效能监察工作方案汇报PPT演示课件

项 目 情 况 汇 报 全省统一电子监察平台 2018年 1月 6日 1 汇报提纲 一 、项目总体规划 四、 下一 阶段工作安排 三、平台设计方案 五、业务规范和原型介绍 二、 目前项目进展情况 2 一、 项目总体 规划 项目阶段划分 项目组织结构 3 项目阶段划分 全省统一电子 监察平台 电子监察子系统 廉政风险防控子系统 基础支撑管理 子系统 u第一阶段里程碑（ 2013年 12月 31日） 1） 完成 基础支撑管理子系统为后续系统建设提供支撑； 2）完成 与 行政 审批 系统、政务 公开 系统、 1至 3个试点（地税局、财政厅、工 商局 ）系统对接 ； 3） 完成电子监察 子系统建设达到系统试运行。 u第二阶段里程碑（ 2014年 6月 30日） 1）完成 电子监察子系统未完和改善的 工作； 2）完成 廉政风险防控 子系统 并 达到 系统试 运行。 承载业务 的基础 4 一、 项目总体 规划 项目阶段划分 项目组织结构 5 项目组织结构 为了保障全省 统一 电子监察平台 项目 顺利 完成，我们 成 立了电子 监察项目 组。 6 汇报提纲 一 、项目总体规划 四、 下一 阶段工作安排 三、平台设计方案 五、业务规范和原型介绍 二、 目前项目进展情况 7 目前项目进展情况 需求调研 业务分析 相关设计 u 用户角色分析 u 主题 分析 u 架构设计 u 概要设计 u 接口 设计 u 原型 设计 从项目启动到现在，我们基本完成了需求调研，对用户的需 求也进行了梳理、分析 ，完 成了架构设计、概要设计、接口 设计和原型设计。 u 监察 机制分析 电子监察 业务调研 u 业务流程分析 u 省财政厅系统调研 u 省工商局系统调研 u 省地税局系统调用 u 洋 浦行政审批业务调研 u 澄 迈行政审批业务调研 u 海口行政审批业务调研 u 省财政厅 u 省 工商局 u 省地税局 u 洋 浦经济开发区 u 澄 迈县、海口市 u 监察规则 8 汇报提纲 一 、项目总体规划 四、 下一 阶段工作安排 三、平台设计方案 五、业务规范和原型介绍 二、 目前项目进展情况 9 三、平台设计 方案 平台总体建设思路 业务角色分析 平台总体设计 项目实施风险分析 10 1、平台设计原则 u一个监察平台，是指依托全 省统一电子政务公共服务平 台，搭建全省统一的电子监 察 平台 u两级监察，是指从政府部门 内部和纪检监察机关两个层 面 ，对 政府部门行使行政权 力的全过程进行实时监督， 及时发现和预警问题。 u三级纠错，是 指 业务 部门 、 业务监督部门 、派驻 组 和 纪 检监察机关对预警信息进行 分级纠错 。 全省电子 监察平台 一个平台 三级纠错两级监察 11 2、预警纠错机制 12 3、边界划分 全流程、全方位 事前 事中 事后 电子监察 子系统 实行行政事项目 录制管理 事中监察主要是对受理、办 理中（包括部门内部审批环 节）、办结、取件过程实时 监察 事后追溯机制 事项 变更报监察 厅备案 设立效能评估机制 风险防控 子系统 制度改进 督查督办 廉政风险防控 纠错 机制 思想教育 风险识别 绩效考核 整改、教育 电子监察 子系统 u 采集数据 u 监察预警 u 预警统计分析 u 监察参数配置 风险防控 子系统 u 预警纠错 u 督查督办 u 风险识别 u 风险纠错 u 风险统计分析 13 三、平台设计 方案 平台总体建设思路 业务角色分析 平台总体设计 项目实施风险分析 14 业务角色分析 u 对业务部门 的进行监督，促进 规范办理业务。 