低收入群体增收工作汇报

“低收入群体增收”工作情况汇报 2008 年以来，根据上级党委、政府的制定的“低收入 群体增收行动计划”相关文件精神和具体要求, 常山县交 通运输局高度重视促进低收入群众增收工作。我们以科学 发展观为统领，紧紧围绕交通 “三大建设”工作重点，根 据我县交通工作实际情况，严督促、强执行，狠抓“低收 入群众增收行动计划”工作落实，取得了较好的成效，现 将有关情况汇报如下。 一、基本情况及成效 （一）全力推进农村公路联网线建设 2005 年我们在全省范围率先完成了乡村康庄工程“双 百”目标，后又扎实开展通村公路联网线和零距离工程项 目，取了了较好的成效。在此基础之上， 2008-2011 年我 们再接再厉，又完成建设农村公路联网线 113.5 公里，投 入资金 5571.2 万元，实现多个行政村之间公路互相连通， 受益群众 48225 人，许多山区乡村实现了脱贫致富。 新桥乡的坞石坑村桃源自然村是一个离常山县城五十 多公里的小山村，自从 2008 年通上公路以后，给他们带来 无限商机，这里四面环山，生态环境优美，村民利用当地 丰富资源打造以“土”字品牌的竹笋、乌桃、山珍野菜为 主的农家乐，吸引许许多多的城市人，做起了第三产业， 发家致富，大大增加群众收入。 我县处于浙西山区，原来许多行政村的道路都是崎岖 小路，村民祖祖辈辈都靠双腿走出村，所有的经济农作物 都靠肩挑背扛才能运到集镇交易。如今，通上等级公路， 村民的农产品一下子升值了，原来只能卖两三毛钱每斤的 胡柚，现在好的能卖到 1 元以上，新昌乡的山茶油年产 30 万斤，原来每斤只能卖 20 元，现在可卖到 40 元以上，直 接给当地的群众带来相当可观的增收。 （二）加快农村公路桥梁新、改建和安保设施建设 2008 年以来，县公路管理部门新、改建各类农村公路 桥梁 22 座，投资约 2000 万元；累计完成约 40 公里农村公 路安保设施建设；修补路面破板 36.9 万平方，其中县乡公 路约 28.2 万平方；修复危险高边坡 4.2 万平方；修复挡土 墙 2.4 万立方。 农村公路桥梁的新改建、安保设置的建设以及公路养 护工作的大力开展，使得我县农村公路交通状况得到极大 的改善，沿线群众得到了实实在在的实惠。 前庄畈村山坑头自然村被一条河流隔着公路，全村 300 余人要绕行近 2 公里的山路才能坐上车， 村民们在 70 年 代就想跨溪建桥，无奈设想一次次破灭，村民们只能趟河 涉水外出，曾有多人失足被水冲倒。2009 年，前庄畈桥建 好了，这里村民家家开始盖起楼房，汽车也能直接开到家 门口，村里五公里多长山垄盛产的毛竹、杉木、松木、茶 油等经济作物，有了良好的销路。 （三）不断加大客运基础设施的建设。2008 年以来， 在偏远山区、库区新建客运回头站 40 个，客运停靠站 50 个，极大改善了偏远地区的交通出行条件，为这些地区低 收入群众的生产原材料和农作物的运输和销售提供了便利， 为低收入群体脱贫致富创造良好的运输条件。 （四）逐年稳步提高农村客运通达率。2008 年以来， 根据我县农村交通公路交通状况的不断改善，我们进一步 加快农村客运网络覆盖范围，至今客运班车通达率达 93.5%。使得乡村群众的出行更为便利，低收入群体在务工、 创业、经商等方面得到极大的便利。 （五）加强结对帮扶。局机关和局属各单位，都负责 联系结对一个行政村，每年都要多次走访贫困结对村，为 结对村发展献计献策并提供尽可能的经济帮助；对低收入 群众和困难户，通过慰问走访、献爱心等方式，对他们进 行资助和帮扶。 二、当前“低收入群体增收”工作存在的问题 (一)农村公路联网线工程建设难度逐年加大 我县属于浙西山区县，地形复杂，工程量大,农村公路 联网线建设需所需资金投入大。且近年来工程原材料、人 工机械费用不断上涨，工程成本大幅提高。由于农村公路 联网线建设补助标准仅有 15 万元/公里，尚不足以浇筑路 面，而乡、村两级又难以筹集数额巨大的缺口资金，因此 农村联网公路建设的难度逐年加大。 （二）农村公路安全隐患突出。我县每年都投入巨额 资金用于完善农村公路安全设施，仅通村公路就已经投入 600 多万元。但根据排查结果，我县还有临水临崖农村公路 路段 30 余千米需整治，投资一千多万元，由于资金缺乏， 实施难度非常大，这些路段交通安全问题依然存在。 （三）农村公路危桥亟待改建。农村公路完成建设后， 路况得到极大地改善，车流量大增，车辆超载严重，原有 的农村公路桥梁建成时间较早，随着自然力和超载车辆的 冲击破坏，部分农村桥梁已成为危桥。根据排查，共有四 类、五类桥梁 30 余座，需尽快改建。 （四）农村公路养护难度大。农村公路养护工作点多、 面广、线长，养护管理难度非常大，且当前的农村公路养 护补助经费非常有限，仅补助 1000 元/公里，进一步加剧 了农村公路养护难的局面。 （五）部分偏远山区、库区班车难以通达。目前我县 仍有部分偏远山区、库区交通条件极差，无法满足客运班 车的通达条件，致使客运班车不能覆盖到这些区域，无法 满足当地的群众正常的出行需求，制约了当地低收入群体 增收。 三、未来工作总体思路及建议 一是要加快以农村公路联网线为重点的农村交通基础 设施建设。对照上级要求，依据我县“农村公路建设规划” ， 认真开展调查摸底，选择群众积极性高、效益好、对低收 入群体帮扶作用大的项目优先安排。 二是要加强以改善农村交通状况为重点的农村公路管 理养护工作。要研究出台新一轮的农村公路管理养护办法， 加大农村公路管理养护资金投入，进一步加快农村公路交 通安保设施建设和农村公路危桥改造工程，彻底改善农村 交通状况，为低收入群体实现增收提供交通保障。 三是要加深以偏远山区重点的客运班车通达深度。偏 远山区、库区是低收入群体的密集区，我们只有进一步加 深客运班车通达深度，将汽车开到他们的家门口，才能给 低收入群体提供更为有效的脱贫致富条件，便于他们务工、 经商、创业，从而实现增收脱贫。 四是要加密以贫困户走访资助为重点帮扶活动频率。 对联系的贫困户，要将走访帮扶活动纳入日常工作，做到 活动有针对性、有计划、有措施、有成效，使之帮扶活动 走向常态化，不仅受之“鱼” ，更要受之“渔” ，引导、帮 助低收入群体转变观念，走出致富之路。 四、有关建议 我县位于浙西山区，属于浙江省欠发达地区，对外交 通是低收入群体增收的要素制约，因此迫切需要