传染病防治专项报告(修改)

合江县创建国家卫生县城 传染病防治专项报告 合 江 县 委 、 县 政 府 高 度 重 视 传 染 病 防 控 工 作 ， 建 立 健 全 疾 病 预 防 控 制 体 系 ， 财 政 、 卫 生 、 教 育 、 环 保 、 公 安 、 食 药 监 等 各 级 各 部 门 分 工 协 作 ， 密 切 配 合 。 2010 年 至 今 ， 全 县 无因防控措施 不力导致的甲、乙类传染病暴发流行，无 接 种 事 故 发 生 ， 无 院内 感染引起的重大疫情或导致的死亡事故发生。 一、认真贯彻中华人民共和国传染病防治法 ，疾病预防 控制机构建设达到规定要求 合江县位于四川盆地南缘，川滇黔结合部，长江、赤水河交 汇处，东北部与重庆江津接壤，南连贵州赤水市、习水县，西邻 泸州市龙马潭、纳溪区，西南角接叙永县。面积 2242 平方公里， 辖 27 个乡镇，284 个行政村，总人口数 90.39 万人。建 立 健 全 了 以 县 疾 控 中 心 、 乡 镇 公 卫 科 、 村 卫 生 室 为 主 线 的 县 、 乡 、 村 三 级 传 染 病 防 治 体 系 。 合江县委、县政府高度重视疾病防控工作，积极推进疾病预 防控制事业全面良性发展。全面贯彻落实中华人民共和国传染 病防治法 、 疫苗流通和预防接种管理条例 ，采取政府目标管 理、查漏补种、专项督查等措施，保障传染病防治工作顺利有效 开展。县政府在 2010、2011、2012 年均召开了疾病预防控制工 作会，对免疫规划等疾病防控工作进行部署安排，下发进一步 加强免疫规划改善民生的通知等文件，强调健全疾病预防控制 2 体系，加强疾病预防控制能力建设，切实做好国家扩大免疫规划 和强化免疫工作，并要求加大财政投入力度，保障疾病预防控制 工作经费，切实落实国家免疫规划疫苗的接种补助经费。副县长 代表县政府与各乡镇政府签订了疾病预防控制工作目标管理责任 书，把脊灰强化免疫、麻疹查漏补种、儿童预防接种信息平台建 设等列入目标考核。县卫生局把疾控工作作为卫生工作的首位， 与各乡镇中心卫生院签订目标责任书，健全了疾病控制专项督查 机制，确保各项措施落实到位。 合 江 县 疾 病 预 防 控 制 中 心 成 立 于 2005 年 1 月 ， 建 筑 面 积 4300 平 方 米 ， 其 中 实 验 室 面 积 为 2100 平 方 米 。 配 齐 配 强 卫 生 专 业 技 术 人 员 ， 实 验 室 设 备 完 善 ， 气相色谱仪、原子吸收分光光度计、紫 外分光光度计、荧光分光光度计、超净工作台、倒置显然微镜、 荧光显微镜、暗视野显微镜、电子分析天平、低温冷冻离心机、 二氧化碳培养箱、微机极谱仪、300 毫安 X 光机、一氧化碳、二 氧化碳监测仪、噪声监测仪、X 射线监测仪、 射线监测仪、温 湿度自动检测仪、风速监测仪、大气采样器、10 立方米冷库等仪 器设备。 二、医疗机构设有负责传染病管理的专门部门和人员，院感 制度、疫情登记和报告制度健全 乡镇卫生院设立了公共卫生科，二级以上综合医院设立了感 染管理科，分管院长负责传染病管理，配备 2 名以上的人员从事 感染管理等传染病防制工作，配备了传染病网络直报所需的电脑、 打印机、传真机，有工作经费保障，建立健全了疫情登记、报告、 门诊日志规范使用等传染病管理的规章制度和应急预案。规范设 置发热门诊、腹泻门诊，并设立传染病预检分诊台（点） ，对所 有来院就诊病人均视为感染病人来防护，接诊时戴帽子、口罩、 手套。对在入院时发现或住院期间筛查发现的传染病病例，由首 诊医生、检验科通知感染管理科，感染管理科向分管院长汇报， 同时通知相关科室对该患者进行严格隔离和职业暴露防护，在隔 离期间该患者所产生的一切废弃物均按医疗废物处理，该患者出 院后由感染管理科进行连续三次空气、物表监测，合格后才能收 治新病人。对各科要求新购进的消毒器械，由感染管理科对该消 毒器械进行论证后方可购买。通过各种措施有效控制传染病在医 院内传播，无院内感染引起的重大疫情或导致的死亡事故。 三、医疗废弃物、医源性污水的处理排放符合国家有关要求 环保、卫生行政部门严格按照国家卫生城市标准 、 国家 卫生城市考核鉴定和监督管理办法要求，围绕医疗废物和医院 废水的环境管理，严格执行危险废物转移联单管理制度，避免危 险废物对环境造成污染；要求辖区内主要医院制定完善医院废水 处理日常管理措施及应急预案，防止传染病的发生；加大监督管 理力度，采取定期检查制度、不定期抽查制度及见面约谈等方式 严格执法。我县各医疗卫生单位医疗废弃物由泸州市保康医疗废 物处理有限公司统一收集和处理。三年以来，全县所有医疗机构 （含村卫生所）共产生医疗废物 262090 公斤，全部交由泸州市 保康医疗废物处理有限公司集中处理 262090 公斤，处置率为 100%。 4 二级以上医疗机构根据卫生部消毒技术规范 、 医院污水 处理设计规范的有关要求，建造了污水处理站，污水处理站与 病房、居民区等建筑物保持一定的距离，管理人员严格按污水 处理操作规程进行操作和药物的投放，定期开展污水中总余氯、 粪大肠菌群、致病菌等有管指标的监测工作。 