丹东发展现代畜牧业的潜力及对策

丹东发展现代畜牧业的潜力及对策 时间:2010-08-02 09:38:00.0 来源: 食品商务网 关键词： 畜牧 丹东发展现代畜牧业的潜力及对策 自 2006 年辽宁省丹东市畜牧兽医局单独组建以来，在市委、市政府的正确领导下，充 分发挥资源优势，大力发展现代畜牧业，使全市牧业经济得到了长足发展。截止到 2009 年 末，全市畜牧业总产值达到 39.08 亿元，比 2005 年增长 90.6%，年均增长 17.5%。畜牧业 增加值达到 14.5 亿元，比 2005 年增长 120.7%，年均增长 21.9%。肉蛋奶总产量达到 36.9 万吨，比 2005 年增长 52.7%，年均增长 11.2%。其中，肉类产量 22.09 万吨，增长 53.7%；蛋类产量 12.02 万吨，增长 52.9%；奶类产量 2.79 万吨，增长 58.5%。 发展特点 特色畜牧业方兴未艾 丹东市种畜场培育已进入中试期的具有自主知识产权的 “辽新 丹猪” ，综合了国内外猪种的优良特性，具有土种猪繁殖力高、肉质香嫩和洋种猪长得快、 瘦肉多的双重优势，既适应农家散养,又适应规模化饲养，获得了专家好评和饲养者的普遍 欢迎。辽宁黑猪开发驶向了产业大发展的快车道。宽甸虎山生猪小区采用原生态养殖方法， 将饲养的 3000 余头杂交野猪放归大山，猪肉的品质得到了所有顾客的好评。东港市合隆养 殖场、元宝区雯安养猪场在发展生猪产业的同时，兼营果树、鱼塘，实现了畜牧经济、园 林经济与水产经济的共赢，成为生态养殖的楷模。振安区小孤山生态养猪场将原生态养殖 法与现代发酵床养殖技术融为一体，按照完全人性化的理念，为生猪家族创造了康乐世界。 东港日信禽业养殖场将 2 万多只蛋鸡散养在山林中进行科学饲喂，保证了鸡蛋的优良品质， 成为省内为数不多的通过畜产品有机认证的养殖企业。宽甸锦秀绒山羊场、兴顺绒山羊养 殖小区和辽宁麒翔牧业发展有限公司，将绒山羊改良及饲草利用技术发挥到极致，成为全 市绒山羊产业的“领头羊” 。而作为丹东市“看家牛”的沿江牛，则创新保种机制，走社会 化联合保种的路子，取得了显著效果，为遗传资源保护利用开创了崭新的工作思路。 规模化养殖全面铺开 按照辽宁省畜禽标准化养殖小区建设的相关要求，丹东市通过 “转变方式、优化结构、突出特色、扩大规模” ，高标准地兴建了一批畜禽养殖小区，加快 了全市现代畜牧业的发展，提高了畜牧业在发展农村经济，增加农民收入中的贡献份额。 近年来，丹东市新建的存栏 12 万套的金山牧业有限公司金泉肉种鸡场、存栏 24 万只蛋鸡 的凤城市富凯蛋鸡养殖小区、存栏 20 万只的宽甸东明肉鸭养殖小区、存栏 5000 头生猪的 丹东国丰畜牧养殖有限公司、存栏 3 万只种鹅的凤城市赢大牧业有限责任公司等规模养殖 小区，改写了丹东市规模养殖的历史记录。而凤城升泰奶牛场和宽甸良种奶牛发展有限公 司建成的标准化现代牛舍，实现了机械化饲喂及清粪的生产流程。凤城市锦江山牧业有限 公司建成的现代化肉种鸡场，采用管道传送粪便并直接进行生物发酵、水生植物净化园处 理污水、鸡舍自动控温控湿等现代饲养手段，是国内少有的集环保节能、科技示范等多种 功能于一体的现代化鸡场。振安区金地养殖基地建成的肉鸡场和益康生态养殖场建成的养 猪场，实现了供水、上料及清粪的全自动化。