2018版高考政治一轮复习 专题6 法律救济民事纠纷解决途径课件 新人教版选修5

专题 六 法律救 济 第 47课时 民事纠纷解决途径 备考导航 框题 学习目标 考向指南 不打官 司解决 纠纷 识记 (a)： 调 解 理解 (b)：仲裁、 行政复 议 1.高 频 考点：仲裁，行政复 议 ，公民 的基本 诉讼权 利 2.常考 题 型： 选择题 、 综 合 题 3.命 题预测 ：以生活中的 “ 民告官 ” 或行政复 议 典型案例 为选 材，用 选 择题 或 综 合 题 的方式考 查 行政复 议 的知 识 ；以典型案例 为选 材，用 选 择题 或 综 合 题 的方式考 查 公民的基 本 诉讼权 利 心中有 数打官 司 识记 (a)： 诉讼 与 诉讼权 利 理解 (b)：公民的 基本 诉讼权 利 考点 1 调 解 (a) (1)含 义 ： 调 解是通 过 第三方的排解疏 导 ， 说 服 _， 促使 发 生 纠纷 的双方当事人依法自愿达成 _，从而 解决 纠纷 。 (2)机构：人民 调 解委 员 会是依法 设 立的 调 解民 间纠纷 的 _性 组织 。 (3)人民 调 解的作用：人民 调 解在国 际 上被誉 为伟 大的 “ 东 方 经验 ” ，在国内 则 被称作 维护 社会 稳 定的 “ 第一道 防 线 ” 。它与被称 为 “ 最后一道防 线 ” 的 _相互 对 应 。 教育 协议 群众 诉讼 (4)原 则 ： 在当事人 _、平等的基 础 上 进 行 调 解。 不 违 背 _、法 规 和国家政策。 尊重当事人的 权 利，不得因 调 解而阻止当事人依法通 过 _、行政、司法等途径 维护 自己的 权 利。 自愿 法律 仲裁 点一点 1.人民调解不同于当事人自行和解，当事人在其他人的调解下 和解，仍然属于自行和解；而只有在人民调解委员会的主持 下才属于调解方式解决纠纷。 2.人民调解也不同于诉讼调解，诉讼调解属于法院主持的，是 诉讼过程中进行的，通过诉讼调解达成协议就终止了诉讼程 序；而人民调解是不打官司解决纠纷的一种方式。 考点 2 仲裁 (b) (1)仲裁的含 义 。 平等主体的当事人之 间发 生合同 纠纷 或其他 财产权 益争 议 的 ，可以根据其在争 议发 生前后达成的仲裁 协议 ，自愿将 该 争 议 提交 _的第三者 进 行裁判，就是仲裁。 (2)仲裁的特点。 仲裁程序比 诉讼 程序更 为 灵活，而且 审 理 _进 行，一 裁 终 局，它 显 得更加 _、 经济 ， 对 外影响也更小。 中立 不公开 便捷 (3)仲裁的基本制度。 协议 仲裁制度：当事人申 请 仲裁、仲裁庭 对 案件的 审 理和 裁决都必 须 依据双方当事人所 订 立的有效仲裁 _。 或裁或 审 制度：当事人在仲裁和 _之 间 只能 选择 其一 。 一裁 终 局制度：仲裁裁决一 经 作出，当事人就同一 纠纷 再 申 请 仲裁或者向人民法院起 诉 ，仲裁委 员 会或者人民法院不 予 _。 (4)仲裁机构。 我国的仲裁机构是 _。 协议 诉讼 受理 仲裁委 员 会 选一选 A、 B两企 业为 解决合同 纠纷选择 了仲裁途径。那么 A、 B两 企 业 要明确 ( ) A.由一方提出仲裁申 请 就可以了 B.对 仲裁裁决不 认 可， 还 可向法院起 诉 C.仲裁裁决有法律效力，必 须执 行 D.对 仲裁裁决不服，可以申 请 再次裁决 解析 仲裁是我国法定的解决纠纷的渠道之一，仲裁裁决有 法律效力，必须执行，如果不执行，另一方有权请求人民法 院强制执行， C正确。仲裁必须双方同意并签署仲裁协议， A 错误。仲裁实行或审或裁制度和一裁终局制度，当事人只能 在仲裁和诉讼之间选择其一；仲裁裁决一经作出，当事人不 得就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉， B、 D错误。 答案 C 考点 3 行政复 议 (b) (1)含 义 。 公民、法人或者其他 组织认为 行政机关做出的具体行政行 为 侵犯其 _权 益的，可以依法向特定 行政 机关提出申 请 ，由 该 行政机关 对 有争 议 的具体行政行 为 依法 进 行 审查 并作出行政复 议 决定。 (2)实质 。 行政复 议 是 对 行政机关具体行政行 为 的依法 _，是一种 以 _的方式 审 理特定行政争 议 的行政行 为 。 