保障妇女的合法权益

保障妇女的合法权益（讲稿） 一 中国妇女的生存现状 （一） 妇女与贫困 在我国现有的 2820 万贫困人口中，有 60%是妇女。 （二） 妇女与教育 女性的教育参与率偏低，1218 岁大龄女童的失学和辍学是女童教育中的 重要问题。 在全国 15 岁以上文盲人口中，女性占 70%。 受教育层次越高，女性的比例越低。2001 年的统计数据表明：全国高校在 校女生占学生总数 40.98%；在校女研究生占在校研究生总人数的 35.35%， 攻读博士学位的女生为占博士总人数的 25.97%。 在教育行政体系中，领导多为男性。高校中担任决策和领导职位的女性数 量较少，随着职务的升高，女性比例递减；2001 年在高校担任副教授以上 的女教师为占高校副教授以上教师总数的 2964。 （三） 、妇女与经济 妇女在业率下降，就业和再就业困难 失业和下岗：下岗女工占下岗职工的半数以上，有下岗经历的女工再就业 的仅为 39%，比男性低 21.9 个百分点。 对性别的就业歧视: 据江苏省妇联专题调研显示，有的女大学生在求 职过程中遭遇性别歧视，有的女生有过多次被拒经历。在同等 条件下，男生签约率明显高出女生个百分点。 而有些单位在招聘中明确提出只招已婚女性，这也是一种对妇女变相的歧 视。 女性与男性的收入差距:1999 年城镇在业女性是男性收入的 70.1%；以农林 牧渔业为主的女性 1999 年的年均收入仅是男性收入的 59.6%。 由于男女收入的差距，才出现以下这两种情况，妇女在家庭中处于弱势地 位。 （四） 、妇女与参政 第十届全国人大女代表的比例 20.24%，女常委占全国人大常委总数的 13.2% 二、妇女的法定权利 妇女权益保障法明确规定了国家保障妇女享有与男子平等的政治权利、 文化教育权利、劳动与社会保障权利、财产权利、人身权利和婚姻家庭权利。 （一） 、妇女的政治权利 1、一般内容：（1） 、参政议政权（2） 、选举权和被选举权（3） 、批评建议 权（4） 、申诉、控告和检举权（5） 、言论、出版、集会、结社、游行、示威 等政治权 2、特别内容：（1） 、逐步提高人民代表中妇女代表的比例（2） 、更多的培 养选拔妇女干部（3） 、积极向有关部门推荐妇女干部（4） 、确保妇女政治权 利的实现 （二） 、妇女的文化教育权利 1、一般内容：（1） 、义务教育权（2） 、继续教育权（3） 、文化活动参与权 2、特别内容：（1） 、适龄女童享有同等的入学权（2） 、对妇女实施特别的 扫盲教育 （三） 、妇女的劳动权利 1、一般内容： （1） 、劳动就业权 （2） 、劳动保护权 （3） 、劳动休息权 （4） 、劳动报酬权 （5） 、社会保险权和福利待遇权 2、特别内容： （1） 、保障女性劳动就业权利的制度 （2） 、合理安排女性 劳动的制度（3） 、妇女职工五期保护制度（月经期保护、怀孕期保护、产期 保护、哺乳期保护 、更年期保护）4、妇幼卫生保健的制度 （四） 、妇女的财产权利 1、一般内容：（1） 、财产权（2） 、土地使用权（3） 、财产继承权（4） 、消 费者权利 2、特别内容：（1） 、土地使用权的特别规定（2） 、财产继承权的特别规定 （五） 、人身权利 一般内容：（1） 、人身自由权（2） 、生命健康权（3） 、肖像权（4） 、名誉权 （5） 、人格尊严 （六） 、妇女的婚姻家庭权利 1、一般内容：（1） 、婚姻自主权（2） 、生育权（3） 、财产权（4） 、子女监 护权 2、特别内容： （1） 、在离婚程序上的特别规定 女方在怀孕期间、分娩后一年内或中止妊娠后六个月内，男方不得提出离婚， 女方提出离婚的，或人民法院认为有必要受理的，不在此限。 （2） 、离婚时女性住所权和特别规定 夫妻共有的房屋，离婚时，分割住房由双方协议解决；协议不成的，由人民 法院根据双方的具体情况，按照照顾子女和女方权益的原则判决。夫妻双方 另有约定的除外。 （3） 、离婚时女性有请求抚育子女的合理要求权 离婚后，哺乳期内的子女，以随哺乳的母亲抚养为原则。哺乳期后的子女， 如双方因抚养问题发生争执不能达成协议时，由人民法院根据子女的权益和 双方的具体情况判决。 三、保障妇女合法权益的方法 （一） 、行政保护 各级行政主管部门对保障妇女合法权益负有责任，在日常生活中应积极贯彻 执行国家保障妇女合法权益的法律、法规和各项政策，切实保障妇女的合法 权益的实现。当妇女权益保障法规定的妇女合法权益受到侵害时，被害 人有权要求有关主管部门处理，以维护自身的合法权益。 （二） 、法律保护 完善立法、强化执法是保障妇女合法权益最重要的手段，在自身合法权益受 到侵害时，妇女除了可以要求有关主管部门处理外，还可以依法向人民法院 提起诉讼，用法律手段维护自身的合法权益。 为更好地发挥法律对妇女合法权益的保障作用， 中国妇女发展纲要提出 以下措施：1） 、立法保护 2） 、司法和执法保护 3） 、法律知识的宣传教育 4） 、 法律服务和法律援助 1、立法保护： 在国家立法中要充分体现社会性别意识，规范影响妇女发展的社会行为： （1）以宪法和妇女权益保障法为依据，近一步加强和完善保护妇 女合法权益的专门立法。 （2）在健全和完善相关法律法规的过程中关注妇女问题，保障妇女在政治、 经济、文化、社会和家庭生活等方面享有与男子平等的权利。 2、司法和执法保护： 强化司法保护和法律监督，加大执法力度： （1）有效预防、严厉打击各种侵害妇女人身权利和财产权利的违法犯罪行 为，降低强奸、拐卖等侵害妇女人身权利刑事案件的发案率，提高结案率。 预防和制止针对妇女的家庭暴力。严厉打击嫖娼卖淫活动，扫除黄、赌、毒 等社会丑恶现象。 （2）建立和完善妇联特邀陪审员制度，切实贯彻男女平等、保护妇女合法 权益的原则，保障涉及妇女的案件在审判过程中的公正 3、法律知识的宣传教育： 把宣传保护妇女权益的法律法规纳入国家法制宣传教育计划： （1）把普法宣传和教育纳入精神文明建设规划，提高全社会维护妇女合法 权益的法律意识和法律素质，提高维护妇女权益法律法规知识的普及率。 （2）提高妇女的法律意识，增强妇女维护自身权利的能力 法律服务和法律援助： 4、建立法律援助体系，为受害妇女提供多种形式的法律服务和社会救助： （1）健全信访接待制度，开展法律咨询和服务，及时处理受害妇女的投诉。 （2）采取多种形式，向遭受暴力侵害和需要帮助的妇女提供法律、医疗、 精神康复等方