目前，全市已有 261 个小区通过了市级标准 化畜禽养殖小区认定，其中 36 个小区通过了省级认定。标准化规模化程度大幅提高，加速 了传统畜牧业向现代畜牧业转变的进程。 产业化发展势头强劲 随着丹东双增食品开发（集团）有限公司生猪屠宰加工、丹东 耘垦牧业有限公司肉鸡屠宰加工和辽宁东明实业有限公司肉鸭屠宰加工等项目的投产，到 2009 年末，全市共建成规模畜产品加工企业 31 家，年加工能力达到 65 万吨，固定资产现 值达到 4.2 亿元，带动农户 5 万个，实现产值 35.2 亿元。农民合作经济组织的发展，也极 大地推动了畜牧业的发展。几年来，全市共建立畜牧类农民专业合作社 200 余家，涌现出 了丹东新村畜禽养殖专业合作社、凤城市万鑫养猪专业合作社、丹东市东龙肉鸡专业合作 社等一批省市级示范社。目前，随着龙头企业的蓬勃兴起和农民组织化程度的提高，全市 以肉鸡、蛋鸡、奶牛、生猪、肉鸭、中华蜜蜂为代表的畜牧业“龙头企业+ 合作社+养殖 基地”的产业链条，已经得到了稳固和完善，并初步实现了产业化。丹东“享吉”鲜蛋远 销香港， “美比”鹌鹑蛋享誉日本，万钧、青山湖中华蜂蜜国内外知名，锦江山、大闰肉鸡 产品及天宝羊绒热销国内，升泰及派波牛奶在省内久负盛名，而双增猪肉、东灏肉鸭产品、 鸭绿江鸭蛋等地产优质畜产品，也正在悄然走出丹东，走向国内外市场。 主要问题 虽然畜牧业发展较快，但经济总量相对较小 2009 年，丹东市畜牧业产值仅占全市农 业总产值的 26.94%，占全省牧业总产值的 3.3%，经济总量相对偏少。 市场畜产品价格波动，影响着主要畜禽品种的生产发展 以今年上半年为例，育肥猪 价格平均每千克 9.2 元，低于成本 2.8 元；鸡蛋每千克均价 5.5 元，低于成本 0.3 元；合同 肉鸡每千克均价 7.5 元，农户略有盈余，但肉鸡经纪人普遍亏损，生产发展受到影响。 融资难问题依然是制约畜牧业发展的瓶颈 由于难以解决担保问题，使用于畜牧业的 银行贷款满足不了规模养殖发展的需要，严重抑制了畜禽养殖业的扩大再生产。 随时可能发生的动物疫病，时刻威胁着生产发展 国内外动物疫情此起彼伏，时刻威 胁着畜牧业的健康发展。 畜产品安全成为制约畜牧业发展的重要因素 近年来，猪肉查出瘦肉精，鸭蛋含有苏 丹红，牛奶和鸡蛋检测出三聚氰胺，接二连三的安全事件，不仅使畜产品质量安全监管面 临着前所未有的挑战，也严重影响着人们对畜产品的消费信心。 饲养成本不断增加，比较效益不断下降 近年来，饲料、劳动力、运输、水电等价格 不断上涨，造成饲养成本逐年增加。与此同时，畜产品价格却不涨反降，使养殖业效益增 长空间受到压缩。 发展潜力 自然资源潜力 丹东市独特的气候环境，造就了人居佳地，更造就了广袤的优质畜禽 饲养空间。据测算，同样一只肉鸡，在相同的条件下，同等日龄出栏，在丹东市饲养就比 省内其他城市高出 250 克。林下草资源和农作物秸秆资源丰富，可饲养 200 万只羊和 50 万 头牛，容纳 50 万群的蜜蜂。畜禽遗传资源丰富，在全省第一批畜禽遗传资源品种保护名录 中，丹东市的黑猪、绒山羊、中华蜜蜂、沿江牛及大骨鸡榜上有名，占据了半壁江山。 市场消费潜力 从本地市场看，2008 年，全市人均肉占有量为 75.5 千克，相当于全省 人均 88.4 千克的 85.4%；蛋占有量为 41.5 千克，相当于全省人均 54.2 千克的 76.6%；奶占 有量为 10.4 千克，相当于全省人均 26.8 千克的 38.8%，市场潜力巨大。 