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全国农村中医药工作先进单位检查评估细则(2012 年版) 建设标准 分值 检查评估方法 评分标准 一 农村中医药工作组织领导和管理 165+25 1 将中医药工作纳入本县经济社会发展规 划、卫生事 业发 展规划和县 政府年度工作 目标,建立 县乡 政府及相关部 门共同推动 中医药工作的协调机制,制定本 县中医药 事业发展规划并组织实施。 25 1查阅政府文件等 相关资料; 2政 府 及 相 关 部 门 访 谈 。 1未纳入本县经济社会发展规划扣 5 分, 未纳入卫生事业发展规划扣 5 分,未纳入 县政府年度工作目标扣 5 分; 2未 建 立 县 乡 政 府 及 相 关 部 门 协 调 机 制 扣 5 分 ; 3未制定本县中医药事业发展规划扣 5 分; 4对上述政策措施未组织落实扣 10 分, 落实不力的,酌情扣分,最多扣 10 分。 2 县政府成立农村中医药工作先进单位创 建领导小组,制定农村中医 药工作先进单 位创建活动实施方案,定期研究工作,纳 入年度工作计划,并组织实 施。 20 1查阅政府文件等 相关资料; 2政 府 及 相 关 部 门 访 谈 。 1未成立领导小组扣 10 分; 2未制定实施方案扣 10 分; 3未纳入年度工作计划并组织实施扣 10 分;组织实施不力的,酌情扣分,最多扣 10 分。 2 建 设标准 分值 检查评 估方法 评分标准 3 县卫生局有分管中医药工作的局长,设立 中医药工作管理机构,配 备专职 干部;分 管领导和专职干部熟悉中医药政策、中医 药管理知识和全县中医药工作情况。 10 1查阅政府文件等 相关资料; 2访谈卫生局分管 局长和专职干部。 1无分管中医药工作的局领导扣 5 分; 2无中医药工作管理机构和专职干部扣 5 分; 3分管领导和专职干部不熟悉中医药政 策的,酌情扣分,每人最多扣 3 分。 4 中医药事业费实行财政预算单列,近 3 年 均占全县政府卫生投入 10%以上,或近 3 年均占全县政府卫生投入 8%以上且年均 增长比例高于卫生事业费的增长比例; 中医药事业费用于中医药基础条件建设、 服务能力建设、人才培养等工作;在基本 公共卫生服务项目经费中落实一定比例用 于中医药预防保健工作。 30 查阅近三年政府文 件、政府预决算、拨 款凭证、支出凭证 等相关资料。 1中医药财政预算未单列扣 10 分; 2中医药经费近 3 年均占全县卫生投入 10%以上,不扣分;近 3 年均占全县卫生 投入低于 8%,扣 15 分;近 3 年均占全县 卫生投入比例在 8%-10%以上之间但年增 长比例低于卫生事业费的增长比例,扣 10 分; 3基本公共卫生服务项目经费中未落实 一定比例用于中医药预防保健工作扣 5 分。 5 在新型 农村合 作医疗 等基本 医保制 度中充 分发挥 中医药 的作用 (40) 5.1 将县中医医院纳入基本医保定点医疗 机构,将乡镇卫 生院设立中医科、村卫生 室提供中医药服务作为纳入基本医保定点 医疗机构的必备条件。 10 1查阅基本医保相 关文件; 2实地检查县乡村 三级医疗机构。 1纳入基本医保定点医疗机构的乡镇卫 生院未设立中医科的,每个扣 2 分; 2纳入基本医保定点医疗机构的村卫生 室不能提供中医药服务的,每个扣 1 分 (未实施门诊统筹或家庭账户的除外)。 3 建 设标准 分值 检查评 估方法 评分标准 5.2 将中医药服务项目(包括中医药适宜 技术)、中 药品种(包括中 药饮 片、中成药、 医疗机构中药制剂)纳入基本医保补偿范 围。有条件的地区将乡村中医 药技术人员 自种、自采、自用中草药纳入基本医保补 偿范围。 10+1 0 1根据中医药服务项目和中药品种纳入 基本医保补偿范围情况酌情扣分,最多 扣 10 分; 2将自种、自采、自用中草药纳入基本医 保补偿范围,加 10 分。 5.3 制定降低中医药服务起付线、提高补 偿比例、鼓励应用针灸和治 疗性推拿等中 医非药物治疗技术等政策,引 导参保农村 居民和医疗卫生机构选择应用中医药服务。 实行支付方式改革或门诊慢病统筹的地区, 制定应用中医药治疗优势病种的鼓励政策。 20 查 阅 基 本 医 保 相 关 文 件 。 根据制定鼓励运用中医药相关政策情况 酌情扣分。 