21号-关于农村计划生育家庭奖励扶助制度专项检查自查自纠工作实施方案

郊计生字201021 号 关于农村计划生育家庭奖励扶助制度专项 检查自查自纠工作实施方案 各镇(乡、办、区)、人口计生办： 根据山西省农村计划生育家庭奖励扶助专项检查工作实 施方案 （晋人口办发201018 号，以下简称实施方案 ）要 求，结合我区农村计划生育家庭奖励扶助工作实际制定本方案。 一、检查的目的和意义 2005 年以来我区农村计划生育家庭奖励扶助制度落实取得 明显成效，计划生育家庭享受到了实实在在的好处，实行计划 生育的积极性明显增强，群众对人口和计划生育工作的满意程 度不断提高。但在计划生育奖励扶助工作中出现的问题不容忽 视：有些地方发放奖励扶助金不及时；资格确认把关不严、甚 至弄虚作假，使少数不符合奖励条件的对象得到奖励；极少数 工作人员借奖励工作之机，向群众索要好处等等。这些问题给 人口计生工作带来不得影响，而且会败坏党风、政风和社会风 气。按照实施方案要求，结合全系统开展的基层文明执法 专项活动，认真做好自查自纠各项工作。 二、自查自纠的范围、内容和重点 省实施方案对专项检查工作的范围、内容和重点都已 具体明确，各乡镇要认真抓好落实。结合我区实际，这次专项 检查自查自纠工作也要把握五个重点：一是整理出每年提供给 代发机构的奖励对象名单及领取奖励扶助金人员签字名单；二 是做到每年省、市、县下拨的奖励经费和发放，结余经费的账 目清晰；三是对每年退出奖励扶助范围的人员底数要澄清；四 是对奖励对象资格确认情况要进行一次全面筛查，将审核把关 不严、弄虚作假被纳入奖励范围的人员要全部清理，并造册归 档；五是在落实农村计划生育家庭奖励工作制度中发现的或群 众举报的违法违纪行为进行一次全面排查。各镇(乡、办、区) 要根据本地在落实奖励扶助制度工作存在的问题，认真扎实、 逐条逐项地进行一次全面的自查清理，发现问题采取有效措施， 坚决予以纠正。 三、自查方法步骤和时间安排 此次专项检查工作从 5 月 5 日开始至 10 月底止共分 3 个阶 段: （一）动员部署及自查自纠阶段（2010 年 5 月 5 日至 7 月 20 日） 各乡镇要把专项检查工作摆上重要议事日程，切实加强组 织领导，建立专项检查工作领导小组和办公室，制定具体工作 方案。迅速召开动员会进行安排部署。 各乡镇要对照省实施方案 ，坚持边检查、边规范、边纠 正的原则，认真组织自查，发现问题，及时纠正。自查自纠工 作要在 7 月 20 日前全部结束，并将自查报告上报区专项检查领 导小组办公室。 区专项检查领导小组将对各乡镇自查自纠工作开展情况进 行及时指导和评估，总结推广好的经验做法，督办典型案件。 对工作组织不力、自查自纠不认真的，将给予批评教育并责令 整改。区将组织力量，进代理发放金融机构、入奖励对象家庭 进行实地检查。 （二）重点检查阶段（2010 年 7 月 20 日至 9 月底） 在各乡镇自查自纠的基础上，在 7 月底区专项检查工作领导 小组要抽调力量，组织开展重点检查，对有群众举报、自查自 纠措施不得力、工作走过场的乡镇要重点检查。全区要在 8 月 10 日前做好迎接检查组对我区的检查验收。 （三）整改落实阶段（截止 2010 年 10 月底） 各乡镇要在自查自纠工作基础上针对专项检查工作中发现的 问题，制定整改措施并抓好落实，做到奖励扶助对象资格审核 确认到位。在整改过程中要深入剖析产生问题的原因，完善制 度，健全机制，强化责任，加强监督，建立和完善计划生育奖 励扶助工作长效机制。 四、组织领导 此次专项检查工作实施条块结合，分级负责，由区人口计 生局主要领导和相关人员组成区农村计生家庭奖励扶助制度专 项检查工作领导小组，主要负责指导和协调全区范围内专项检 查工作，落实有关政策规定和措施，协调解决有关重要问题。 领导小组下设办公室，办公室设在区人口计生局法规科，负责 日常协调工作。 各乡镇均要成立由主要负责人参加的专项检查领导机构，并 设立日常工作机构。各乡镇专项检查领导机构日常工作机构的 设立情况要在 2010 年 6 月 20 日前报区专项检查工作领导小组 办公室。 附：长治市郊区农村计划生育家庭奖励扶助制度专项检查工 作领导小组成员名单 二 O 一 O 年六月十日 主题词：计划生育 奖励扶助 自查 方案 长治市郊区人口和计划生育局办公室 2010 年 6 月 10 日 共印 25 份 附件： 长治市郊区农村计划生育家庭奖励扶助制度 专项检查工作领导小组成员名单 一、领导小组成员 组 长：刘沁平（区人口计生局局长） 副组长：陈 刚（区人口计生局纪检组长） 成 员：王荷艳（区人口计生局