举县一致打造百万头生猪大县

举县一致打造百万头生猪大县 澄城县畜牧业“十一五”发展成就回眸 发布时间：2010-07-26 来源：渭南日报 字号 A|A+ 浏览次数：129 打印 关闭 省委书记赵乐际（左一）视察生猪家庭适度规模养殖。 省农业厅厅长王宏( 右二)来澄城调研生猪生产。 省畜牧局局长杨黎旭( 右)在澄城指导百万头生猪大县建设。 县委书记吴蟒成（右二）指导生猪养殖场建设。 市长徐新荣（右二）听取生猪养殖情况介绍。 投入运转的规模化养殖场。 （本报通讯员 范改萍）澄城属秦晋豫黄河金三角经济协作区腹地，陕西“一线两带” 建设的核心区和辐射区，辖 8 镇 6 乡、266 个行政村，人口 40 万，全县总面积 1112 平 方公里，耕地 90 万亩，是全国生猪标准化养殖示范区、全国瘦肉型猪养殖基地县和省级 百万头生猪养殖示范县。 畜牧业是澄城县的传统产业。近年来，在产业政策激励和市场推动下，畜牧产业得到 较快发展。“十一五”期间，澄城县把发展畜牧产业作为促进农业增效、农民增收和加快 农村经济发展的支柱产业来抓，紧紧围绕省级百万头生猪大县项目建设，推行区域化布局、 专业化建设、良种化经营、标准化生产、科学化管理，举全县之力，集全民之智，采取各 种有效措施，实现了结构优化、总量增长、质量提高、效益增加等一系列跨越式转变，走 出了一条具有澄城特色，生态建设、畜牧养殖、经济增长协调发展之路。 发展步伐加快 支柱产业地位明显提升 畜禽数量大幅度提高。2009 年末全县猪存栏 46.8 万头，其中能繁母猪 4.72 万头、 出栏 60.8 万头，分别是“十一五”初的 2.13 倍、3.93 倍和 1.74 倍。牛存栏 2.4 万头、 出栏 0.45 万头，羊存栏 4.5 万只、出栏 1.5 万只，鸡存栏 100 万只，鸡、牛、羊存出栏 “十一五”期间基本持平。 生猪规模养殖数量大幅提高。在生猪产业发展上，澄城启动建设了 33 个万头示范村， 目前全县养猪户数达到 2.67 万户，是 2005 年的 2.23 倍；存栏 5000 头以上的养猪专业 村净增 35 个；500 头以上的养殖小区由 2005 年的 8 个增长到 85 个，增长了 10 倍；商 品代种猪场、规模养殖场突破 50 个，增长了 6 倍。 产业效益明显提升。2009 年全县畜牧业总产值达到 8.5 亿元，占农业产值的 38.8，比“十一五”初提高 19 个百分点，比 2005 年增长 2.67 倍，农民畜牧业纯收入 720 元，比“十一五”初净增 520 元。 以“果畜结合、场繁户育、自繁自育”为标志的生猪养殖“澄城模式”初具规模。生 猪产业成为澄城畜牧产业发展的支柱产业。 举县一致，全力推进百万头生猪大县建设 生猪产业是澄城的一项传统产业，具有发展的潜在优势，2008 年，县委、县政府提 出了实施“13135”工程（即从全县 100 个部门和乡镇抽调 300 名干部，包扶 100 个生 猪产业示范村，用三年的时间，使包联村生猪存栏达到 5000 头，到 2010 年，全县生猪 存栏 65 万头，出栏 100 万头，全县生猪产值实现 15 亿元，纯收入实现 5 亿元），打造 百万头生猪大县的战略目标。全县各级积极响应，采取行之有效的举措，有力推动了全县 生猪产业的发展。此举得到了省、市的充分肯定和认可，并把澄城列为全省百万头生猪大 县建设的项目示范县之一。具体是从 2009 年到 2011 年，省财政投入 1 亿元，扶持澄城 生猪产业发展。 百万头生猪大县项目发展的总体目标是：从 2009 年到 2011 年，用三年时间，使全 县生猪存栏达到 70 万头，出栏实现 105 万头，生猪产值实现 15 亿元，农民增收 3.5 亿元。 发展苹果 40 万亩，建设有机示范果园 5 万亩。