2014年陕西环卫车调研

此次调研采取实地考察和用户访问的方式，走访了七个县的环境卫生管理 所，考察各环卫所车辆配置、购车时间以及车辆使用情况，部分地与相关领导、 环卫工人、 环卫车司机进行了交流， 对各地城建发展情况和街道、 城中村、 小区 等的环卫设备布置情况以及环卫车主要工作环境进行了解。 调研信息整理分析 榆林市辖榆阳区、府谷县、神木县、定边县、靖边县、横山县、米脂县 、佳 县、子洲县、吴堡县、绥德县、清涧县人口 5万人，辖 1区 1县、6 个乡 镇， 总土地面积 8平方公里。 地貌分为风沙草滩区、 黄土丘陵沟壑区、 梁状 低山丘陵区三大类。 大体以长城为界， 北部是毛乌素沙漠南缘风沙草滩区， 南部 是黄土高原的腹地， 沟壑纵横， 丘陵峁梁交错， 梁状低山丘陵区主要分布在西南 部白于山区一带无定河、 大理河、 延河、 洛河的发源地。 近些年来随着神府煤田 的开发以及靖边天然气田的探明， 榆林的经济从单一的农业型经济模式向综合型 经济模式转变， 其中煤炭、 化工、 电力、 纺织、 机械、 食品加工等产业发展较快。 榆林的主要产业有煤炭、化工、电力等产业。 榆林市依托煤炭资源优势发展经济。3 年榆林市完成生产总值 8亿 元， 按可比价计算， 增长 ； 地方财政收入 7亿元， 增长 。 经济增 长的同时，环卫事业也取得快速发展。 、榆林市环卫车市场 分析 早在 2年， 榆林市城市市容和环境卫生管理试行办法 颁布施行。 2 年 0月， 榆林市成立了全省首家市级环境卫生协会榆林市环境卫生协会。 3 年， 榆林市人民政府关于推进全市城乡环卫一体化工作的实施意见 发布， 提 出总体目标是：按照属地管理的原则，以县区政府为主体，从 3年开始，建 立市、 县区、 乡镇、 村四级联动的城乡环卫一体化工作机制， 逐步建立 “户保洁 分类、 村收集、 乡镇转运、 县区多场处理” 的城乡生活垃圾收运处置体系， 到 4年实现乡镇城乡环卫一体化全覆盖，5 年实现行政村城乡环卫一体化全 覆盖， 构建大环卫格局， 基本实现全市城乡环卫管理规范化、 队伍专业化、 机制 长效化的目标。具体要求包括：榆阳区距城 0公里以内乡镇产生的生活垃圾， 1 清运至市生活垃圾处理场进行处理；其它县城距城 0公里以内乡镇产生的生活 垃圾，统一清运至县垃圾处理场进行处理。 近年来， 榆林市从省级卫生城市向国家卫生城市努力迈进， 下辖各区县省级 卫生县城创建、 未来乡镇省级卫生城镇创建过程中不断加大环卫工作力度， 榆林 地区环卫工作模式出现了一次大范围升级，环卫车也进行了一波更新采购浪潮。 3年榆林城区、 各县城垃圾处理率分别提高到 和 ， 但随着国家城镇 化建设政策出台， 未来人口不断向城市集中， 工业区扩大规模， 榆林的各区县具 有吸引山区人口的巨大力量， 环卫车缺口和升级压力将一直存在， 环卫车还会有 持续需求。 榆林市未来几年要取得国家卫生城市称号， 在环卫车上的投资还会持 续。 榆林地区所有县市已经建成污水处理厂和县城区的垃圾填埋场， 有的重点乡 镇也在建设垃圾填埋场。 通常垃圾填埋场主要包括场区建设 （场区绿化、 道路建 设、 坝体建设、 场区雨水导排系统） 、 工程建设 （场地开挖回填平整、 防渗工程、 渗滤液收集导排系统、渗滤液处理系统、填埋气体导排、处理系统） 、辅助设施 建设（管理区建设、计量系统、排水系统、暖通空调建设） 、消防设施建设等四 部分，有时候还包括相应的环卫配套设备和车辆。 榆林市环境卫生管理处是下辖各县区的管理部门。 对环卫工作统一要求生活 垃圾清运实行日产一清，运输车辆无撒漏，垃圾容器摆放整齐无破损、无满溢， 定期清洗。 榆阳区是榆林市下辖的唯一区。目前榆阳区环卫处有 0多辆环卫车，其中 5辆压缩式垃圾车， 8台摆臂式垃圾车，4 台垃圾收集车，两台垃圾运输车。 辖区内主要采用 “沿街摆放垃圾桶采用压缩式垃圾车收集压缩式垃圾车直接前 往垃圾填埋场” 的方式收运垃圾。 为了提高垃圾收运覆盖范围， 补充提高在小区、 城中村垃圾收集效处理能力，榆林市已逐步采用“微型勾臂式垃圾车垃圾压缩 中转站”的模式，同时解决大量垃圾桶带来的市容环境问题。2年榆阳区采 购了 0台具有机动灵活特点的微型勾臂式垃圾车，每台车配置 8各车厢。按 照容积换算， 1个可卸式垃圾车厢代替 6个垃圾桶。 3年新建成垃圾压缩转 运站 3个，垃圾收集点 5处。 3 辆垃圾压缩车是主力环卫车，车厢容积涵盖方到方 沿街摆放的垃圾桶从两个到数十个，既占地又难看 压缩式垃圾车收集垃圾 居民聚集区里的垃圾收集站，道路狭窄 微型勾臂式垃圾车成为新选择，不锈钢车厢算是“高配” 榆林市高新区属于新建工业区， 道路宽阔， 道路绿化程度高， 垃圾生成量少。 由于路面清洁度要求高，高新区 3年上半年采购道路清扫车（）3 台、道 路清扫车 （） 2台， 下半年又采购道路清扫车（） 7台、 道路清扫车（） 3 台、 高压清洗车 （） 1台、 除雪车 （） 1台、 进口推雪铲 2台 ， 压缩车 （） 5台。 由于榆林地理环境产生的干旱、 沙尘、 大风等原因， 榆林市近年来大力发展 园林绿化，并不断提高路面清洁能力，清洗洒水车和扫路车需求较大。 榆林市是榆林地区人口最集中的地方， 环卫车数量也最多， 环卫作业模式在 不断探索改进中经验最多， 是下辖县环卫工作的学习、 模仿榜样。 