党费收缴标准等意见

邵组发20084 号 中共邵阳县委组织部 关于贯彻落实中央组织部关于中国共产党 党费 收缴、使用和管理的 规定的实施意见 （2008 年 4 月 4 日） 近期，中央组织部印发了关于中国共产党党费收缴、 使用和管理的规定（中组发20083 号），对做好新形势 下的党费收缴、使用和管理工作作出了明确规定。为认真 贯彻落实文件精神，进一步加强和改进我县党费收缴、使 用和管理工作，现提出如下实施意见： 一、认真做好文件精神的学习宣传工作 全县各党委、党组要认真做好学习宣传工作，确保文 件精神及时传达贯彻到每一个党支部、每一名党员，特别 要注意向离退休人员中的党员传达文件精神，使他们了解 文件的新规定、新要求。要利用一定时间组织党员进行集 中学习，把传达贯彻文件精神作为党员党性观念教育的具 体实践，与严格党的组织生活结合起来，与民主评议党员 结合起来，与党员目标管理结合起来，切实增强党员交纳 党费的自觉性。要以向流动党员赠阅流动党员小读本、 发放查验流动党员活动证为契机，及时向流动党员传达、 宣讲文件精神。中央组织部在新闻媒体上宣传文件精神后， 各级党组织要及时跟进，运用现代远程教育、电化教育等 手段和报刊、广播、电视、网络等媒体，广泛宣传文件精神， 营造良好的舆论氛围。 二、扎实做好执行党费收缴新规定的准备工作 根据文件规定，从今年 4 月 1 日起执行新的党费收缴 标准。各级党组织要认真做好前期准备工作。基层党组织 要摸清所属党员底数，核实党员的收入情况，按照文件规 定确定党员交纳党费的比例和应交党费金额，建立党员交 纳党费登记册。行政机关、事业单位工作人员交纳党费的 工资收入基数，除财政、单位统发的工资外，还应包括各 类津贴补贴，其中补贴参照上年度县政府核定并实放的标 准作为计算基数。行政机关、事业单位的离退休人员，以 - 3 - 实发的养老金总额为计算基数，按规定比例交纳党费。农 民党员除个别特殊情况外，原则上每月交纳党费 0.51 元。学生党员、下岗失业的党员、依靠抚恤或救济生活的 党员、领取当地最低生活保障金的党员、领取农保的党员， 每月交纳党费 0.2 元。企业实行年薪制人员中的党员、不 按月取得收入的个体经营者等人员中的党员，可适当低于 国家工作人员标准，每月交纳 310 元。在工资收入发生 变化后，以新工资收入为基数，按规定比例计算交纳党费。 党员自愿多交党费不限。困难党员申请少交免交党费的， 必须按规定程序报所在党委审批，并报县委组织部备案。 各乡镇场党委和县直机关各单位党组织要提前做好 党费证、党费收款收据、党费收缴登记簿等党费凭证、 票据的领取工作。要按照专人专管，会计、出纳分设的要 求，认真选配好党费管理人员。党费管理人员如有变动， 要严格按照党费管理有关规定办好交接手续。对新接手的 党费管理人员，要先培训后上岗。 各级党组织要对近年党费财务管理情况进行一次全 面清理并向全体党员报告。看是否将党费及时存入规定的 银行或上解到县委组织部，做到不留存现金和不存入规定 之外的银行或非银行金融机构；是否以党委或党总支（支 部）的名义单独设立银行账户，做到不委托办公（行政）财 务账户管理党费；是否实行会计、出纳分设，做到不由一 人兼任；是否有专用党费解款单和收据，是否有专人专柜 保管，等等。对清理过程中发现的问题，要对照文件规定 立即予以整改。 三、进一步加强对各级党费的管理 各单位党组织每个季度要向县委上解一次党费。每 年 1 月 10 日前完成本地本部门上年度党费统计年报工作， 并将党费统计年报表连同党费收缴、使用和管理情况报告 报送县委组织部。报告内容是：上年度党费收缴、使用和 结存数额；党费开支的主要项目；党费收缴、使用和管理工 作中的经验、做法，以及存在的问题与改进的意见和建议 等。 各单位党委每年要检查一次党费收缴、使用和管理情 况。今年县委组织部将组织一次专题检查，重点是各级党 组织贯彻执行文件的情况、执行党费收缴新标准的情况、 执行党费管理新规定和建立有关制度的情况、党费使用情 况。专题检查主要采取听、查、算的方法进行。 “听” 就是听 - 5 - 取汇报。主要听取被检查单位执行文件和近几年党费管理 工作情况的全面汇报。 “查” 就是实地查验 。主要查验集体研 究审批党费的会议记录；党费管理账目、票据、银行党费 账目；有关原始资料、党费管理有关制度及落实情况；对其 下属党组织党员交纳党费情况进行抽查。 “算” 就是审核计 算。主要是对照近几年党费统计年报表，对党费收缴、使 用情况进行清查、核算。运用湖南省党费管理系统 2006 软件接收下级单位上报数据的单位，要对下级单位上报的 党费收支明细账目进行认真检查和核算。专题检查主要采 取自查与抽查相结合的方式进行。各级党组织要在 6 月底 以前完成对本级执行文件情况和党费管理工作的自查，并 将自查情况向县委组织部写出专题报告。各单位党委要在 自查的基础上，对下属党组织进行检查或抽查。7 月至 11 月，县委组织部将对全县各党委及县直单位党支部进行检 查，并对基层单位进行随机抽查。 根据文件要求，县管党费每年要接受市委组织部的全 面检查。近期，县委组织部将对近年全县党费收缴与使用 情况进行一次全面检查，并向县委报告。今后每年做到向 县委全会报告一次。 四、不断探索完善具体实施办法 加强党费管理工作，制度建设是保障。各地各部门要 认真总结近年来加强党费管理的经验，把握规律，开拓创 新，努力探索贯彻执行落实文件的具体实施办法。要建立 健全党费收缴、管理与使用的一系列规章制度，逐步建立 起党费审批、财务管理、人员培训、督促检查、报告和通报、 责任追究等工作制度，确保党费收缴及