2010政法综治工作总结

青城镇 2010 年政法综治工作总结 今年来，在县委、县政府和县委政法委的正确领导下，我镇 深入贯彻落实科学发展观和党的十七届三中、四中全会精神，按 照县委“五抓五推 进”的工作思路和“建设古镇、发展东滩”的工作 部署，加强治安管理和法制宣传教育工作，坚持“打防结合，预防 为主” 的原 则， 组织动员社会各方面力量，以建立健全 长效机制 为核心，以严格落实责任制为抓手，拓展工作思路，以创建“平安 乡镇、和 谐青城” 为目标，推进平安创建工作深入开展。在 “五五” 普法基础上，进一步推进依法治镇进程，为我镇政治稳定，社会 安定和经济建设提供有力的法制保障，为人民群众安居乐业，社 会和谐稳定创造良好的环境。 一、强化领导，落实责任 我镇各级领导始终把综治工作放在“压倒一切、高于一切 ”的 高度，加强领导，加大投入，努力开创青城综治工作新局面。在工 作中，我们从提高认识，落实责任入手，做到了与经济工作同安 排同部署，完善健全了青城镇综合治理委员会，由主要领导亲自 抓，各村、各基层单位也相应地建立了领导机构，把综合治理工 作当作保一方平安的政治责任，人人肩上有担子，形成了一把手 抓一班人，一班人都有责任区，制作了综合治理组织领导责任体 系网络图，并成立了禁毒帮教、防范处理邪教问题、维护社会稳 定和信访工作、预防青少年违法犯罪工作领导小组，形成了全力 2 以赴保平安的责任体系，主要领导定期对各村、各单位的综合治 理工作进行检查，督促落实，使社会治安工作落到了实处。镇党 委每年初与各村、学区、两所中学签订了社会治安综合治理工作 目标责任书，使责任到人，任务明确。同时镇党委重视各村、单位 治保人员、民调人员、综治人员等群团组织的配备。全镇配备治 保员 40 名，民调人员 44 名，综治员 28 名，做到了组织领导、人 员、责任三落实，为我镇综治工作打下坚实的基础。 二、深入调研，做好综治工作 1、加强矛盾纠纷排查调处，确保社会秩序良好运行。半年来， 为切实加强全镇不稳定因素排查工作，将矛盾纠纷消灭在萌芽状 态，完善早发现、早报告和早调处的信息反馈和预警机制，我们 实行矛盾信息包村汇总制，先由各村报告给包村领导及包村干部， 各包村干部汇总后，报告给镇司法所进行联合排查调处。进一步 完善健全了镇、村、社三级联合管理机构，实行齐抓共管、群防群 治，全镇矛盾纠纷发生率比往年大幅度下降。结合我镇“项目多、 纠纷多、任务重” 的实际，对全镇范围内的重点工程，特 别是世行 项目、 东滩二期治理工程的复杂地段实施重点管理，对工程实施 中征地拆迁的矛盾纠纷、群众关注的补偿问题等，做到明确分工， 责任到人。同时定期召开工作会议，分析信访问题工作形势，排 查信访案件，研究热点、难点，尽可能做到心中有数，不至于一旦 遇到问题措手不及。上半年全镇共发生民事纠纷 57 起，成功调 解 55 起，其中随手调 50 起，调解室调解 5 起，未调解成功的 2 3 起，正在积极协调中，纠纷调解率达 100%，调解成功率达 98.1%，基本上做到了小矛盾不出村，大矛盾不出镇，为全镇经济 建设提供了良好的外部环境。 2、突出重点、难点， 强化管理工作。为加强对全镇“ 两劳”释 放人员的帮教管理，镇司法所和青城派出所联合进一步澄清了底 子，摸清了情况，落实了帮教管理责任制，对 2010 年的 6 名“两 劳” 释放人 员， 进行了衔接，成立了安置帮教小 组，落实了其责任 田，使其能够遵纪守法，安心生活。为切实加强“实际神” 人员教 育转化工作，我镇建立了监控帮教责任制，对全镇 5 名“实际神” 人员全部落实了监控帮教责任人，并适时进行监控，掌握其思想 动态，在特殊时期实行 24 小时监控管理，有效地控制了“实际神” 人员外出上访闹事。对张立涛等非正常上访人员进行了安抚工作， 对起提出的问题进行详细耐心的解答，生活困难的上访人员发放 了 1000 元的帮扶资金，并给予政策上的照顾。组织相关村开展 了结对帮扶活动，定期掌握他们的思想情况，尽可能解决他们生 活实际困难，有效地控制了外出上访事件的发生。联合青城派出 所开展了清查流动人口、暂住人口的统一行动，对全镇的农户逐 一进行排查，共查出流动人口 34 人，办理暂住证 34 人。 3、深化校园安全教育，创建平安和谐校园。加大法制宣传力 度，特别是青少年学生的法制宣传教育。我们积极发动和依靠广 大人民群众，充分发挥群众作用，本着群防群治，积极疏导和化 解人民内部矛盾的目的，保证了全镇社会政治的稳定。