促进公正司法公平正义

格尔木司法局党支部 关于进一步促进公正司法公平正义工作的安排意见 为全面深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，深 入推进依法治市工作进程，围绕市委、市政府中心工作总体要求， 结合我局工作实际和队伍建设现状，现就当前和今后一个时期促 进公正司法、公平正义工作，提出如下安排意见。 一、指导思想和基本原则 1、指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观，按照十七大提出的各项任务，深入开展 法制宣传教育，弘扬社会主义法治理念，不断完善社会主义民主法 制，切实尊重和保障人民群众的权益，维护社会公平正义，为促进 全市经济社会协调发展，构建和谐格尔木，创造良好的法治环境。 2、基本原则：要坚持党的领导、人民当家作主、依法治市有机 统一；坚持围绕中心、服务大局，充分发挥民主法治建设在推进改 革开放，促进科学发展，维护社会和谐稳定方面的促进和保障作用； 坚持以人为本，依靠群众，充分发挥群众在创建活动中的主体作用； 坚持从实际出发，分类指导，立足当前，着眼长远，有重点、有步骤 地推进。 二、目标任务 司法公正是法治建设的核心。要进一步深化司法体制改革。加 强对司法活动的监督，预防司法腐败，依法及时纠正司法过错行为； 2 进一步拓展法律服务，规范服务行为，完善服务体系，健全完善 “三 调联动” 矛盾纠纷调处 机制，加强安置帮教工作， 预防和减少青 少年违法犯罪。大力开展平安创建活动，实现社会长治久安。通过 促进公正司法、公平正义工作，加强局领导班子依法执政能力，提 升依法行政水平，树立司法局公正司法良好形象。 三、工作要求 （一）充分认识促进公正司法、公平正义工作的重要性和必要性 公正司法是司法行政的目标根本宗旨。促进公正司法，是深入 推进依法治理的重点。局党支部作出重大决策，在构建“大普法” “大防控” 、“大调解” 格局、稳步推进体制和工作机制改革的同 时、 强化基层工作、努力建设高素质队伍等方面做了大量卓有成效的 工作，取得了显著成绩。但同时也要看到，与实现科学跨越的要求 相比，与广大人民群众的期望相比，还存在许多薄弱环节，执法不 公、程序不规范、不作为等问题还不同程度的存在。全局干警一定 要从全局的高度，充分认识促进公正司法是贯彻依法治国方略、推 进政治文明建设的具体步骤，是实现我局跨越发展的重要举措，是 维护人民群众合法权益的根本保证。 以公正为主题，以规范为主线，加强教育培训，严格队伍管理， 健全工作机制，强化内外监督，规范执法行为，切实解决人民群众 反映强烈的突出问题，进一步提升社会各界对我局的满意度，努力 3 把我局建设成为国家法律法规的模范执行者、人民群众合法权益 的忠实维护者和社会公平正义的坚定捍卫者。 （二）明确促进公正司法、公平正义工作重点 1、认真解决人民群众反映强烈的突出问题。以执法一线、热 点岗位为重点，深挖细查，全力整改，着力规范，切实解决执法不 公正的问题，坚决制止徇私枉法、权钱交易，办人情案、关系案、金 钱案等现象，树立我局干警廉洁公正的形象；切实解决执法不文明 的问题，坚决扭转耍特权、抖威风、粗暴执法以及“冷、横、硬、推” 等现象，树立我局干警为民、文明的形象；切实解决执法不规范的 问题，坚决纠正不按照法定程序乱执法、不按法定职责乱作为等现 象，树立我局干警尽职尽责的形象。 2、着力完善规范执法行为的规章制度。积极采取各种措施， 努力构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的内外监督网 络，自觉接受党内监督、人大监督和政协的民主监督，主动强化内 部监督，并拓展群众监督途径，主动接受舆论监督。要着重加强对 领导干部的监督，加强对重点环节和重点岗位权力行使的监督，加 强对各项规章制度有效执行情况的监督，努力构建“不愿为” 法律 机制、“不能 为” 防范机制、 “不作为”惩 治机制、“ 不必为”保障机制， 确保各项执法权力的正确行使，真正做到让党委政府放心，让人民 群众满意。 3、切实提高局领导班子和公正司法的素质。局领导班子和担 4 负着领导、组织、管理工作的重要职责，其执法理念、执法行为，对 广大干警具有导向作用。要坚持高标准、严要求，大力加强领导班 子的思想、作风和廉政建设，切实增强党的意识、政权意识和宗旨 意识。要不断提高领导干部的法律素养，强化法治意识和公正意识， 使之成为学法、守法、用法、护法的表率，自觉地把各项工作纳入 法制化、规范化的轨道。 三、工作措施 (一) 突出教育引导，夯实司法为民思想基础。要紧紧围绕“立 党为公、司法为民” 的根本要求，采取多种形式， 继续深入开展执 法理念教育，引导广大干警，牢固树立保障人权、服务大局的理念， 大力加强警示教育，使广大干警充分认识到执法不规范给群众造 成的危害，给政法队伍形象造成的损害，给政法工作大局所造成的 影响，将公正执法、文明执法、高效执法、廉洁执法的思想观念和 工作理念贯穿于整个执法工作和执法活动的每一个环节。 (二) 深化公开制度，增强执法工作的公信力。进一步深化各项 公开制度建设，不断扩大公开的范围，除涉及国家秘密和依法受到 保护的商业秘密或个人隐私等事项外，我们将职权范围、收费标准、 执法依据、执法过程和执法结果向社会公开。创新公开形式，进一 步加快电子政务建设，做到重大事项及时向社会公布。全面落实各 项便民措施，在我局各部门、各个执法环节，大力推广执法告知制 度，保障公民知情权，增强执法的社会效果。 5 (三)健全监督体系，确保执法权力正确行使。要采取各种措施， 综合运用多种形式，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制 约有效的内外监督网络和执法监督机制。加强领导干部主要负责 人的监督，加强对重点环节和重点岗位权力行使的监督，加强对各 项规章制度有效执行情况的监督。要自觉接受党内监督和人大监 督，支持和保证政协的民主监督，主动加强内部监督。要丰富群众 监督形式，拓展群众监督途径，主动接受和加强舆论监督，保证各 项执法权力的正确行使，真正做到让党委政府放心，让社会各界参 与，让人民群众满意。 (四)抓好执法检查，从严落实各项整改措施。要深入基层、深 入实际，采取明查暗访、重点抽查、交叉检查等多种形式开展执法 检查。邀请人大代表、政协委员、及新闻媒体、政法各部门、对公证、 法律援助及律师在办案中的、各项措施的落实情况、相关制度建设 情况和存在问题的查摆整改情况。对检查中存在执法问题较多、群 众意见较大的部门，对边整边犯、边查边犯的行为，要督促从严整 改处理。 (五)树立先进典型，广泛开展规范执法活动。树立一批公正执 法、文明执法、规范执法的先进典型，着力营造全局规范司法行为、 促进司法公正的良好环境。要通过这项活动促进政法部门建立健 全、严格落实各项制度，不断完善涉法涉诉处理机制，引导广大干 警牢固树立公正司法、执法为民理念，切实规范执法行为。 6 (六)抓好培训考核，提高政法干警整体素质。要按照分级负责、 分类指导的原则，以规范执法行为、提高执法能力为目标，抓好培 训考核工作。要开展“公正司法、一心为 民” 主题教育，深入开展社 会主义法治理念教育，加强和改进思想政治工作，确保政法队伍忠 于党、忠于祖国、忠于人民的政治本色。要坚持面向全体干警，以 各