由于创建省级 卫生县城，榆林地区整个环卫系统联系紧密，相互比较成果，在环卫车采购上， 榆林市新购环卫车能明显影响下辖县采购意向。 榆林市旧车以新路为主， 新车中联产品居多。 新路压缩车是老牌产品， 知名 度高， 产品质量好 （液压机全部采用进口件） ， 但产品技术更新慢， 出保修期后 售后服务跟不上， 用户抱怨随着时间增长而增加。 中联产品品种全， 细节设计领 先，售后服务好，服务队常驻榆林，因此逐渐赢得大部分市场份额。 总结榆林市环卫车市场， 可以发现： 第一波环卫车更新采购已经完成， 环卫 作业模式正在转变优化过程中， 中联环卫车取得领先。 榆林市未来三年市场需求 预期较好，以车辆更新为主。 填装口设 计密闭 盖，要 求启动 轻巧灵活 ，结 实耐用 5 同时设计有侧面和后面的污水收集箱，大容积，易清理 操作板有多种设计， 前面一个， 后面一个， 驾驶室内还可以操作， 还可配置遥控 可卸式车厢外观新颖， 耐腐蚀， 侧门启闭结 实耐用，价格低 外观底色体现厂家品牌特点，喷涂图案按照用户要求 、佳县环卫车市场分 析 佳县位于榆林东南，黄河西岸。面积两千平方公里，辖 1镇 5乡 4行政服 务中心，3 个行政村，人口 9万人，其中城镇常住人口 1万人，城镇 化 。 佳县目前以农业经济为主， 工业基础非常薄弱， 虽然境内有丰富的岩 盐， 县境 的区域都有储藏， 但开采和盐化工工业占比很低。 2年佳县天宝 科工贸有限公司总投资 4亿元建设日处理 0万方液化天然气项目开始动工， 为佳县使用液化天然气带来便利条件。 佳县地势西北高， 东南低， 可分为 3个地 貌差异明显的区域： 北部风沙区， 西南丘陵沟壑区和黄河沿岸土石山区。 佳县是 一个纯山区， 县城是一座坐落在山上的石头城， 所有屋舍， 依山而建， 与山西临 河相望。 进县城必须盘山而上， 整个县城道路狭窄， 坡路居多。 由于临路建筑门 前空地很少，随着车辆增多，道路更新拥挤。 盘旋而上的上山坡路 7 房屋依山建在向阳山坡 县城中心道路依然拥挤狭窄 1佳县环卫市场现状 佳县环境卫生管理所负责县区环卫工作。 佳县正在建设中的污水处理厂负责 污水处理。 目前佳县垃圾填埋场是在县城北面一处偏僻山沟里，库容 5万立方米，日 收集垃圾 0吨， 距离县城很近， 大约 、 6公里。 因为该填埋场容量较小， 而且 不符合环保要求， 对佳芦河存在污染， 而佳芦河在不远处汇入黄河。 正在建设中 的新填埋场距离县城约 5公里。新填埋场启用后，路途较远，道路也是坡路多 弯，将对垃圾运输带来很大影响。 佳县垃圾收集运输主要采取垃圾桶压缩垃圾车的模式。 由于填埋场距离近， 佳县没有压缩站， 微型收集车将垃圾倾卸到运量相对较大的普通自卸车上前往填 埋场。 三轮收集车可以直接前往填埋场。 沿街摆放垃圾桶， 通过压缩车收集运输， 效率高，是目前主要采取的方式。 沿街摆放垃圾桶，可以避免大型垃圾桶占地问题 佳县的环卫车配置见下表： 车型种类 车型数量 压缩式垃圾车 2辆。中联 6吨重型车。2 年出厂。 勾臂式垃圾车 2辆。中联 2吨微型车。1 辆 3年出厂，1 辆府谷县赠送。 摆臂式垃圾车 自装卸垃圾车 2辆。中联 3吨轻型车。3 年 2月出厂。 自卸式垃圾车 2辆。1 辆五十铃中型车，1 辆福田时代金刚。 洒水车 清洗车 扫路车 1辆。中联 6吨重型车。3 年出厂。 洗扫车 吸尘车 吸粪车 吸污车 1辆。程力牌，已使用约两年。 总计 0辆 目前佳县环卫车除吸污车较旧外， 垃圾车、 扫路车等多数车辆都是近两年购 9 入， 可见佳县在环卫机械化方面才刚刚起步。 中联重科占有绝对优势， 近两年的 新购车辆全部来自中联重科。 2年的 3压缩垃圾车 府谷县赠送的微型勾臂式垃圾车 3年底的 3垃圾收集车、微型勾臂式垃圾车 采用普通自卸车作为自卸式垃圾车使用 调研中得知， 佳县环卫所新购车辆是参观、 调查周边县市和榆林市环卫情况 后采购的， 主要考虑到中联市场占有率较高， 品牌和售后都较好。 但是中联的扫 路车和自装卸式垃圾车不适合佳县工况， 这是当初购车时缺乏厂家的专用指导造 成的。 车身上连简单的环卫宣传字样都没有。 后续采购时建议厂家多与用户沟通， 为用户提供最合适的产品和服务。 佳县目前正在新购吸污车。 环卫所已采购一辆东风多利卡底盘， 底盘直接发 往随州的提前联系好的上装厂家， 又上装厂家按照环卫所要求量身改装。 可以看 出， 佳县环卫车不要整车合格证， 不上牌， 不注重专用车品牌， 最关注产品性能。 2佳县环卫市场分析 通过调研，总结佳县环卫有以下几个特点： 、 有扫雪车需求。由于进县城的主干道是大长坡的盘旋路，冬季下雪后必 须及时清雪， 保持道路畅通。 目前环卫管理所还没有扫雪车， 随着私家车增 多，环卫所管理人员明确提出。解决冬季路面清雪的工作越来越紧迫。 扫雪车在未来成为山区县城必须的环卫车 、 有特殊要求的吸污车需求。 佳县是一座山城， 排污困难是历史遗留问题。 相比垃圾清理外运得到很大提高和重视， 居民厕所和沿街公厕的粪便清理则 进展缓慢， 而且问题棘手得多。 缺水和地形限制导致相当大部分未进行集中 清理外运， 居民厕所全部依靠居民自行处理， 环卫所管不过来， 效果整体较 差，公厕清理也难以做到及时清理。佳县现有的吸污车较旧，抽吸能力弱， 遇到浓度较大的粪便很难抽吸。 