四、全县乡镇卫生院以上医疗机构实行传染病及突发公共卫 生事件网络直报，疫情报告及时，处理规范。医疗机构法定传染 病漏报率2% 卫生部于 2005 年为西部地区乡镇卫生院配备了网络直报计 算机，我县 27 个乡镇全部配发，县属医疗单位自行配备，层层 培训网络直报人员，取得传染病网络直报资格后才允许上机操作。 从 2006 年 1 月起，我县所有县级以上医疗机构和乡镇卫生院均 实现了网络直报。疾控中心按月、年进行传染病和突发公共卫生 事件监测分析，及时通报疫情信息和网络直报质量，杜绝迟报、 漏报、瞒报。加强对工作人员的培训和定期进行考核以及传染病 处置的应急演练，加强全县各级医疗机构传染病报告管理检查， 定期和不定期检查发热门诊、腹泻门诊，在提高网络直报率的同 时加强了传染病网络直报质量，合江县传染病报告质量连续多年 排名全市前列。 按照全国疾病预防控制机构工作规范要求，每年对辖区 内医疗机构开展传染病漏报调查，全县医疗机构法定传染病漏报 率小于 2%。 五、加强免疫规划工作，流动人口儿童建卡、建证率 95%。2010-2012 年儿童免疫规划疫苗常规接种率98% 一是加强接种门诊建设。积极推进规范化接种门诊建设，城 区内接种门诊实行按日接种，农村地区接种门诊实行按旬或逢场 天接种相结合，保证每周 2 次以上接种。各级接种门诊将安全注 射作为首要工作，保证一人一针一筒，全县至今无一例接种安全 事故发生，安全注射率达 100%。 二是加强扩大免疫规划工作。认真贯彻实施疫苗流通和预 防接种管理条例 、 预防接种工作规范 、 扩大国家免疫规划实 施方案 ，切实加强冷链和疫苗管理，对适龄儿童及时建卡建证， 根据各乡镇接种率抽样调查和日常督导工作报告，全县常住儿童 建卡建证率达 98%以上。积极开展入托、入学儿童查验预防接种 证工作和疫苗查漏补种工作，县教育局、卫生局每学期都联合组 织对各托幼机构和学校查验预防接种证工作开展情况进行督导检 查，并将检查结果进行通报。 三是开展儿童预防接种信息系统平台建设。从 2007 年底我 县开始建立儿童预防接种信息管理系统，2008 年 4 月全面启动县、 乡预防接种信息网络体系并良好运行，2012 年在全县范围内建立 儿童预防接种信息共享平台，实现了全县儿童预防接种信息的共 享与规范管理。 四是做好流动儿童免疫规划管理。疾控中心制订了流动儿童 计划免疫管理实施方案，对在我县范围内居住满 3 个月以上的流 动儿童纳入免疫规划常规管理，流动儿童建卡建证率达 95%以上。 各接种单位及时做好本地外出儿童管理工作，通过村和社区，动 6 态掌握儿童外出、返乡时间，及时转卡；利用春节等节假日对长 期外出儿童进行查漏补种或索查外地的接种资料；对寄居在本辖 区范围的流动儿童建立专门的接种卡，准确、如实地记录接种情 况，并按时上报相关报表；对首次到接种单位接种的儿童主动向 其监护人索取该儿童既往的接种信息。 2010 年以来，根据常规免疫接种报表统计，全县适龄儿童五 苗常规免疫接种率保持在 98%以上，乙肝疫苗首针及时接种率和 全程接种率达到国家要求。 六、临床用血 100%来自无偿献血，其中自愿无偿献血达 100%。 一是领导重视，措施有力。无偿献血事业是公共卫生事业的 重要组成部分，关系到人民群众的生命健康和安全，是政府践行 科学发展观、关注民生、以人为本的具体体现。各部门、各乡镇 成立了相应的领导小组。保证了无偿献血工作时时有人抓，次次 有人管。在开展无偿献血的活动中，县领导还率先挽袖献血，发 挥了领导的表率作用，从而影响并带动了更多的人参与无偿献血。 二是宣传到位。我县充分利用合江电视台、 合江通讯等 媒介大力宣传无偿献血工作。各单位、各部门、各乡镇通过悬挂 宣传横幅、张贴宣传标语、出版宣传栏、发放宣传资料等多种形 式宣传无偿献血知识，做到人人皆知，使全县各级干部和群众充 分认识到无偿献血是救死扶伤、助人为乐的高尚善举，既是我国 社会主义精神文明建设的重要组成部分，又是惠及广大人民群众 身心健康和经济利益的一件大好事。三年来，我县共组织 10385 人参加了无偿献血，献血总量达 2000000 毫升。 七、重大疾病控制按期完成国家规划要求，近三年无甲、乙 类传染病暴发疫情，无院内感染引起的重大疫情或导致的死亡事 故 2010 年以来，我县开展了全球基金结核病控制项目、省级结 核病防治项目、中央补助结核病防治项目、中央补助艾滋病防治 项目、全球基金艾滋病防治项目、省级艾滋病综合防治示范县项 目、乙肝防治项目等重大疾病控制项目，均按期保质保量完成项 目工作，近三年城区内无甲、乙类传染病暴发疫情，无院内感染 引起的重大疫情或导致的死亡事故发生。 结核病各项指标均达到国家项目要求。2010 年 1 月 1 日至 2012 年 3 月 31 日全县结核病防治机构登记肺结核病人 1500 余例， 免费治愈肺结核病人 1000 余例，肺结核病人发现达到国家下达 的 70%的目标，肺结核病人治愈率达到 85%以上。 艾滋病