全国2012年1月高等教育自学考试行政法学试题及答案

全国 2012 年 1 月高等教育自学考试行政法学试题 课程代码：00261 一、单项选择题(本大题共 30 小题，每小题 1 分，共 30 分) 1下列关于 行政主体 的表述， 正确 的是( C ) A行政主体，也称为行政法律关系主体 B行政主体就是指行政机关 C行政主体包括行政机关与法律法规授权的组织 D企业可以对职工进行奖惩，因此，企业也是行政主体 2公务员在行政诉讼中的法律地位是( D ) A原告 B被告 C第三人 D不具有诉讼当事人的地位 3下列属于政府职能部门 派出机构 的是( A ) A公安派出所 B地区行政公署 C区公所 D街道办事处 4行政行为撤销的 条件 是( 行政行为合法要件缺损+行政行为不适当 C ) A原定目标已完成的行政行为 B行政主体不明确 C行政行为合法要件缺损 D没有可能实施的行政行为 5 行政行为一经作出后，不论其实质上是否合法，都具有被推定为合法而要求所有机关、组织或个人予以尊重的 法律效力 ，这是行政行为的( B ) A执行力 B公定力 C确定力 D拘束力 6下列属于 行政行为 的是( C ) A某公民与某公司签订买卖合同 B某市政府与某公司签订办公设备安装合同 C某卫生防疫部门对某酒店卫生状况提出警告 D某小区物业管理部门对小区进行消防检查 7下列属于 特别授权立法 的是( B ) A国务院依法对其职权范围内的事务进行立法 B国务院授权省级政府制定某行政法规的实施办法 C财政部依组织法制定规章 D某省人民政府依组织法制定政府规章 8我国最高 行政立法 主体是( D ) A全国人大 B全国人大常委会 C最高人民检察院 D国务院 9下列 不 属于 行政许可 的是( A ) A上级行政机关对其所属下级行政机关有关请示、报告事项的审批 B对有限自然资源开发利用事项的审批 C对律师执业资格的审批 D对某企业设立事项的审批 10 行政拘留 的期限是( B ) A1 至 7 日 B1 至 15 日 C7 至 15 日 D1 至 30 日 11社会保障行政部门给符合最低生活保障条件的家庭 发放最低生活保障费 的行为是( D ) A行政确认 B行政许可 C行政奖励 D行政给付 12下列关于 行政合同纠纷 的表述， 不 正确的是( D ) A行政合同纠纷属于行政纠纷 B行政合同纠纷可以适用调解 C行政合同纠纷责任承担的方式主要是赔偿责任 D行政合同纠纷应该适用民事诉讼程序 13行政机 关缔结行政合同不 需要遵循的 原则 是( B ) A适应行政需要的原则 B全面适当履行原则 C不超越行政权限原则 D合同内容合法原则 14 行政指导 对行政相对人而言( A ) A不具有强制力 B部分有强制力 C无法律意义 D是否具有强制力取决于具体情况 15行政指导 以其功能为标准 ，分为管制性行政指导、调整性行政指导和( 促进性(或辅助性)行政指导 ) A限制性行政指导 B授益性行政指导 C教育行政指导 D个别行政指导 16 行政处罚法规定：行政机关在调查或进行检查时， 执法人员应当向当事人或有关人员出示证件 。这属于行 政程序法中的( C ) A调查制度 B告知制度 C表明身份制度 D说明理由制度 17下列属于 行政合理性原则 具体内容的是( B ) A行政委托必须有法律依据 B行政行为必须基于正当考虑基础上作出 C行政职权必须基于法律的授予才能存在 D行政主体必须依据法律行使行政职权 18根据 法律是否明确规定和要求 为标准，行政程序可以分为( B ) A抽象行政程序和具体行政程序 B自由行政程序和法定行政程序 C内部行政程序和外部行政程序 D行政立法程序和行政执法程序 19行政机关工作人员在行使职权时 以权谋私 ，该种行为属于( B ) A适用法律法规错误 B滥用职权 C超越职权 D违反法定程序 20某市公安局刑事警察赵某发现有人在街头吵架便去制止。碰巧参与吵架的马某曾经与赵某发生过邻里纠纷，见 赵某来劝架，便对赵某出言不逊。赵某大怒，拔枪将马某击伤。下列关于赔偿责任的说法 正确 的是( A ) A应由赵某赔偿，因其行为属于与行使职权无关的个人行为 B应由赵某赔偿，因其是刑事警察，无治安管理职权 C应由公安局赔偿，因赵某与马某是民事纠纷 D应由公安局赔偿，因赵某的行为属于违法使用武器、警械造成公民身体伤害的情形 21依据国家赔偿法规定，下列情形中 应该给予 国家赔偿的是( B ) A行政机关及其工作人员行使职权造成的损害 B因行政机关及其工作人员违法行使职权造成的损害 C因对道路、桥梁管理不善造成的损害 D行政机关及其工作人员为其单位采购物品造成的损害 22王某是有权请求国家赔偿的受害人，在请求国家赔偿期间 突然死亡 。