合法 监 督 准司法 (3)行政复 议 的原 则 。 行政复 议 机关履行行政复 议职责 ， 应 当遵循 _、公正、 _、及 时 、便民的原 则 ， 坚 持有 错 必 纠 ，保障法律、法 规 的正确 _。 (4)行政复 议 的特点。 行政复 议 属于一种方便、高 _的机制，并且行政复 议 不 收取任何 费 用。 合法 公开 实 施 效率 选一选 张师 傅 过马 路 时 被交警 拦 下，交警 说张师 傅 闯红 灯， 还罚 了 张师 傅 50元 钱 。 张师 傅 对 此不 认 可， 觉 得很憋屈，决心 要 讨 回公道。 张师 傅要 讨 回公道，可以通 过 以下途径解决 ( ) 与交警和解或申 请调 解 申 请 仲裁委 员 会仲裁 向交 警部 门 申 请 行政复 议 向法院提起 诉讼 A. B. C. D. 解析 题意涉及的是公民对行政机关的具体行政行为不服， 可以提请行政复议或向法院提起诉讼， 正确； 适用 于平等主体间的民事纠纷，不符合题意。 答案 D 考点 4 诉讼 与 诉讼权 利 (a) (1)含 义 ： 诉讼 又称 “ 打官司 ” ，是由 专门 的国家机关在 纠纷 _的参与下，依照法定程序解决具体 纠纷 的活 动 ，是解决 各种冲突和 纠纷 的 _途径。 (2)种 类 ： 诉讼 可以分 为 _诉讼 、 _诉讼 和 _诉 讼 三种。 (3)法律依据。 规 定 诉讼 程序的法律 规 范是 _法。根据 诉讼 种 类 的不同 ，我国的 诉讼 法包括中 华 人民共和国刑事 诉讼 法中 华 人民共和国民事 诉讼 法和中 华 人民共和国行政 诉讼 法 。 (4)法律基 础 。 公民依法享有 诉讼权 利的 _基 础 是相同的。 主体 最后 刑事 民事 行政 诉讼 法律 选一选 (2016年舟山模拟 )“ 公民在法律面前一律平等 ” 这 一原 则 ，在 诉讼 中体 现为 ( ) 对 一切公民 权 益都要依法保 护 对 任何公民的 违 法犯罪 行 为 都 应该 依法予以追究 在 诉讼 中平等地享有 诉讼权 利 在 诉讼 中平等地履行 诉讼义务 A. B. C. D. 解析 “ 公民在法律面前一律平等 ” 表现为公民平等地享有权 利，平等地履行义务，平等地适用法律。 说法错误，应该强 调合法权益； 说法均符合题意。 答案 B 考点 5 公民的基本 诉讼权 利 (b) (1)诉讼 的基本原 则 和制度。 司法机关依法独立行使 职权 的原 则 ；以 _为 根据，以 _为 准 绳 的原 则 ； 对 一切公民适用 _一律平等原 则 ；合 议 制原 则 ；等等。 (2)公民的 诉讼权 利。 公民有委托 辩护 人或 诉讼 _人的 权 利。 公民有申 请 _的 权 利。 公民有 _的 权 利。 事 实 法律 法律 代理 回避 上 诉 选一选 李某涉嫌殴打 张 某致使 张 某 伤 残，开庭后 张 某 发现 ，李某 的舅舅正是 该 案的 审 判 员 。 张 某有 权 要求 ( ) A.延期开庭 B.更 换审 判 员 C.停止 审 判 D.不接受 审 判 结 果 解析 诉讼过程中遇到一个可能会影响案件公正审理的人， 当事人有权要求他退出，这是申请回避的诉讼权利， B项正 确。 A、 C、 D三项不是个人的诉讼权利。 答案 B 考向一 非 诉讼 解决 纠纷 的方式 三年真题 考查题型 分值 难度 近三年均未考 【例 1】 甲厂与乙厂 签订 了一份 买卖 合同，双方 约 定 发 生争 议 由仲裁机关仲裁。后甲厂 违约 ，乙厂根据仲裁 协议 向仲 裁机关申 请 仲裁， 该 仲裁机关接受了申 请 并立案，向甲厂 发 出了通知 书 。甲厂拒 绝 接受仲裁，向本地法院起 诉 。 则 该 合同 纠纷应 由 谁 解决 ( ) A.仲裁机关 B.人民法院 C.仲裁机关或人民法院 D.双方 协 商解决 解析 见仲裁法第 4条、第 5条。第 4条规定： “ 当事人采 用仲裁方式解决纠纷，应当双方自愿，达成仲裁协议。没有 仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理。 ” 材料 中的合同有约定发生争议由仲裁机关仲裁，故乙厂申请仲裁 是合理的。第 5条规定： “ 当事人达成仲裁协议，一方向人民 法院起诉的，人民法院不予受理，但仲裁协议无效的除外。 ” 甲厂的诉讼法院不应受理，故选 A排除 B、 C、 D。 