业务监督 部门 u 派 驻机构用户以旁站的方式督促业务部门依法行政； u 派驻机构只能看到指定的预警数据，对于严重的预警可以手工督办； 派驻机构用户 u 监察部门用户以旁站的方式督促业务部门规范权力运行，提高行政效能； u 省级 用户可以看到全省的预警数据； u 市县用户只能看到市县自己的预警数据； 省市县监察部门用户 u 业务部 门 是被监察的对象，是预警 纠错 的主体 u 业务部门可以自行纠错 业务部门 15 三、平台设计 方案 平台总体建设思路 业务角色分析 平台总体设计 项目实施风险分析 16 1、功能设计 17 2、平台架构设计 u基础支撑层： 提供 粗粒度的、具 备一定共性的业务功能，该功能 能够映射到业务处理中的业务 任 务 ； u数据层：一个 负责与数据源的交 互 台； u应用层： 负责系统领域业务的处 理，负责逻辑性数据的生成、处 理及 转换 ； u展现层： 负责 接收用户的输入、 将输出呈现给用户以及访问安全 性 验证 。 18 3、流程设计 19 4、主题设计 行业 主题 行政 权力主题 从 用户角色分析，用户不同视角不同，希望看到的数据不 同。派生出三大主题。 u 财政 u 工商 u 地税 u 行政 许可 u 行政监管 u 行政处罚 u 行政 强制 u 行政确认 u 行政 征收 u 行政 给付 u 行政 裁决 行 政 区划 主题 u 省直 u 海口 u 三亚 u 文昌 八大板块 主题 十六重点 领域主题 u 党委和政府机关 u 司法机关 u 农垦系统 u 开发区 u 工程建设 u 国土资源 u 海域使用 u 政府采购 20 三、平台设计 方案 平台总体建设思路 业务角色分析 平台总体设计 项目实施风险分析 21 项目实施风险 在全省统一电子监察平台的需求梳理过程中，发 现存在以下几方面，可能会影响项目进展，是项 目的潜在风险： u业务单位和业务系统多，协调、沟通多！ u系统对接量大！ u梳理业务事项多！ u业务事项和环节的违规量化难！ u海口 市， 是否使用 全省 统一 的 行政 审批系统 和电子 监察 系统 可能 影响 【 全省 统一电子监察 平台 】 的 设计方案。 u需要确保行政 审批业务信息的完整性 。前期 调研审批 事 项发现：受理之后可能 转到各职能部门的业务 系统进行 审批， 从监察角度希望做到数据的 完整性！ 22 取得成果 n平台架构设计 n电子监察业务规范 n原型 设计 在需求调研之后，我们进行了深入的业务梳理、分析 ，得出了以下几个成果： 23 汇报提纲 一 、项目总体规划 四、 下一 阶段工作安排 三、平台设计方案 五、业务规范和原型介绍 二、 目前项目进展情况 24 下一阶段工作安排 为了全省统一电子监察平台建设有序推进，下一阶段（截止 2013年 12月 20日）工作安排 主要包括原型确认、需求 细 化、制定项目开发计划、详细设计、编码和测试。 u 原型确认 【 全省统一电子监察平台 】 原型确认 u 需求细化 1）对未明确 的再 调研； 2）接口需求； 3）事项梳理并量化 ； u 制定 项目开发计划 u 详细设计、编码和测试 1）相关 设计 文档； 2）数据库设计； 3）接口设计； 4） 编码 ； 5） 测试 ； u 对项目开发小组业务培训 25 汇报提纲 一 、项目总体规划 四、 下一 阶段工作安排 三、平台设计方案 五、业务规范和原型介绍 二、 目前项目进展情况 26 XXXXXXXXX XXXX XX XX 0001 第一层：系统生成办件流水号 第二层：生成 办件 的 日期 第二层：生成办件的年度 第一层：受理单位组织机构代码 第三层：生成办件的月份 27 XXXXXXXXX XXXX XX XX X 0001 第六层：系统生成办件流水号 第四层：生成 办件 的 日期 第二层：生成办件的年度 第一层：受理单