6.1 加强运行管理,建立以公益性和中医 药特色为核心的中医医院监管制度;在推 进医药分开、逐步取消 药品加成、增设药 事服务费、 调 整医疗服务价格、逐步实现 由服务收费和政府补助进行补偿时,落实 政府对公立中医医院在投入上予以倾斜的 政策,完善有利于发挥中医 药特色优势的 补偿机制。 10 未在经费投入上对公立中医医院予以倾斜政策的扣 10 分。 6 6.2 积极开展对针灸、治疗性推拿等中医 非药物治疗项目财政补贴试点工作,以 补 偿机制改革为切入点,推进县级 公立中医 医院体制机制综合改革。 +5 查阅政府、财政和 卫生部门文件;访谈 相关部门负责人。 开展对针灸、治疗性推拿等中医非药物疗 法财政补贴试点工作,加 5 分。 4 建 设标准 分值 检查评 估方法 评分标准 7 加 强 对 辖 区 内 各 级 各 类 中 医 医 疗 机 构 和 其 它 医 疗 卫 生 机 构 中 医 药 服 务 的 管 理 ,严 格 实 施 国 家 基 本 药 物 制 度 ,严 格 中 药 饮 片 、中 成 药 的 使 用 管 理 ,严 格 执 行 中 医 药 相 关 标 准 规 范 。 10 1查阅政府及相关 部门文件; 2实地检查县乡村 三级医疗机构。 1未实施基本药物制度的扣 5 分; 2未严格执行中医药相关标准规范的, 每个机构扣 2 分。 8 建立县中医医院、县综合医院、乡镇卫生 院、村卫 生室中医 药服务工作考核机制, 并纳入对其管理人员年度工作考核目标。 在医疗机构绩效考核中,将 “中医门诊占 总门诊人次比例” 作为重要指标。 20 查阅政府及卫生局 考核文件和考核记 录。 1未建立县中医医院、县综合医院、 乡镇 卫生院、村卫生室中医药服务工作考核机 制,每个机构扣 2 分; 2管理人员年度工作考核指标中无中医 药内容的,每个机构扣 1 分; 3医疗机构绩效考核指标中,未将 “中医 门诊占总门诊人次比例”作 为重要指标, 每个机构扣 1 分。 9 鼓励开展中药资源保护与开发利用,积极推进中药材规模化种植和加工。 +10 查阅政府文件、实 地考察中药材种植 或加工基地。 鼓励开展中药资源保护与开发利用,积极 推进中药材规模化种植和加工,加 10 分。 二 农村中医药服务网络 230 10.1 床位数达到二级中医医院要求;服务 人口大于 80 万的地区,床位数可以按照 三级中医医院设置。 10 1县中医医院规模未达到二级标准要求 的,扣 10 分; 2服务人口大于 80 万的地区,床位数未 达到三级中医医院要求的,每少 10 张, 扣 0.5 分,最多扣 10 分。10 县中医 医院基 本条件。 (65) 10.2 二级中医医院至少设置内科、外科、 妇科、儿科、骨伤科、 针灸科、推拿科、肛 肠科、皮肤科等临床科室;三 级中医医院 一级临床科室达到 14 个以上。 10 1查阅资料; 2实 地 检 查 县 中 医 医 院 。 1二 级 中 医 医 院 ,每 少 1 个 临 床 科 室 扣 2 分 ; 2三级中医医院一级临床科室不足 14 个, 每少 1 个一级科室扣 2 分。 5 建 设标准 分值 检查评 估方法 评分标准 10.3 医院和临床科室命名规范,符合关 于规范中医医院医院与临床科室名称的通 知要求。 10 1查阅医院统计报 表 2实 地 检 查 县 中 医 医 院 。 1医院命名不规范的扣 5 分; 2科室名称不规范的,每个科室扣 1 分。 10.4 设备配置符合中医医院医疗设备配 置标准要求,积极配置中医 诊疗设备。 10 1查阅固定资产清 单 2实 地 检 查 县 中 医 医 院 。 1二级中医医院中医诊疗设备配置未达 8 类,每少 1 类,扣 2 分;未达 20 种,每 少 1 种,扣 1 分; 2三级中医医院中医诊疗设备配置未达 12 类,每少 1 类,扣 2 分;未达 35 种,每 少 1 种,扣 1 分。 10.5 开展中医药文化建设,从服务理念、 行为规范、 环 境形象等方面体 现中医药文 化的特点。 10 医院和科室文化建设、服务理念、行 为规 范和环境形象未体现中医药文化特点的 酌情扣分。 10.6 中药房设置达到医院中药房基本标 准要求,中药 煎药室符合 医疗机构中药 煎药室管理规范要求。 15 1中药房设置不符合要求的酌情扣分, 最多扣 10 分; 2中药煎药室不符合要求的酌情扣分, 最多扣 5 分。 