加工增值潜力 目前，全市绝大多数畜禽产品仅局限于屠宰分割或鲜活产品，加工增 值很少。倘若大幅提高深加工能力，促使畜产品加工龙头企业与养殖者形成利益共同体， 不仅能解决畜禽的销售问题，还可以通过加工获得增值。 发展对策 以政策扶持为抓手，大力推进规模养殖，加快转变畜牧业发展方式 一是要按照辽 宁省 20082010 年畜禽标准化养殖小区建设项目实施方案的相关要求，对新建小区继续 实施以奖代补政策，促进畜禽养殖规模发展。二是进一步加强畜禽标准化养殖小区认定工 作，促进规模养殖场的标准化建设工作。三是积极争取国家规模养殖场建设项目，加快推 进养殖小区清洁化生产进程，并确保全市推荐的丹东市种畜场等 6 家企业全部通过省和农 业部标准化畜禽养殖示范创建工作验收。四是进一步完善规模养殖场备案制度，依法建立 健全养殖档案，推进小区规范化管理。五是以凤城市被确定为全省首批畜牧业主导产业 （肉鸡）基地建设重点县为契机，将东港打造成肉鸡、生猪、蛋鸡优势区，将凤城打造成 肉鸡、肉牛、绒山羊及生猪优势区，将宽甸打造成绒山羊、中华蜜蜂优势区，推动畜牧产 业持续健康发展。同时，积极推进凤城草河肉牛、通远堡及刘家河肉鸡，东港前阳及长山 肉鸡、十字街生猪、马家店蛋鸡，宽甸大西岔中华蜂、灌水肉鸭、古楼子蛋鸭等“辽宁特 产之乡”评选认定，进一步推进“一乡一特”建设工作。 以畜产品加工龙头企业建设为重点，大力推进畜牧业产业化经营，进一步完善畜牧产 业链条 一是争取省以奖代补资金。按照辽宁省 20082010 年畜产品加工企业建设项目 实施方案扶持龙头企业政策要求，丹东双增食品开发有限公司生猪屠宰加工建设项目、 丹东耘垦牧业有限公司肉鸡屠宰加工建设项目，已经分别获得省政府一次性奖励资金 500 万元。今年，力争将东港成达亿只肉食鸡屠宰加工项目和双增万吨熟食加工项目列入扶持 之列。二是加大招商引资力度，争取引进蛋粉、羊绒、蜂产品等一批新的龙头企业建设项 目。三是做好双增猪肉、锦江山分割肉鸡、升泰及派波乳品、享吉和辽丹鲜蛋、万筠及青 山湖蜂蜜、美比鹌鹑蛋等一批名牌产品的开发。四是依据农业部下发的农产品地理标志 管理办法 ，力争对宽甸中华蜂蜜、丹东黑猪等特色畜产品进行地理标志登记。五是按照 “民办、民管、民受益”的宗旨，进一步加强农民合作社的业务培训与指导，建立健全合 作社内部组织结构、规章制度和经营机制，促进畜牧业农民专业合作社健康发展。 以良种建设为根本，大力推进畜牧业科技成果转化，切实提高畜牧业生产水平和效益 一是鼓励和扶持良种畜禽场建设。重点支持双增原种猪场建成达产，并抓好市种畜场等 3 个省级种猪场建设，搞好种猪测定，保证良种供应。二是加快地方良种的纯繁扩群、种畜 更新和选育步伐，加大新品种、新品系培育推广力度，不断提高地方特色良种比重。重点 做好“辽新丹猪”的中试工作，并通过整合涉农政策，扶持 3 家4 家中华蜜蜂资源场，推 进中蜂种群繁育及新技术推广工作。三是加快人工改良站点建设，着重建设猪、绒山羊、 牛的人工配种站点，普及推广优良品种，推进畜牧业科技进步。四是积极推广发酵床养猪 等实用技术，加快科技成果转化。五是依法查处种畜禽生产经营违法行为，为畜牧业健康 发展提供保障。