调研过程中， 环卫所建议厂家开发一种特殊 设计的吸粪车， 能将黏稠的固化的粪便用少量水稀释、 冲碎后顺利地抽吸清 理走， 并且可以在较远距离进行作业的车型， 以针对性解决佳县环卫的难点 问题。 街边公厕清理时吸污车距离较远 居民直接将生活污水往山下倾倒 11 唯一的一辆吸粪车，虽然有厕 居民自己的吸污车，机动灵活，成本低廉 所急需清理，但由于性能不足， 只能做力所能及的工作 、 狭窄的山城街道对小型的压缩垃圾车产生需求。 由于佳县狭窄街道较多， 重型压缩式垃圾车作业不方便， 甚至很难作业， 因此佳县需要适合当地环境 的较小较灵活的轻型压缩式垃圾车， 并且适于在坡道作业。 佳县垃圾车从 6 吨的压缩车直接过渡到准 3吨的自装卸垃圾车和两吨的勾臂式垃圾车， 缺乏 8吨、 6吨、 5吨的车型。 而 6吨的压缩式垃圾车车身小、 机动灵活， 运量相 对较大，非常适合佳县路况。 小型压缩 垃圾车 ，兼具 行驶灵 活和运 量大 的优点 、 有小型扫路车需求。 目前采购的中联扫路车车身太大， 不适应佳县路况。 中联 3扫路车，车身太大，应用受限 、 有小型清洗车或洗扫车需求。由于经费紧张，佳县目前还没有清洗车。 调研中发现街道尘土较多， 既没有扫路车作业， 也没有洒水车压尘。 小型清 洗车或者洗扫车适合佳县路况，极大提高路面作业效果。 、 当地有液化天然气加工厂，开发天然气环卫车可行。调研过程中，环卫 所反应当地有 G加工厂， 开发天然气环卫车可以节省环卫经费， 尤其在新 填埋场启用后， 可以节省大笔燃油费用。 通过网上调查， 佳县日处理 0万 方液化天然气项目 2年已进入工程施工阶段。 、 佳县环卫车辆及其作业模式面临升级。佳县环卫车数量少，中联的环卫 车是近两年新采购， 而现有的旧车也到了更新时间， 由于着急采购， 环卫车 辆总体上没有统一筹划， 以致产生了新的问题。 中联 6吨压缩车车身较大， 而佳县道路窄，不能普及使用。中联微型自装卸式垃圾车重心高，装载 、倾 卸作业时质心不稳， 还难以完全取代三轮收集车。 佳县污水处理厂即将建成， 生活污水问题得到解决， 但还不能马上解决厕所粪便清理运输的问题， 虽然 可以增加新型吸污车， 但面对生活水平要求不断提高， 该问题在很长一段时 间内依然严峻。 由于没有较好的环卫解决方案， 佳县环卫车辆是需要更换或 增加时再临时采购， 没有进行整体采购， 作业模式也只能维持目前状态， 尽 量进行堵漏补缺， 很多已经出现的问题没有得到解决。 因此为佳县提供整体 环卫升级方案可以很好地满足用户当前所关心的事情，迅速获得用户信任， 是公司环卫车在佳县的突破点。 居民自己的三轮车发挥重要作用 小区的垃圾不能及时清运 13 小区里的固定垃圾收集点 污水处理厂正在建设中 居民将垃圾直接倾倒在山坡，卫生环境堪忧 3佳县环卫车市场拓展建议 根据上面分析，针对佳县环卫车市场提出以下建议： 、 开发新型吸污车。根据佳县公厕清理运输的特殊需求，设计特殊的抽吸 装置， 开发适应山区公厕的新型吸污车。 通过免费试用， 打开佳县环卫车市 场。 、 开发天然气环卫车。先于用户沟通，改装现有环卫车为天然气车型，再 提供相关天然气环卫车，首先准备好 8吨天然气压缩垃圾车让用户选择。 、 提供环卫车整体升级解决方案。结合佳县环卫情况，提供包括扫雪车、 清洗车、吸污车、垃圾车、洗扫车在内的环卫车整体方案 ，提供天然气环卫 车让用户选择， 结合新填埋场启用， 探讨压缩中转站建设可行性， 升级佳县 的环卫作业模式。 、 尽快建立与佳县环卫所业务联系，以主动服务的态度建立环卫车形 象，提高用户信赖度，为后续市场拓展打好基础。 、米脂县环卫车市场 分析 米脂县地处黄土原腹部， 北承榆林， 南接绥德， 东靠佳县， 西邻横山、 子洲。 面积 2平方公里。 全县辖 5个乡镇， 6个行政村， 6个城区居民委员会。 2年末全县常住人口 1万人， 年末户籍总人口 0人， 其中农业人口 2人， 占总人口的 。 米脂县农业发展较好， 是黄土高原和中国大陆小 杂粮主产区之一， 特产小米、 洋芋、 佳米驴。 特别糜谷种植历史悠久。 米脂矿产 资源丰富， 探明岩盐约占全国岩盐总储量的 ， 天然气资源已探明储量为 2 亿立方米。 米脂处于鱼米绥盐化工业园区的核心区， 是陕北能源化工基地的重要 组成部分。米脂县地貌属黄土高原丘陵沟壑区呈现西北斜向的“凹”字形。0 国道、 西包铁路穿境而过， 无定河流经 9公里。 米脂县城位于一处较大的无定 河冲刷平地上，地理发展空间较大，河水穿城而过，水资源较充足。 米脂县老城的窑洞较多， 处于山坡地带， 道路狭窄， 交通拥挤。 目前老城区 占比已经很少， 新扩建的城区和新划定的工业区道路开阔、 整洁。 米脂县城区新 增的道路和不断扩大的城区对环卫事业提出了新要求。3年米脂县提出“大 力实施农村清洁工程， 建立城乡结合部生活垃圾 “村收集、 乡运输、 县处理” 的 工作机制，加强村容村貌整治，争创一批省级和市级卫生村镇” 的环卫工作任 务，环卫工作已经进入发展快车道。 米脂县全景 米脂县老城区 米脂县环境卫生管理所停车场的后面就是创建省级卫生县城领导小组办公室 1米脂县环卫市场现状 15 米脂县环境卫生管理所负责县区环卫工作， 园林管理所负责公园和街道绿化 工作。已经建成的污水处理厂负责污水处理。 米脂县 1年启用的垃圾填埋场距离县城约 7公里，占地 0亩，日处理 能力 0吨，总库容 8万方。