答案 A 高分支招 非诉讼解决纠纷的主要方式：和解、人民调解、行政调解、仲裁 (1)和解，指发生诉讼以前，双方当事人互相协商达成协议，解决 双方的争执。这是一种民事法律行为，是当事人依法处分自己民 事实体权利的表现。和解一经成立，当事人不得任意反悔要求撤 销。 (2)人民调解，遵循的原则有： 必须严格遵守国家的法律、政策 进行调解。 必须在双方当事人自愿平等的前提下进行调解。 必须在查明事实、分清是非的基础上进行调解。 不得因未经调 解或者调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。 (3)行政调解，属于诉讼外调解，所达成的协议均不具有法律上的强 制执行的效力，但对当事人均应具有约束力。因为，行政调解和人 民调解一样，均是在自愿的基础上所进行的调解活动，按照现有法 律规定，当事人对所达成的协议，都应当自觉履行。 (4)仲裁。仲裁机构和法院不同。法院行使国家所赋予的审判权，向 法院起诉不需要双方当事人在诉讼前达成协议，只要一方当事人向 有审判管辖权的法院起诉，经法院受理后，另一方必须应诉。仲裁 机构通常是民间团体的性质，其受理案件的管辖权来自双方协议， 没有协议就无权受理。婚姻，收养，监护，扶养，继承纠纷，行政 争议等不能通过仲裁裁决。 训练 1 解决民事争 议 的方式有 诉讼 和非 诉讼 的方式，仲裁是 非 诉讼 的重要方式。仲裁与 诉讼 的不同之 处 是 ( ) 仲裁法律效力高于 审 判的效力 程序更加灵活、 简单 、便捷 仲裁 审 理 过 程不公开，一裁 终 局 仲裁决 议 具有法律效力 A. B. C. D. 解析 考查仲裁与诉讼的区别， 正确指出了仲裁与诉讼 的区别；诉讼判决也具有法律效力， 观点错误； 指明的 是两者的共性，不符合设问要求。 答案 B 考向二 公民的 诉讼权 利 三年真题 考查题型 分值 难度 2016年 10月新高考， 37 2016年 4月新高考， 38 2014、 2015年均未考 选择题 选择题 3分 3分 中等 较 大 【例 2】 (2016年 4月浙江新高考 )2015年夏以来，某造 纸 厂未正常启 用 污 水 处 理系 统 ， 产 生的 污 水排入李某承包的 鱼 塘，致使大量 鱼虾 死亡， 给 李某造成重大 经济损 失。在 调 解无果的情况下， 李某可以直接将造 纸 厂 诉 至法院 请 求 ( ) 直接将造 纸 厂 诉 至法院 请 求判决停止侵害并 赔偿损 失 独自 选择 仲裁机构 请 求裁决造 纸 厂排除妨碍并 赔偿损 失 委托代理人将造 纸 厂 诉 至法院 请 求判决停止侵害并 赔偿损 失 委托 辩护 人将造 纸 厂 诉 至法院 请 求判决排除妨碍并 赔偿损 失 A. B. C. D. 解析 材料中李某的合法权利受到了侵害了，他有权通过诉讼 活动来实现自己的权利，所以李某直接将造纸厂诉至法院的做 法是正确的，合法的， 符合题意；仲裁是对发生合同纠纷和 其他财产权益争议的双方当事人，可以根据其在争议发生前后 达成的仲裁协议，自愿将该争议提交中立的第三者进行裁判， 这与材料中纠纷关系不同， 不选；在民事诉讼中，公民有委 托诉讼代理人的权利，选 ；在刑事诉讼中，公民有委托辩护 人的权利，而本案属于民事诉讼案件， 不符合题意。 答案 B 高分支招 委托辩 护人或 诉讼代 理人 当事人委托其他人帮助自己进行诉讼，就是诉讼代理。在民事诉讼和 行政诉讼中，帮助当事人进行诉讼的人称为诉讼代理人。在刑事诉讼 中，帮助犯罪嫌疑人、被告人进行诉讼活动的人，称为辩护人；帮助 被害人、自诉人或附带民事诉讼当事人的人，称为诉讼代理人 申请 回避 如果当事人在诉讼过程中遇到一个可能会影响案件公正审理的人，当 事人有权要求他退出 上诉 我国诉讼实行两审终审原则。当事人和其他相关诉讼主体如果不服一 审判决或裁定，可以在规定的期限内提出上诉。但最高人民法院的一 审判决同时就是终审判决，对此不能提起上诉。是否提出上诉，完全 由上诉人根据自己的意志决定。民事诉讼和行政诉讼中，不服判决和 不服裁定的上诉期限分别为 15日和 10日；刑事诉讼中，不服判决的上 诉的期限为 10日，不服裁定的上诉的期限为 5日 训练 2 张 三因 偷 盗岳母家的几 头 牛，被公安机关抓 获 ，在开 庭 审 理案件前， 张 三申 请 要求其岳父、岳母回避， 对 此法