到 2011 年，建成存栏 1000 头的良种扩繁 场 3 个，年提供父母代基础母猪 3 万头，建设存栏 600 头的商品代场 100 个，基础母猪 存栏达到 6 万头，年提供优质商品仔猪 100 万头；建设年出栏 10 万头生猪养殖示范村 100 个，发展建设存栏 100 头、出栏 200 头的标准化圈舍 5000 户；建设并通过有机果品 基地认证 5 万亩，绿色商品认证场户 2000 户；扶持发展作用明显，规范运作的专业合作 社 50100 个。 围绕产业升级 打造“澄城模式” 着眼于破解生猪产业发展中的市场、疫病两大风险，澄城紧扣产业特色、人文习惯、 地理条件，提出了“生猪产业向苹果专业村摆布、项目资金向果畜发展优势区域配套”的 发展思路，扶持引导群众走“自繁自育、适度规模、板块推进、果畜结合”的生猪养殖路 子。通过总结、完善、放大、复制“富源”模式，逐步探索形成了“大场大村大户” 的万头村自繁自育生猪养殖“澄城模式”，即围绕实现百万头生猪大县目标，在全县发展 100 个万头生猪养殖示范村，每村建设一个存栏 600 头的商品代扩繁场(大场) ，发展 50 户(大户)以上存栏 100 头、出栏 200 头的标准化养殖大户，扶持壮大 1 个专业合作社，形 成以村为单位(大村) 自成体系的万头生猪自繁自育养殖模式，旨在以自繁自育的标准化养 殖规避疫情风险，以专业合作社带动农户共同抵御市场风险。 加强组织领导，强势推进发展。项目实施以来，澄城举县一致，强势推进，全面 推动百万头生猪大县项目建设。2009 年在原澄城县生猪产业发展领导小组的基础上，成 立了澄城县生猪产业发展委员会，由县委书记、县长担任主任，相关部门和单位为成员， 全面负责百万头生猪大县建设的组织实施、检查考核等工作。农牧局成立了技术指导组、 工作督查组、项目管理实施兑付组，具体负责百万头生猪大县建设的组织协调、验收兑付、 督查考核等工作。县委、县政府出台了关于实施“13135”工程打造百万头生猪养殖大 县的意见、关于 2010 年百万头生猪大县建设工作的实施意 见等一系列文件，指导 全县百万头生猪大县建设工作。县上先后召开了生猪产业发展促进会、推进会、现场观摩 会、扶持资金兑现会等多次会议，及时发现和解决工作中存在的问题，安排部署阶段性工 作，形成了举县一致抓生猪产业发展的良好氛围。实行“乡镇负责、部门帮扶、领导包联、 干部包村”的工作原则，县委、县政府响亮提出“不上猪就下人”的工作新举措。将生猪 产业发展纳入乡镇年度目标责任制考核，实行一票否决制。由县考核办牵头，每月督查考 核百万头大县建设情况，县级领导定期召开讲评会专题讲评，并进行全县通报。 多方筹措资金，破解资金瓶颈。澄城坚持以政府投入为引导、金融贷款为补充、 企业投入为带动、民间投入为主体、多渠道筹措资金，解决生猪产业发展投入问题。一是 增加财政投入。省财政投入扶持资金 1 亿元，市级财政安排专项畜牧生产资金，县财政整 合相关支农资金，用于标准化圈舍、种猪场、专业合作社等重点项目建设。二是加大金融 支持。各类金融机构积极向群众发放生猪贷款，为生猪产业发展提供了一定的资金保障。 三是整合支农项目。县上对农业、水利、林业、交通、农综、扶贫等支农项目进行有机整 合，重点解决项目建设中的水、电、路、沼气等方面的问题。 坚持典型引路，狠抓示范样板。确定了示范村建设标准，县生猪办编印了澄城 生猪、生猪简报等技术手册，设计了标准化圈舍建设图纸，并将其发放给养殖户， 提高养殖场（户）饲养管理、疫病防治等技术水平。明确技术人员抓点包联。县农牧局每 村选派一名科级领导和一名技术骨干，驻村包联生猪重点村建设，从选址、建圈、管理、 防疫等方面进行全程技术指导。县农牧局成立了畜牧兽医专家组以及专业技术人员组成的 兽医服务小分队，为养殖户提供专业的技术支持。县农民培训中心积极开展生猪标准化养 殖实用技术的推广和培训，提高养殖户的技术水平，提升生猪养殖科技含量和养殖效益。 开通了全省首家生猪信息网站，及时发布生猪产业动态，为广大养殖户把握市场、科学生 产提供全方位立体式的信息服务。 提升建设标准，养殖流程更科学、更规范。 