在广大群 4 众中宣传有关农村的法制教育，提高群众的法律意识，并在各学 校开展了法制宣传主题辅导，由各包村领导、包村干部和派出所 干警在 14 所中小学进行每季度的法制宣传讲座，经过通俗易懂 的案例进行剖析，使广大师生提高了法律意识。在青城中学、东 滩中学及各小学、幼儿园利用广播、电视、黑板报等形式，进行反 邪教组织的教育活动，张贴标语、宣传画 20 余份，散发“崇尚科 学、反对邪教” 传单 210 余份，组织广大师 生观看反邪教警示教 育片 6 场次，使广大师生自觉形成崇尚科学、反对邪教迷信的良 好社会风尚。认真贯彻“四禁并举、堵源截流、 严格执法、 标本兼 治”的禁毒方 针，充分 发挥和调动师生的 积极性，加大宣传力度， 在各中、小学校及人口密集的地段，采取张贴标语、流动广播宣 传等方式进行禁毒宣传。并在两所中学开展了“远离毒品、珍爱 生命”的演 讲活动， 进一步增强了青少年防毒、拒毒的自 觉性和 自我保护能力。 4、抓好信访工作，维护群众利益。坚持以人为本抓信访工作， 是维护当前社会稳定，构建和谐社会的有效手段，重点要把信访 工作的出发点和落脚点放在为人民群众解决实际问题，克服实际 困难上。 结合农村工作现状和信访工作突发性的特点，我镇实行 领导值班接待制度和领导信访问题包案工作制，除平时上班接待 外，每月还安排包村领导及包村干部到各村接待三天。同时对部 分信访案件进行定领导、定案子、定时限的“ 三定” 包案办法，及 时处理和落实上访案件和群众问题，有效地避免了矛盾的激化， 5 加强了政府与群众的联系。各信访案件由包案领导及时调查了解， 能答复的及时予以答复，能解决的积极争取解决，暂时不具备解 决条件或无法解决的，对上访人员做好耐心细致的解释说明，对 生活确实存在困难的，给予生产、生活上的帮扶救助，解决群众 实实在在的困难和问题。截止目前我镇发生信访案件 4 起，已答 复 4 起。结合农村群众反映较普遍的涉法、计生、依法行政等方 面的信访问题，通过镇司法所、计生站、派出所等部门的协作，宣 传法律知识，解答群众疑问，为加强我镇的信访工作打下了坚实 的基础。 5、强化措施，做好重点整治工作。把改善镇容村貌，强化市 场管理作为重点整治工作的一项重要内容来抓。加强对镇区摊棚 摊点、乱摆乱放的规范整顿，规范了零售摊点、客车营运等秩序。 开展环境卫生集中整治，引导群众积极深入开展道路垃圾的清理， 渠内淤泥的清理，路旁路障清理，路面柴草的清理的“四清” 工作， 建立村庄环境治理的长效机制，形成安居乐业、和谐发展的良好 局面。并督促各村搞好责任区域内的环境卫生，清理了各旅游景 点的杂物和垃圾，对临街居民进行广泛宣传，强化环卫意识，美 化镇区旅游环境。深化计划生育集中整治，通过对计划生育优先 优惠政策、社会抚养费征收内容的大力宣传，提高了广大群众对 现行计划生育政策的知晓度和积极参与计生工作的意识，为我镇 计生工作奠定了良好的基础。开展土地纠纷整治，我镇人多地少， 人均占地不足 0.7 亩，征地拆迁直接影响到群众的切身利益，因 6 而发生了许多土地矛盾纠纷，通过加大对征地拆迁矛盾纠纷的整 治，恶意制造矛盾纠纷人员的思想有所转变，积极配合我镇的小 城镇建设工作，确保建设工作顺利进行。 6、深化活动，巩固提高平安创建成果。镇党委、政府深刻认 识到了稳定对经济建设的巨大推动作用，把巩固平安创建作为当 地经济发展的首要任务来抓。定期组织召开专题会议巩固创建专 题会议，听取各村、各单位平安建设存在的主要问题，研究解决 问题的方法步骤，并安排专人抓落实；各村、各单位由专人负责， 收集、整理村民代表、党员代表、人大代表等群众对社会治安的 意见、建 议，及时汇总上报。广泛开展“三争一促 ”、“三级联创” 、“创 先争优”等活 动，把平安 创建活动深化到每位党 员，每个组织之 中；在群众节假日文体活动中，镇文化站结合青城实际组织人员 编写平安创建快板，把和谐稳定环境带来的富裕安康生活用青城 小调等形式向群众展示，把创建活动融合于每个农民群众寓教寓 乐活动之中。在各中小学校配备了由党员领导干部和派出所干警 担任法制副校长，每周辅导一堂法制课，大大提高了广大中小学 生的法律道德意识。通过一系列健康有益的活动，进一步巩固了 “平安青城 ”建设的重大成果，有效促 进了我 镇平安创建工作的进 一步深化。 虽然，我们在政法综治工作中取得了一定的成绩，但是在有 些方面还存不少问题。对于宅基地清理清查，镇一级行政机关无 权处罚，乱建乱占现象时有发生，历