跟随填埋场新建设了两座垃圾中转站。 目前米脂县城区污水处理厂、 城区生活垃圾处理场等已全面投入使用， 生活 垃圾处理率达 以上。 米脂县环卫采取沿街摆放垃圾桶、压缩车收集运输的工作模式。 专门改动路沿石，为垃圾桶摆放留出位置，是米脂县的创举 米脂县环卫车非常少， 这与县城人口少、 垃圾生成量少有关系。 米脂县的环 卫车配置见下表： 车型种类 车型数量 压缩式垃圾车 3辆。两辆新路 2吨中型车 ，1 辆新路 7吨中型 车 ，都是 1年 9月出厂。 勾臂式垃圾车 摆臂式垃圾车 自装卸垃圾车 自卸式垃圾车 洒水车 2辆。属于园林管理所。东风金刚底盘、随州上装。 清洗车 1辆。中联 6吨重型车 。3 年 6月出厂。 扫路车 1辆。中联 6吨轻型车 。3 年 6月出厂。 洗扫车 吸尘车 吸粪车 吸污车 总计 7辆 3辆垃圾车都是新路牌，清洗车和扫路车是中联牌，都是国内知名环卫车品 牌，可以看出采购时的品牌倾向性较强。 通过查看，发现两辆 6吨新路垃圾车使用时间虽然只有两年，但密封和外 观已经显得很旧，尤其是密封性差，污水泄漏严重，油管渗漏，车辆异味很大， 使整车既难看又气味难闻。 严重影响了米脂县人居环境， 环卫所希望厂家改进这 一问题，提升城市生活环境。调研中甚至提出我们是否能马上协助解决该问题， 显示了对品牌的信任。 新路 S压缩垃圾车，使用两年多，车身没有环卫宣传标语 17 油泥、污水，外观非常脏 新路 S五十铃底盘压缩垃圾车 东风金刚底盘洒水车，无整车铭牌 中联 6吨清洗车，采用老东风底盘 中联扫路车，采用重庆五十铃底盘 从上面可以看出， 米脂县仅有 3辆垃圾车和两辆路面清洁用车， 没有吸污车。 这跟不上目前的新城扩展和未来的城镇化发展步伐， 也难以应付政府对路面机械 化清洁的要求。 调研得知，米脂县第一波环卫采购已经完成，目前环卫工作覆盖范围较小， 没有覆盖到周边城中村， 山坡上的老城中居民厕所也缺乏吸污车清理运输， 因此 后续采购应该规模更大， 采购车型更多。 采购会根据财政拨付持续进行， 并不是 一次全部到位。 米脂县近期有购买环卫车辆的意向， 垃圾车、 洒水车、 吸污车等车型都在采 购之列。 由于新路垃圾车的品质没有达到预期， 加上售后不力， 售后过来保修期 后不但价格售后高， 还不及时服务。 因此此次采购不仅注重专用车品牌， 更进一 步关注产品性能和良好的售后服务。 2米脂县环卫市场分析 通过调研，总结米脂县环卫有以下几个特点： 、 存在微型勾臂式垃圾车的潜在需求。米脂县全部采用垃圾桶，收集模式 单一， 压缩垃圾车难以进入到道路狭窄的老城区， 而菜市场、 农贸市场等人 流量大、 垃圾生成量的地方需要摆放较多垃圾桶， 微型勾臂式垃圾车的可卸 式车厢根据实际情况代替部分地点的垃圾桶是一个很好的选择。通过调研， 榆林地区其他县市都有这种车型作为补充， 显示了较好的市场适应性， 因此 可以向米脂县环卫推荐微型勾臂式垃圾车。 微型勾臂式垃圾车在居民小区得到广泛应用，是摆臂式垃圾车替代车型 、米脂县环卫车辆及其作 业模式面临升级。米 脂县现有垃圾车存 在污水滴 漏、油污泥难清理、气味大、外观脏的问题，难以彻底解决 。在垃圾车讲究 美观、密闭、无气味、污水污染的当前，米脂县现有垃圾车急需改进 ，除了 新购车提高要求外， 现有垃圾车也要通过改装提高品质。 通过街道观察走访， 发现目前米脂县环卫设施还较落后， 除了繁华街道摆放垃圾桶， 许多地方还 是采用自制铁皮垃圾箱的收集方式，甚至围绕这种垃圾箱形成一个垃圾堆， 转运时需要人工将垃圾装上运输车， 环境差， 效率低。 而且环卫车车型不全， 19 没有洒水车、 吸污车， 而清洗车不能代替洒水车， 沿河排放污水也必须彻底 整治。 由于以上问题， 米脂县环卫工作范围有限， 已经远远跟不上城市发展 要求，作业模式升级即将到来。 两个自制垃圾箱中间形成了垃圾堆 垃圾箱附近都成了垃圾堆 3米脂县环卫车市场拓展建议 根据上面分析，针对米脂县环卫车市场提出以下建议： 、 提供环卫车整体升级解决方案。 结合米脂县环卫情况， 提供包括垃圾车、 吸污车、 洒水车在内的环卫车整体升级方案， 协助米脂县升级环卫作业模式， 结合当地城镇化建设规划，提供未来几年米脂环卫作业发展布局。 2、 尽快建立与米脂县环卫所业务联系，为其提供现有垃圾车售后服务，协 助改装现有垃圾车， 车身喷涂新颖的环卫宣传标语， 后填装器加密闭盖， 填 装器和厢体密封条重新设计、 更换， 液压系统检修清洁， 彻底解决当前问题。 以主动服务的态度建立环卫车形象， 提高用户信赖度， 为后续市场拓展 打好基础。 、绥德县环卫车市场 分析 绥德县在榆林市东南部， 东靠吴堡， 西接子洲， 南邻清涧， 北连米脂， 东南 隔黄河与山西省柳林县相望，辖 4乡 2镇，1 个行政村。2 年，绥德县总 人口 2万人， 其中城镇人口 5万人， 城镇化率 。 绥德县地处陕北 腹地， 历为陕北交通枢纽， 横穿山西、 陕西、 宁夏的 7国道与纵贯陕西、 内蒙 的 0国道、西包铁路和太中银铁路、青银高速和榆绥高速均在绥德县城交汇。 绥德县是典型的峁梁状黄土丘陵沟壑区， 由于黄河与无定河的切割和冲积， 形成 无定河河川地和黄河峪谷区。 绥德县城就位于一处较开阔的河川地上， 无定河和 大理河绕城而过， 在县城东北角交汇， 向南汇入黄河。 