下列关于王某请求国家赔偿权利的说法， 正确 的是( D ) A王某请求国家赔偿的权利因王某死亡而消失 B王某请求国家赔偿的权利只能转移给他的近亲属 C王某请求国家赔偿的权利只能转移给他的继承人 D王某请求国家赔偿的权利转移给他的继承人和有抚养关系的亲属 23刘某开办个体百货店，既未办理营业执照，也未办理税务登记，且从未申报纳税。刘某经营 4 个月后被群众举 报。当地工商局查实后依法对其进行了罚款 300 元的处理。当地国税局在事实清楚、证据确凿的情况下依法对 其罚款 1800 元。刘某认为，国税局的处罚决定违反一事不再罚原则，遂按规定程序向上一级国税局申请复议， 请求撤销处罚决定。对此案，上一级国税局应当作出的复议决定是( A ) A驳回复议请求 B撤销处罚 C确认处罚违法 D变更处罚 24对行政机关委托的组织作出的具体行政行为不服，行政复议 被申请人 是( A ) A委托的行政机关 B委托行政机关的上一级机关 C作出具体行政行为组织的主管机关 D作出具体行政行为的受委托组织 25除特殊情况外，行政复议机关 处理复议案件 法定审查期限是( C ) A30 日 B45 日 C60 日 D90 日 26根据国家赔偿法规定，对造成公民 全部丧失劳动能力 的赔偿额为国家上年度职工年平均工资的( B ) A10 倍 B20 倍 C30 倍 D40 倍 27某国家安全机关工作人员在办案过程中，遇到交通阻碍，出示其证件，交警安排其 优先通行 。这体现了( B ) A行政先行处置权 B行政优先权 C行政制裁权 D行政受益权 28下列行为中， 不能 对其提起 行政诉讼 的是( C ) A行政拘留 B吊销营业执照 C国务院作出的复议决定 D劳动教养 29在行政诉讼中， 不能 适用 裁定 的情形是( B ) A财产保全和先予执行 B变更行政机关作出的行政处罚决定 C不予受理 D诉讼期间停止具体行政行为的执行 30人民法院审理行政案件时，认为 地方政府规章与国务院部委的部门规章不一致的 ， 正确 的处理程序是( D ) A适用部委规章 B适用地方政府规章 C由最高人民法院作出解释或裁决 D由最高人民法院送请国务院作出解释或裁决 二、多项选择题(本大题共 5 小题，每小题 2 分，共 10 分) 31相对于 公民、法人和其他组织 而言，行政权具有的 特点 包括( ADE ) A优益性 B主动性 C广泛性 D强制性 E单方性 32下列会导致 行政行为无效 的情形包括( ABCDE ) A特别重大违法情形 B明显违法情形 C行政主体受胁迫作出的行政行为 D行政行为的实施将导致犯罪 E行政主体明显超越职权 33 行政处分 的 形式 有( ABCDE ) A警告 B记过 C记大过 D降级 E撤职和开除 34 相对人参与原则的保障制度 有( ABCD ) A表明身份制度 B公开、告知和说明理由制度 C陈述、申辩程序、听证程序和调查程序 D救济程序的告知制度 E时效制度 (属效率原则的保障制度) 35 行政行为 的 特征 包括( ABCDE ) A公共服务性 B从属法律性 C裁量性 D效力先定性 E单方意志性 三、名词解释题(本大题共 5 小题，每小题 3 分，共 15 分) 36行政应急性原则 37公务员 38内部行政行为 39行政补偿 40行政征收 四、简答题(本大题共 3 小题，每小题 5 分，共 15 分） 41简述行政法的特点。 42简述行政给付的形式。 43简述行政责任免除的情形。 五、论述题(本题 10 分) 44论述行政强制与行政诉讼强制措施的区别。 六、案例分析题(本大题共 2 小题，每小题 10 分，共 20 分) 45 2010 年 2 月 5 日，A 市 B 县工商局和卫生局根据群众举报，发现位于海滩路的甲药店出售国家禁止销售的 某种药品。该药店登记为个人独资企业，企业法定代表人是王某，总经理是刘某。2010 年 2 月 10 日，B 县工 商局和卫生局经调查取证后共同作出处理决定，决定对甲药店罚款 10000 元，责令停业整顿 2 个月。在作出处 罚决定前，刘某代表药店向县工商局申请听证，但工商局以卫生局不同意为由，没有举行听证会。 问：(1)如提出行政复议，本案的复议申请人与被申请人分别是谁? (2)本案的复议机关是谁?为什么? (3)本案中听证会是否必须举行，为什么? 46 2009 年 10 月 29 日下午，A 县个体出租汽车司机林某在倒车时，与 A 县花边厂职工邹某的车发生碰撞。为 此林某和邹某夫妇发生口角，以致双方互相扭扯。在扭扯中，林某打了邹某妻子陈某一巴掌，致其轻微伤，后