高 7.5 个百分点。全县批发零售业增 加值 2.62 亿元，同比增长 6.6%；住宿餐饮业增加值 2.3 亿元，增长 10%。全县公路客货运周转量增长 19%。全县房地产开发投资 4.62 亿元， 同比减少 4.2%。全县金融机构人民币各项存款余额 78.34 亿元，增长 18.6%；人民币各项贷款余额 41.99 亿元，增长 20.4%。2014 年旅游总 人次为 325.72 万人次，增长 12.8%，旅游总收入 14.75 亿元，增长 12.6%。 （二）需求保持平稳较快增长 1.投资平稳较快增长。2014 年全县完成固定资产投资 45.09 亿元， 同比增长 18.6%。其中城镇非个体和非跨地区投资 34.15 亿元，同比增 长 21.6%，房地产开发投资 4.62 亿元，同比减少 4.2%。 2.消费品市场平稳增长。2014 年全县完成社会消费品零售总额 22.45 亿元，同比增长 11.8%。其中：批发业完成 2.81 亿元，增长 15%；零售业完成 15.47 亿元，增长 15%，餐饮业完成 3.35 亿元，增长 12%，住宿业完成 0.82 亿元，增长 9.9%。 3.出口增长实现突破。2014 年全县完成出口总额 3909 万元，同比 增长 17.9%。 （三）结构调整出现积极变化 从三次产业结构看，三次产业比为 13.1：23.1：63.8，与去年同 期比，一产下降 0.3 个百分点，二产下降 1.1 个百分点，三产提高 1.4 个百分点。 （四）民生改善，大局稳定 1.物价水平总体稳定。2014 年全市 CPI 同比上涨 1.7%。其中，食 品类上涨 1.8%；烟酒类下降 3.4%；家庭设备用品及维修服务上涨 0.5%；医疗保健和个人用品上涨 3.3%；交通和通信下降 0.1%；娱乐教 育文化用品及服务上涨 2.8%。商品零售价格总指数上涨 1.1%。 2.城乡居民收入保持平稳增长。2014 年全县城镇居民人均可支配 收入为 11687 元，同比增长 9.3%；农村居民人均可支配收入 4719 元， 增长 11.7%。 3.民生工程扎实有效。2014 年新增城镇就业 0.28 万人，农村劳动 力转移就业 0.47 万人。29.1 万农村人口实现安全饮水，2.25 万名低 收入贫困人口达到脱贫标准。 二、需要关注的几个问题 （一）经济下行压力依然较大。2014 年虽然桑植县经济运行格局 总体平稳，但受国内经济持续处于调整期、市场需求总体偏弱、全国 和全省经济增长继续放缓的宏观经济环境影响，全县主要经济指标呈 现回升态势，经济逐步适应新常态，但局部下行的压力依然较大。 1从指标增速看，回升面大于回落面。2014 年全县 GDP 增长 10.7%、 规模工业增长 8.7%、固定资产投资增长 18.6%、社会消费品零售总额 增长 11.8%、财政总收入增长 13.8%，分别较去年加快 4.7、-1.5、- 4.8、1.7、3 个百分点。2从规模工业效益看，普遍向好。2014 年， 29 家规模以上工业企业主营业务收入为 19.75 亿元，同比增长 2.1%； 利润总额 0.94 亿元，增长 57.8%；利税总额 1.82 亿元，增长 28.5%。 （二）企业经营依然困难。一方面,由于主要工业品价格下降影响,工 业企业产成品存货持续回升且大幅高于主营业务收入增幅,同时库存周 转率下降,企业去库存压力加大,经营效益普遍下降。另一方面,除了传 统的资金、用工、土地、运输成本上升外,当前企业在结构调整升级如 环保、技改和节能减排等方面的投入明显增加。 三、2015 年经济展望及建议 从全国形势看：中国经济正在进入一个增长动力切换和发展方式 转变的新常态，多种风险、挑战和机遇并存。受产能过剩、高杠杆率 和新增长点尚在孕育等因素的影响，2015 年中国经济增长将继续放缓， 呈现“低增长低通胀”格局。但总体看，中国经济仍然运行在合理 区间，同时出现了一些积极的趋势性变化。以服务业为主体的第三产 业快速增长，比重提高，电子商务，移动互联等新型业态加快发展， 就业和节能降耗等指标好于预期。 从全省格局看：经济运行虽总体平稳，结构调整也出现一些积极 变化，但受经济结构不优、市场主体不强、发展活力不够等因素影响， 短期内湖南需求不足的局面难有明显改观，部分企业遭遇较多经营困 难的状况仍将持续一段时间，经济发展仍面临不少挑战。 从桑植实际看：今年以来全县经济运行总体平稳，除个别指标外， 主要经济指标增速均呈现稳定向好的态势，但发展中不确定因素较多， 部分行业领域存在的问题仍然较突出，稳增长压力较大。明年全县经 济发展速度回落的可能性依然较大。 （一）把稳增长当作首要任务 2015 年是完成“十二五”规划的收官之年，更是逐步转型进入经 济“新常态”的承上启下之年。各部门要客观分析今年以来全县经济 运行情况和明年发展形势，把稳增长、保发展作为首要任务。一是抓 项目稳增长。要继续强化项目谋划包装，以项目扩大投资，发挥投资 的关键作用。二是抓招商稳增长。要依托产业园区等重点平台，瞄准 大企、央企等重点对象，积极开展招商活动，全力引进一批引领型、 支撑型、补链型的大项目、好项目。三是抓服务促增长。以亿元以上 重点调度项目为抓手，不断加大项目服务和协调力度，了解掌握项目 建设情况，加强分析研究，帮助项目解决审批、融资、用地等困难和 问题，将服务项目真正落到实处。 （二）把转型升级作为中心目标 一是要适应国内外经济形势新变化，积极引导企业建立研发平台， 加快生产工艺、装备的升级换代。二是要大力发展电子商务、现代物 流、科技研发等高端产业，充分利用互联网技术创新商业模式和盈利 模式，加快传统工业、服务业向战略新兴产业和现代服务业转型。三 是要大力培养引进高层次科技、管理人才，为企业发展奠定坚实基础。 四是要加大对企业金融支持力度，创新融资服务方式，有效破解企业 融资难问题，为转型升级提供有力的资金支撑。各有关部门要加大扶 持力度，整合各类政策资源，防止政策碎片化，确保政策用足用好用 出实效。 （三）把区域发展作为重要支撑 一是要大力发展农业，稳定区域发展基础。要紧紧围绕增加农民 收入，进一步巩固农业基础地位，优化农业内部结构，力争实现农业 区域化布局、专业化生产和产业化经营，促进传统农业向现代农业转 变，推进社会主义新农村建设。二是要形成区域特色，促进产业合理 布局。各县市要