绥德是传统的农业县， 也 是传统的商贸业发展大县，工业经济总量较小。 绥德县自从创建省级卫生城市以来， 5年来不断购置和完善环卫设施， 环卫 事业开始了快速发展。 绥德县全景，开阔的无定河河川为城市发展预备了良好地理环境 绥德县城市建设快速发展 1绥德县环卫市场现状 绥德县环境卫生管理所负责全县环境卫生、 城市公厕、 垃圾的集中清运和无 害化处理等管理工作， 园林管理所负责城市公园、 广场、 绿化、 行道树、 公共绿 地、苗圃建设管理工作。 目前绥德县有污水处理厂 1座， 污水集中处理率 。 垃圾处理厂 1座， 距 离县城 5公里，总库容 0万立方米，日收集垃圾 0吨。 9年绥德县投资 0万元建设了首座垃圾中转站，压缩设备采用垂直式 垃圾压缩处理工艺， 可把垃圾压缩成板块状， 挤压垃圾中的水分， 解决了垃圾转 运过程中污水污染和垃圾第二次落地污染问题。 六机动三轮车垃圾可以压缩为一 垃圾转运车，压缩率达 ：，极大地提高垃圾清运效率。 2年绥德县垃圾清运系统建设项目获批， 建设资金 5万元， 新建设中 21 转站 1处， 购置压缩车、 中转车、 拉臂式垃圾车、 扫雪车、 融雪车、 清扫车及其 它配套设施。 绥德县环卫采取“沿街摆 放垃圾桶，压缩 车收集运输”为主 ， “微型勾臂式 垃圾车、 轻型摆臂式垃圾车、 三轮车收集转运至中转站， 压缩后再用自卸式垃圾 车运输”为辅的垃圾清理工作模式。 目前主要街道有 0多个垃圾箱在投入使用， 采用压缩式垃圾车收集， 露天 大垃圾箱全部移至背街小巷及城乡结合部。 城区垃圾清扫保洁率达 以上， 县 城区的生活垃圾无公害化处理率 。 结实耐用的铁垃圾桶，在别处没有 整洁整齐的塑料垃圾桶，和铁垃圾桶共同工作 河滨路也是摆放垃圾桶 主街道两边的巷道口比较清洁 微型可卸式垃圾车车厢放置在道路狭窄的居民区深处，车厢上有环卫服务电话 在容易滋生问题的地方张贴环卫 绥德县环卫所办公大院位于县城 宣传监督牌 边，旁边是刚通车的无定河大桥 微型可卸式垃圾车车厢沿国道摆放在每个路边村庄和居住点，垃圾全部入厢 绥德县环卫工作覆盖面大，作业模式多样，环卫车车型全，数量多 。绥德县 23 车型种类 车型数量 压缩式垃圾车 5辆。 3辆中联 6吨重型车 ， 1年 4月出厂 2辆北方重工 2吨中型车 ，9 年 6月出厂。 勾臂式垃圾车 2辆。中联 2吨微型车。 摆臂式垃圾车 5辆。两辆老东风 2吨中型车，两辆东风小霸王轻型车，1 辆北京旗铃轻型车。都是北方重工产品。 自装卸垃圾车 自卸式垃圾车 7辆。2 辆北方重工 2吨中型车。5 辆五征牌三轮车。 洒水车 清洗车 1辆。 中联 6吨重型多功能清洗车 ， 1年 月出厂。 扫路车 洗扫车 吸尘车 吸粪车 2辆。 1辆老东风底盘的中联 2吨中型车， 1年 4月出厂。 1辆三轮车吸粪车。 吸污车 总计 2辆 的环卫车配置见下表： ； 4 绥德县目前旧的 5辆摆臂式垃圾车和两辆压缩式垃圾车、 两辆自卸式垃圾车 都是北方重工产品， 新的 3辆压缩式垃圾车、 1辆清洗车和 1辆吸粪车都是中联 产品。 可以看出， 中联环卫车已经取得市场先机。 但中联多功能清洗车才使用 3 年，上装油漆剥落严重，影响了中联品牌美誉度。 通过查看， 发现除了新购的中联垃圾车和清洗车外， 其他车都采用老式底盘， 甚至中联 1年的吸粪车也是老东风底盘。绥德县环卫车愿意采用价格较低的 老式底盘是与环卫经费较少有关， 也反映出来用户更注重上装作业性能而不是底 盘本身。 3辆轻型摆臂式垃圾车在 9年以前曾经是环卫车的主力 两辆中型摆臂式垃圾车 刚刚做好的摆臂式垃圾车厢 配套压缩中转站的自卸式垃圾车 两辆勾臂式垃圾车负责远近几十个车厢转运 北方重工的“环卫靠大家”和中联的“创建美丽城市”形成环卫接力 25 依然在发挥作用的三轮吸粪车 中联 2吨吸粪车 多功能清洗车可以洗地、喷水、洒水 裸露的铁锈暴露了产品品质 新购的 5辆三轮车也是骨干力量 为作业面积扩大准备的人力三轮垃圾收集车 绥德县还没有扫路车、洒水车，垃圾车、清洗车的数量也不够 ，跟不上绥德 县城市发展。 5辆摆臂式垃圾车车况还好， 还在继续使用， 并做了一些新的车厢， 但是微型勾臂式垃圾车的替代非常明显， 预计两年以后现有摆臂式垃圾车将逐步 淘汰。 为了在有限的经费下保障环卫作业要求， 新购了 5辆三轮车当做垃圾收集 转运车使用。 调研得知， 绥德县新一轮环卫采购正在研究中， 目前环卫工作在机械化路面 清洁方面薄弱，此次采购将有所倾斜。 2绥德县环卫市场分析 通过调研，总结绥德县环卫有以下几个特点： 、 扫路车、 洗扫车、 洒水车等路面清洁车辆是绥德县环卫目前需求的重点。 在当前创建卫生城市活动中， 重要一项是路面机械化清扫以及清扫率。 而绥 德县目前除了一辆清洗车外再没有相关车辆。随着政府对环卫事业的投入， 必将首先加强这方面。 、 绥德县环卫车辆更新需求大。 现有环卫车中， 7辆中联产品使用了 3年， 5辆三轮车 3年新购， 而北方重工的摆臂式垃圾车、 压缩式垃圾车、 自卸 式垃圾车等已使用 5年。 可以预计， 未来两年重点是新增路面清洁车辆， 之 后垃圾车刚好也到了更新时期。5 辆摆臂式垃圾车将会在更新过程中被微型 或轻型的勾臂式垃圾车全面取代。 