10.7 信息化建设达到中医医院信息化建 设基本规范要求。 5 实 地 检 查 县 中 医 医 院 。 医院无信息化系统,扣 5 分。 11.1 中医临床科室达到综合医院中医临 床科室基本标准要求。 15 中医临床科室设置不符合要求的酌情扣 分。 11 县综合 医院中 医药基 本条件。 (25) 11.2 中药房设置达到医院中药房基本标 准要求,中药 煎药室符合 医疗机构中药 煎药室管理规范要求。 10 实 地 检 查 县 综 合 医 院 。 1中药房设置不符合要求的酌情扣分, 最多扣 7 分; 2中药煎药室不符合要求的酌情扣分, 最多扣 3 分。 12 乡镇卫 生院中 医药基 本条件。 (65) 12.1 全 县 乡 镇 卫 生 院 均 设 置 中 医 科 和 中 药 房 ,达 到 乡 镇 卫 生 院 中 医 科 基 本 标 准 要 求 。 20 1查阅统计资料; 2实地检查 4 个乡 镇卫生院。 1全县乡镇卫生院中医药科室设置数量 不足 100%的,每下降 1 个百分点扣 1 分; 2实地检查的机构中,未达到乡镇卫生 院中医科基本标准的,每个机构扣 5 分。 6 建 设标准 分值 检查评 估方法 评分标准 12.2 90%以上乡镇卫生院须设立 1 个以 上中医诊室和 1 个以上其他中医临床诊室 (包括针灸、推拿、理疗、康复、养生保健 室等),并集中设置,在装修装饰上体现中 医药文化特色,形成相 对独立的中医 药综 合服务区。 15 1查阅统计资料; 2实地检查 4 个乡 镇卫生院。 1达标机构数量不足 90%的,每下降 1 个百分点扣 1 分; 2每个实地检查的机构诊室数量不符合 要求的扣 2 分,诊室未集中设置的扣 2 分, 装修装饰上未体现中医药文化特色的扣 2 分,每个机构最多不超过 5 分。 12.3 根据中医临床诊室设置情况配置针 灸器具、火罐、刮痧板等基本设备和诊断 类、 针疗类 、灸疗类、中 药熏洗类、 牵引类、 电疗类、磁 疗类 、热疗类、康复类等其他中 医诊疗设备。 15 实地检查 4 个乡镇 卫生院,并查阅固 定资产清单。 1未配备基本设备的,扣 10 分; 2配备其他中医诊疗设备不足 4 类的, 每个乡镇卫生院每少 1 类扣 1 分。 12.4 设置中药房,配备中药饮片柜(药斗)、 药架(药品柜)、 调剂台、药戥、电子秤等, 配备中药饮片不少于 300 种;提供煎药服 务。 15 1查阅统计资料; 2实地检查 4 个乡 镇卫生院。 1设置中药房的机构数量不足 100%的, 每下降 1 个百分点扣 1 分; 2每个实地检查的机构未设置中药房的 扣 4 分,配备中药饮片数量不合格的扣 2 分,中药房设备不能满足中药调剂需要的 扣 1 分,不能提供煎药服务的扣 1 分,每 个机构最多扣 4 分。 13.1 配备针灸器具、火罐、刮痧板以及电 针治疗仪、 TDP 神灯、中频治疗仪、热敷 装置等中医诊疗设备。 15 实地检查 4 个村卫 生室,并查阅固定 资产清单。 未 配 备 中 医 诊 疗 设 备 的 ,每 个 机 构 扣 5 分 , 配 备 不 足 的 ,酌 情 扣 分 。每 个 机 构 最 多 扣 5 分 。 13 村卫生 室中医 药基本 条件建 设 。(40) 13.2 40%以上的村卫生室配备中药饮片不 少于 100 种,或者由 乡镇卫 生院统一配送; 其它村卫生室配备中成药不少于 50 种。 20 1查阅统计资料; 2实地检查 4 个村 卫生室并查看药品 配备清单。 1配备中药饮片不少于 100 种的机构数 量不足 40%的,每下降 1%,扣 1 分; 2其余村卫生室中成药配备少于 50 种的, 每个村卫生室扣 5 分; 3实地检查的机构中,未达到要求的,每 个机构扣 5 分。 7 建 设标准 分值 检查评 估方法 评分标准 14 县乡村三级医疗机构中医药业务协作。县 中医医院设置基层指导科,安排 专人负责, 对乡镇卫生院、村 卫生室开展中医 药业务 指导。乡镇卫生院安排专人 负责,开展 对 村卫生室中医药技术业务指导,定期对乡 村医生进行培训。 建立公立医院与城乡基层医疗卫生机构 分工协作机制的地区,与 县级 中医医院建 立分工协作关系的乡镇卫生院和村卫生室 数不少于乡镇卫生院和村卫生室总数的 40%。