规模养殖场建设标准提升。如今，规模化生猪养殖场均已完成了养殖场圈舍的水、电、 路等基础设施和防疫、粪污治理设施建设等的标准化改扩建，完成了标准化技术规程的建 设和完善。为全县生猪养殖标准化、规模化生产起到了示范带动作用，加快了全县的现代 化畜牧业发展步伐。 规模养殖户建设标准提升。在生猪标准化圈舍建设过程中，彩钢保温板、铝合金门窗、 水帘、风机、自动采食器、饮水器、地热供暖等先进的养殖设施全面普及，为养殖户降低 生猪疫病风险、降低饲料成本、获得较高经济效益起到了一定的促进作用。 饲养管理不断规范和提升。采用了生料干喂、程序化免疫、快速育肥、分阶段饲料以 及数码电子监控等先进技术，极大的提高了生猪养殖的水平。 完善服务体系，提升发展水平。按照“巩固县级、完善乡级、健全村级”的原则， 建立健全县乡村三级防疫网络全面推行防疫区域承包责任制。强化管理，加强动物检疫体 系建设。强化基础设施建设，新改扩建冯原、安里等 10 个基层兽医站，抓好繁育体系建 设，在全县设立了 30 个生猪人工授精点，加快了品种改良步伐。在产业发展体系建设上， 大力推进“龙头企业+合作社+ 基地+农户”的产业发展模式，培育扶持刘家洼富源、韦庄 魏家斜等生猪农民专业合作社共 68 家。结合中加动物健康项目在澄城的开展和实施，积 极推广健康养殖新概念，提升产业发展水平。 截止 2009 年底，全县建设万头生猪养殖示范村 33 个，建成存栏 100 头、出栏 200 头的标准化圈舍 1568 栋，总建设面积 23.6 万平方米，新增存栏 6.1 万头。新建和改扩建 600 头的种猪场 26 个，新建圈舍面积 8.9 万平方米，存栏二元母猪 5748 头，已向养殖农 户提供优质商品仔猪 6.8 万头。全县共成立生猪专业合作社 68 个，入社会员 3150 户，已 为入社会员协调贷款 570 万元，统供饲料 750 吨，统销育肥猪 11.3 万头；成立了澄城县 澄石畜牧养殖担保有限公司，为养殖户提供担保，并于 2009 年 11 月正式运营；与石羊集 团合作在我县善化乡陇头村建设 2000 头父母代扩繁场，年内即可开工建设。 以生猪产业为重点 畜牧产业综合效益明显 生猪产业的快速发展，带动粮食、沼气、苹果等产业得到全面发展。坚持果畜结合， 走粮猪 果 沼循环农业发展的路子，是近年和今后一段时期畜牧产业发展的定 位和思路。截至 2009 年底，全县生猪出栏达到 76.5 万头，鸡存栏 100 万只（存栏 5 万 只以上的专业养鸡场 1 个，1 万只以上的 12 个，1000 只以上 350 个，500 到 1000 只的 500 余个）；牛养殖主要以秦川肉牛养殖为主，以肉役兼用作为主要用途，现存栏 2.4 万 头，出栏 4216 头；羊存栏 4.5 万只，出栏 1.5 万只，肉类总产 57870 吨。2009 年畜牧 业总产值达 9 亿元，占农业总产值的 41%。 实施百万头生猪大县项目后，2009 年生猪产业提供有机肥 200 万吨，节约化肥投入 6000 余万元；通过生猪养殖带动农村户用沼气发展到 1.6 万口，可增收节支 1600 万元； 全县 37.5 万亩苹果园基本实现了亩均 2 头猪的目标，有机肥的大量使用，苹果产量提高 10%，优果率提高到 75%，促进果业增收 5000 万元；我县 09 年粮食总产 18.27 万吨， 亩均单产 256 公斤，在今年持续干旱的不利因素下，较去年大幅增长，实现综合效益近 1 亿元，果畜产业收入可占到农民收入的 60%以上。 引进畜牧业加工产业 提升畜牧业产值效益 “十一五”期间，澄城积极组织招商引资，引进了一批畜产品加工企业，实现了畜产 品加工零的突破，有效提升了畜牧产品的产值效益。 建设澄城县荣发食品有限责任公司和澄城县皆大喜生猪屠宰场 2 个生猪屠宰加工企业， 是专门从事生猪屠宰加工、冷链物流的综合性加工企业，年屠宰加工生猪 15 万头；建设 以陕西远大农发实业有限