3绥德县环卫车市场拓展建议 根据上面分析，针对绥德县环卫车市场提出以下建议： 、 提供压缩中转站、自卸式垃圾车、微型勾臂式垃圾车，迎合绥德县环卫 在垃圾车收集模式优化过程的需求。绥德县 9年建成的压缩中转站是地 上站，非常占地，而且投资较大。根据当前产品发展趋势 ，向绥德县环卫推 广地下压缩中转站及配套的自卸式垃圾车、 勾臂式垃圾车， 突出本地企业优 势，以高性价比和售后服务好获取用户认同。 、 提供中型扫路车、洗扫车、洒水车，抓住此次绥德县环卫采购机会，宣 传公司环卫车产品， 获取用户未来需求， 为后面长期发展业务建立良好 开端。 积极参与绥德县环卫招标工作， 借机宣传， 利用政府支持优势争取部 分订单。 与车队管理者和一线司机建立紧密联系以挖掘细节需求， 为以后打 好基础。 、子洲县环卫车市场 分析 子洲县位于陕北黄 土高原丘陵沟 壑区腹地，榆 林市南缘。全 县总人口 9 万， 其中 农 业人 口 8万 。 辖 0镇 2乡， 0个行政村， 9个居民委员会。 境 内地下资源丰富，誉称“子洲气田”的天然气控制储量 0多亿立方米，石油 储量 0多万吨， 岩盐预测储量 0亿吨以上， 煤炭预测储量 4亿吨。 大理 河、 淮宁河从子洲县中部及南部穿境而过， 两河沿岸形成地势低平、 土壤肥沃的 川道地区，素有“米粮川”之称。子洲县城即位于川道上，地理地形和米脂县、 27 绥德县相似。 子洲县工业基础薄弱， 经济以农业为主， 是国家贫困县， 但近年来 子洲县借助国家项目支撑拉动和加大资源开发力度， 经济增长速度较快， 成为榆 林地区乃至陕西省的发展典型。 “工业抓能源、农业抓加工、城镇抓建设”使子洲县加快了发展速度 子洲县自从创建省级卫生城市以来，不断加强环卫工作力度，1年总投 资 1万元的子洲县城区垃圾处理场投入使用，位于县城东北 5公里的双湖 峪镇姬石畔，城区垃圾处理场总占地面积 2亩，总库容 0万方，日处理垃圾 0吨， 使用年限 2年。 2年投资 0万元进行环卫设备购置， 大大提高了工 作效果。 1子洲县环卫市场现状 近期子洲县城乡环卫一体化工作 4年目标任务及考核办法发布，将 城乡环卫一体化投资列出， 每个乡镇都要成立环卫站， 重点工作提出： 村容村貌 整洁有序； 垃圾容器周边干净整洁， 无垃圾外溢现象； 村内外无堆积、 暴露垃圾； 环卫设施完好。 按照规定配备 “五件一套” 作业工具和服装， 设置垃圾容器， 配 备垃圾压缩车、垃圾清运三轮车。将距离城区 0公里范围内的双湖峪镇、苗家 坪镇、 马蹄沟镇、 三川口镇纳入重点管理范围， 生活垃圾统一清运至县生活垃圾 处理场处理。 老君殿镇垃圾处理场投资 0万元， 占地约 0亩， 使用年限 0 年，日处理垃圾 5吨。 子洲县城乡环卫一体化 4年度任务分解及设备配置表 设备配 置 目标任 务 名称 实施村 数 1T压缩 车 T压 缩车 垃圾收 集 容器 垃圾填 埋 场（座 ） 公厕 （座） 三川口 镇 18 1 60 驼耳巷 乡 14 1 40 苗家坪 镇 2 1 70 何家集 镇 15 1 40 老君殿 镇 21 1 70 1 裴家湾 镇 17 1 50 淮宁湾 镇 20 1 60 马岔乡 16 1 50 槐树岔 乡 1 1 30 周家硷 镇 17 1 70 1 砖庙镇 17 1 40 电市镇 15 1 45 马蹄沟 镇 18 1 70 双湖峪 镇 2 1 70 水地湾 办事 处 8 1 30 李孝河 办事 处 8 1 30 高坪办 事处 8 1 30 瓜园则 湾办 事处 8 1 30 合 计 25 13 5 85 1 1 子洲县环境卫生管理所负责全县环境卫生、 城市公厕、 垃圾的集中清运和无 害化处理以及城市绿化管理工作。 新建的公厕干净整洁 不同于其他县以垃圾桶为主的模式， 子洲县环卫主要采取 “微型勾臂式垃圾 车清运” 工作模式， 通过沿街大量摆放车厢、 定期更换清运进行作业。 同时调研 中发现， 子洲县计划在主要街道用垃圾桶替换微型勾臂式垃圾车厢， 形成垃圾桶 和垃圾车厢共同使用的模式。 29 一个垃圾厢占用一个停车位 垃圾厢涂装需要提升 占据人行道，截断盲道，垃圾厢的敞口破坏了街道观感 准备投入使用的垃圾桶 子洲县环卫工作量较少， 环卫车数量少， 车型也不多。 子洲县的环卫车配置 见下表： 车型种类 车型数量 压缩式垃圾车 勾臂式垃圾车 3辆。中联 2吨微型车。 摆臂式垃圾车 2辆。两辆老北京底盘轻型车。 自装卸垃圾车 自卸式垃圾车 3辆。2 辆 2吨微型车 。1 辆中 联 6吨天锦底 盘重型车 。 洒水车 2辆。1 辆老东风底盘中型车，1 辆老东风底盘重型车。 清洗车 扫路车 2辆。中联 6吨轻型车 。2 年 9月出厂。 洗扫车 吸尘车 吸粪车 1辆。 中联 6吨老东风底盘重型车 ， 0年 月出厂。 吸污车 总计 3辆 9 子洲县近几年新购车都是中联产品，包括垃圾车、扫路车、吸粪车等 ，新购 垃圾车是对现 有原来垃圾 车的补充 ，扫路车和 吸粪车都 是根据需求 来的新增车 型。 可以看出， 中联环卫车已经取得市场先机。 但中联几款微型车的车厢都存在 油漆剥落现象，影响了产品形象。 微型勾臂式垃圾车和轻型摆臂式垃圾车构成子洲县垃圾清运的主力， 但两辆 摆臂式垃圾车很旧， 面临淘汰。 两辆洒水车车型较旧， 功能不足。 目前子洲县没 有清洗车和压缩式垃圾车。 因此， 子洲县环卫车已经跟不上当前城镇化形势下的 环卫发展趋势。 