六是认真落实母猪补贴及保险和良种奶牛及牧业机械补贴等政策，促进良 种体系建设健康发展。 以畜产品安全为目标，积极开展无规定动物疫病区评估认证，为畜牧业健康发展提供 有力保障 一是强化重大动物疫病免疫和监测，保证应免疫动物免疫率达到 100%。二是 不断完善应急预案，及时更新应急物资，做好应急队伍培训演练，有效提高应急反应能力。 三是加强动物检疫监管和监督执法工作，严厉打击加工、运输、经营病死动物，逃避检疫 等违法行为，严厉查处无证生产、制假售假、违法添加使用违禁物质等重大畜产品质量安 全违法案件，并追究监管责任人的责任。四是继续推进动物标志和动物疫病可追溯体系建 设工作，逐步实现生产、流通环节网络化信息化管理。五是建设市、县两级动物疫病诊断 中心，完善诊断、检验、监测仪器设备，确保通过国家无规定动物疫病区评估认证。六是 进一步加强市畜产品安全检测站监管人员队伍建设，逐步建立健全市、县、乡三级畜产品 安全监管机构，实现管理、监督和检验分离的新的畜产品安全监管工作机制。七是强化企 业法人（养殖、经营者）是畜产品质量安全第一责任人意识，全面实行质量安全承诺制。 八是在保证质量的前提下，努力增加无公害认证产品的数量和产量，强化对无公害畜产品 产地范围、生产过程与标志使用等证后监管。 以市场为导向，大力推进特色产业发展，实现全市畜牧业经济全面振兴 一是大力推 进中华蜜蜂产业。中华蜜蜂是丹东市特色养殖品种之一，具有不占耕地、劳动强度低、生 态效益强、养殖效益高、宜定居饲养等诸多优点。近年来，宽甸县出台了扶持中华蜜蜂的 系列政策，强化养蜂技术培训，使养殖量由 8000 群发展到 3 万群，蜂蜜产量达到 30 万千 克，为农民增加收入 3000 余万元，使宽甸县成为全国最大的中华蜜蜂饲养基地。二是大力 推进绒山羊产业。宽甸、凤城为全省绒山羊基地县。近年来，为缓解林牧矛盾，广大农民 在实践中总结探索出一套完整的舍饲圈养技术，将绒山羊养殖这一传统产业发展成为优势 产业。2009 年，全市绒山羊饲养量位居全省第三，年产羊绒 300 吨。三是大力推进黑猪产 业。市种畜场培育的“辽新丹猪” ，明年有望通过国家新品种鉴定。应抓住这一有利时机， 加大推广力度，加强黑猪肉市场开发，将丹东市打造成全省乃至全国最大的黑猪生产基地。 四是大力推进肉鸡产业。作为丹东市目前产业化程度最高的畜牧产业项目，肉鸡饲养正在 耘垦、辽丰、成达、大闰等龙头企业及众多经纪人带动下快速发展，并一跃成为全市牧业 经济的排头兵。应紧紧抓住这一良好形势，以市场为导向，科学发展，合理生产，将肉鸡 产业做大做强。五是稳定发展蛋鸡产业。在全市存栏 1 万只以上的 170 个规模蛋鸡场中， 有 3 家蛋鸡养殖企业在国家出入境检验检疫局登记备案，具备了出口资格。其中东港胜大 禽业有限公司生产的“享吉”牌鲜蛋，2009 向香港出口 1 万吨，实现出口创汇 8000 多万 港元。应充分发挥港口优势，进一步增加鲜蛋出口数量，稳步推进蛋鸡养殖的标准化规模 生产。 以监测预警为新型平台，大力推进生产统计工作，为畜牧业发展提供科学依据 一是 建立健全生产统计监测责任制。各级畜牧兽医部门要把统计监测责任落实到人，统计监测 人员不得随意更换，保持统计工作的稳定性、连续性和长期性。二是大力推进生产监测工 作。2008 年开始