调研得知，子洲县 4年环卫采购正在展开，能优化垃圾收运模式、提高 效率的压缩式垃圾车是此次采购的重点。 31 子洲县的勾臂式垃圾车担负着重任 太难看的车厢暂时不用 微型自卸式垃圾车，适合流动收集作业 老旧的摆臂式垃圾车面临淘汰 两辆洒水车功能较少 新采购的中联吸粪车 新采购的中联扫路车 配套垃圾中转站的自卸式垃圾车 2子洲县环卫市场分析 通过调研，总结子洲县环卫有以下几个特点： 、 垃圾车是子洲县环卫最大的需求。现有垃圾车除了 1辆 6吨重型车外， 其余的是 5辆微型车和两辆轻型车， 总体运力较低。 而且两辆轻型车面临更 新。 因此垃圾车需求是最明显的， 随着城镇化建设对环卫事业要求逐渐明确， 垃圾车及垃圾收运模式都需要上一个台阶，垃圾车将成为最大需求。 、 子洲县环卫车辆将有持续性需求。除了垃圾车外，子洲县对洒水车、清 洗车、洗扫车等需求会根据环卫资金情况逐步提出来，虽然需求数量不多， 但可以形成持续性采购。 3子洲县环卫车市场拓展建议 根据上面分析，针对子洲县环卫车市场提出以下建议： 、 提供轻型、中型压缩式垃圾车，迎合子洲县环卫在垃圾车收集模式优化 过程的需求。 根据子洲县垃圾车需求趋势， 推广轻型、 中型的压缩式垃圾车， 淘汰摆臂式垃圾车， 替代微型勾臂式垃圾车成为主力车型。 突出公司本 地企业优势，以产品性能和售后服务获取用户认同。 、 向子洲县环卫推广不锈钢材质的微型勾臂式垃圾车车厢，替换现有中联 车厢产品， 并对中联的旧车厢进行翻新， 赢取用户好感， 宣传公司环卫 车产品，获取用户未来需求，为后面长期发展业务建立良好开端。 、 积极参与子洲县环卫招标工作，借机宣传，利用政府支持优势争取部分 订单，为以后在子洲县的长期发展打好基础。 、横山县环卫车市场 分析 横山县位于榆林中部，北接榆林市区，全县辖 0镇 8乡 1个国营农场 1 个行政村，总人口 7万人，其中农业人口 5万人。横山县处于无定河中游， 境内以无定河、 芦河为界， 北部为风沙草滩区、 南部为丘陵沟壑区、 中部为河谷 川地。 横山县是正在建设的国家能源化工基地以及“西气东输、 西煤东运、 西电 东送”的重要组成部分， 境内资源富集， 煤炭总储量达 0亿吨， 属举世瞩目的 陕北神府煤田带。 矿盐属榆、 米、 横特大矿盐区， 总含量在 0 亿吨。 天然气田面积大，含气层位多，总储量为 6亿立方米。横山县经济与榆林紧 密相连，榆林市规划的榆横工业园区有 在横山境内，横山县白界乡苏庄则、 草海则等村， 被规划为榆林城市的新城区， 成为榆林中心城市扩张的主要接续地， 33 同时横山县也是榆林市煤盐化工及载能工业集中区、 油气化工产业发展的重点区 域。 横山县城市建设发展很快， 从 9年到 3年， 共开工建设廉租住房、 公 租房、 经济适用住房、 限价房、 棚户区改造累计 3套， 已建成 3套， 面积 6万平方米。 横山县地处河川道， 老城区有很多居民住在山坡上， 而新城区 已经扩展到周边的丘陵山顶， 老城区居民生活水平的提升和快速发展的城镇化对 环卫系统提出了高要求。 横山县创建省级卫生县城工作从 8年 5月起全面启动， 并于 2年 3月 再次启动了创建省级环保模范县城工作， 创建工作由原来的 “创卫” 改为 “双创” 。 根据 2年榆林市住房和城乡建设局关于加快园林县城、城镇创建工作的通 知 ，3 年横山县启动创建省级园林县城工作。 城区周边的山沟里仍然有很多居民 对面的新小区已经建在了坡顶 1横山县环卫市场现状 横山县城市环卫基础设施几年来得到了不断完善，投资 3万元改建县城 公厕 6个， 新建垃圾填埋场四个： 塔湾镇填埋场容积 5万方， 日处理生活垃圾 5吨；魏家楼镇填埋场容积 0万方，日处理生活垃圾 5吨；殿市镇填埋场容积 0万方，日处理生活垃圾 0吨；赵石畔镇填埋场容积 0万方，日处理生活垃 圾 5吨。 为积极推动榆林市“四城联创”工作， 进一步巩固创卫成果， 3年横山县 提出未来环卫规划：投资 0万元启动垃圾中转站的建设；将城区露天垃圾台 站全部更换为密闭性垃圾收集容器； 进一步增加城区公厕数量、 彻底排除机关单 位和居民小区的旱厕； 各个重点乡镇配套建设垃圾清运系统， 实现中心镇和行政 村垃圾统一卫生填埋。 （ “四城联创” 是指榆林市提出的创建国家卫生城市、 省级 环保模范城市、省级园林城市和省级文明城市） 横山县城区垃圾填埋场日处理生活垃圾 0吨， 占地面积 6亩， 位于县城西 北 5公里的山里。 横山县城区卫生清洁大队负责县城区的垃圾清运和道路洒水、清洁工作。 横山县城区卫生清洁大队 横山县环卫作业模式多样， 垃圾桶、 垃圾车厢、 垃圾斗共同形成垃圾收运系 统， 根据这几种收运模式的特点在不同地点分别采用。 按照创卫要求， 环卫作业 要覆盖周边城郊村庄， 横山县城地处一处较大的川道， 周边山沟居民人口聚集多， 受地理条件限制，卫生状况很落后，而且道路狭窄。因此横山县环卫压力较大， 发展比较急， 各种作业模式都成为主力。 轻型勾臂式垃圾车是当地的在用的特色 产品，这与山坡地带居民集中有关。 配套压缩式垃圾车的垃圾桶摆放在主要街道 35 配套轻型勾臂式垃圾车的垃圾车厢放在人流量较小、居民集中的地方 配套摆臂式垃圾车的敞口垃圾斗放在偏僻的地方 横山县环卫车数量不是很多，但车型不少。横山县的环卫车配置见下表： 车型种类 车型数量 压缩式垃圾车 2辆。 1辆北方重工北奔底盘 6吨重型车， 1辆武汉九通多利 卡底盘 6吨轻型车。 勾臂式垃圾车 4辆。1辆北京清洁 机械厂解放底 盘中型车 ， 2年 5月出厂；两辆时代底 盘 6吨轻型车； 1辆长安底 盘微型车。 摆臂式垃圾车 2辆。1 辆北方重工天锦底盘中型车，1 辆北方重工长头解放 中型车。 自装卸垃圾车 自卸式垃圾车 5辆。两辆老东风底盘 2带盖普通自卸车；1 辆东风福利 卡 4吨轻型垃圾收集车； 两辆王牌汽车上装微型垃圾收集车。 洒水车 2辆。1 辆 6吨多功能洒水车，1 辆老东风底盘中型洒水车。 清洗车 扫路车 1辆。长沙中联天锦底盘重型车 . 洗扫车 吸尘车 1辆。 北京天路欧马可底盘轻型车 2年 3月出 厂。 吸粪车 1辆。长头解放底盘中型车。 吸污车 总计 8辆 横山县近几年新购车品牌较多， 有中联扫路车、 北京天路吸尘车、 北方重工 摆臂车、 北京清洁机械厂勾臂车等。 旧车里面也有北方重工、 武汉九通、 王牌汽 车、 湖北万力等不同厂家的产品。 可以看出， 横山县环卫队品牌认可度不高， 更 希望采购合适自己使用的产品而不是品牌产品。 垃圾车是横山县环卫的主力车辆， 车型配置贴近当地实际要求。 压缩式垃圾 车是一重一轻两辆， 勾臂式垃圾车包含中、 轻、 微型车， 摆臂式垃圾车是一新一 旧两辆。 同时可以看出， 既然要新购车辆， 说明摆臂式垃圾车短时间内不会淘汰。 两辆压缩式垃圾车比较旧， 但车况较好， 4辆勾臂式垃圾车里有两辆是新购车， 另外两辆车况良好，因此这些车型未来可能新增，不会更新。 横山县暂时还没有垃圾中转站，3 辆垃圾收集车目前利用率不高。 横山县还没有洗扫车，扫路车、洒水车、吸粪车目前基本能满足使用 ，但随 着城市环卫事业发展， 城区道路和绿化面积增长， 未来仍然需要增加， 很可能是 近期采购的重点。 北方重工框架车厢重型垃圾车 武汉九通弧形厢体轻型垃圾车 轻、微型勾臂式垃圾车属于新作业模式 新购的中型勾臂式垃圾车 37 一新一旧两辆摆臂式垃圾车任然发挥重要作用 三辆自卸式垃圾车主要用于流动收集零散的垃圾 唯一的一辆吸粪车是长头底盘 洒水车罐体重新涂装，自己加装汽油泵 北京天路和长沙中联是路面清洁车辆的赢家 2横山县环卫市场分析 通过调研，总结横山县环卫有以下几个特点： 、 未来对各种车型都可能产生需求。 横山县在 2年集中进行了环卫车采 购， 目前现有车型基本满足了作业要求， 但数量和车况满足不了未来城市发 展要求。 因此各种车型都存在需求， 新增需求集中在路面清洁车辆方面， 更 新需求集中在垃圾车方面。 、 横山县下辖的乡镇是目前环卫车新的市场。横山县和榆林市紧密相连， 榆横工业区有一多半就在横山县， 在环卫事业发展上横山县也紧跟榆林市步 伐。 除了工业区外， 目前计划建设的 4个乡镇垃圾填埋场预示着城镇乡村环 卫一体化开始发展。新市场将成为横山县环卫需求亮点。 3横山县环卫车市场拓展建议 根据上面分析，针对横山县环卫车市场提出以下建议： 、 研究横山县乡镇和工业区环卫特点，开发针对性产品，提供乡镇农村一 体化环卫方案。 利用本地企业售后保障的优势， 加紧跟进沟通， 先做乡镇市 场再突破县城市场。 跟进此次乡镇垃圾填埋场建设情况， 积极与当地管理部 门接触，研究各乡镇需求特点，开发推广定制性较强的产品突破市场。 、 为横山县环卫提供作业模式优化的参考意见， 宣传专用车品牌形象。 虽然横向县环卫模式多样， 各种车型形成互补， 但长期看来缺乏一种高效经 济的有特点的模式， 新建小区和新覆盖山区居民区对未来产品需求都提出要 求。在现有基础上临时增加车型或者变动协调都不能根本解决问题，因此， 积极向横山县环卫推广整体方案， 赢取用户信任， 为以后市场突破打好基础。 、定边县环卫车市场 分析 定边县位于榆林市最西端， 陕甘宁蒙四省交界地带， 全县辖 4镇 6乡， 5 个行政村，8 个居民委员会、2 个街道办事处，总人口 3万人，其中农业人口 8万人。定边县土地广阔，资源富集。人均土地面积 9亩 ，是全国人均水平 的 8倍； 石油已探明储量 5亿吨， 集中分布在县城南部 7个乡镇的 0平方 公里范围内； 天然气已探明储量 0亿立方米， 含气面积 2平方公里， 所在 的陕甘宁气田属世界级气田；原盐已探明储量 0万吨，共有大小盐湖 4个， 盐田总面积 8平方公里。依托油气能源业，定边县经济获得稳定发展的基础。 定边县地处陕北长城沿线风沙干旱温带气候区， 是我省唯一的闭流域县， 严重缺 39 水。 定边县南部为白于山区黄土丘陵沟壑区， 北部为毛乌素沙地风沙滩区， 县城 位于风沙滩区的南部边缘，地势广阔平坦。 定边县将统筹城乡发展作为统领经济社会发展全局的关键， 不断推进城乡一 体化进程。0年以来积极推进一批城中村、村组、农民向城市、社区、市民 转变， 推进一批具有较强产业基础和带动能力的村庄向小城镇提升， 推进一批具 有一定人口规模的村庄向中心村发展， 推进一批地处偏远、 人口稀少、 不宜生存 的村庄和 “空壳村” 向城镇、 条件优越的村庄集中， 实现传统村落向现代村镇转 变。 对应城镇化建设中的环卫事业要求， 定边县规划建立健全县、 乡、 村、 组四 级“创卫责任体系” ，以创建卫生乡镇、卫生村为目标，大力开展环境卫生综合 整治。实施农村清洁工程和“生态示范村” 建设