与公立 综合医院建立分工协作关系 的基层医疗卫生机构,中医 药应作为对口 帮扶的重要内容。 35 1查阅相关文件; 2实地检查县、乡、 村三级医疗机构。 1县中医医院未设置基层指导科的扣 10 分,未开展中医药业务指导的扣 10 分; 2乡镇卫生院未对村卫生室开展中医药 业务指导的,每个乡镇卫生院扣 5 分,每 个村卫生室扣 2 分; 3尚未建立分工协作机制的地区本项不 扣分。已经建立的地区,乡镇卫 生院和村 卫生室与县中医医院建立分工协作关系 的机构数量低于 40%的,每降低 1 个百分 点扣 1 分,最多扣 10 分。 三 农村中医药人才队伍 105 15 县中医医院院级领导班子中中医药专业 技术人员的比例不低于 60%;中医类别医 师占医师比例不低于 60%;中药专业技术 人员占药学专业技术人员的比例不低于 60%。 30 1查阅县中医医院 人员名册等资料; 2实 地 检 查 2 个 科 室 。 领导班子中中医药人员比例、中医类别医 师比例、中药人员比例低于 60%的,每 项 每降低 5 个百分点扣 2 分。每项最多扣 10 分。 16 乡镇卫生院中医类别医师占医师比例不低于 20%。 30 实地检查 4 个乡镇 卫生院,并查看人 员名册等资料。 接受检查的 4 个乡镇卫生院的中医类别 医师总和占医师总和的比例低于 20%,每 低 1 个百分点,扣 3 分。 17 每 个 村 卫 生 室 至 少 有 1 名 以 中 医 为 主 或 能中 会 西 的 乡 村 医 生 。 20 实 地 检 查 4 个 村 卫生 室 。 没有中医或能中会西乡村医生的村卫生室,每个机构扣 5 分。 8 建 设标准 分值 检查评 估方法 评分标准 18.1 有具体培训计划和措施,并注重培训 的正规化、系统化,近 3 年辖区内县中医 医院、县综 合医院、乡镇卫生院、村卫生室 中医药人员均参加一次以上培训,培训率 达到 100%。 10 1无培训资料和记录的扣 10 分; 2培训缺乏正规化、系统化的扣 5 分; 3培训率每降低 1 个百分点,扣 1 分。 18.2 开展国家基本药物临床应用指南 (中成药)、 中成 药临床应 用指导原则、 中药注射剂临床应用指南培训,提高乡 镇卫生院和村卫生室中成药应用水平, 临 床类别医师和以西医为主的乡村医生培训 率达到 90%。 10 1无培训资料和记录的扣 10 分; 2培训率不足 90%的,每降低 1 个百分 点,扣 1 分。 18 开 展 中 医 药 人 员 和 乡 村 医 生 中 医 药 知 识 与 技 能 培 训 ,有 培 训 计 划 并 组 织 实 施 。(20) 18.3 鼓励建立县、乡、村中医药人员师承 制度。 5 查阅培训资料和记 录并检查落实情况。 未建立县、乡、村中医药人员师承制度, 不得分。 四 农村中医药服务能力 290+5 191 至 少 有 3 个 省 级 以 上 中 医 特 色 专 科 (专 病 ),2 个 以 上 在 当 地 有 影 响 的 中 医 专 科 (专 病 )。 15 查阅相关文件。 特色专科(专病)不足 3 个的,每少 1 个扣 5 分。 19.2 急诊科(室)具备常见急危重症的救 治能力,常见 急危重症救治成功率不低于 80%。 5 1查阅统计资料; 2实 地 查 看 急 诊 科 (室 ) 。 1未设立急诊科(室)的扣 5 分; 2常 见 急 危 重 症 救 治 成 功 率 低 于 80%的 扣 3 分 。 19.3 制 定 并 实 施 各 临 床 科 室 常 见 病 及 中 医 优 势 病 种 中 医 临 床 诊 疗 方 案 。定 期 对 方 案 实 施 情 况 进 行 分 析 、总 结 及 评 估 ,优 化 诊 疗 方 案 。 10 1抽 查 2个 临 床 科 室 常 见 病 中 医 诊 疗 方 案 及 5份 运 行 病 历 等 资 料 ; 2访谈和考核 2 名 中医类别医师。 1未制定常见病中医临床诊疗方案的, 1 个临床科室扣 5 分。未定 期 对 方 案 实 施 情 况 进 行 分 析 、总 结 及 评 估 和 优 化 ,每 个 科 室 每 项 扣 0.5 分 ; 2诊疗方案未实施的,每份病历扣 2 分; 3根据访谈和考核情况,酌情扣分,每人 最多扣 2 分。 19 提高县 中医医 院中医 药服务 能力。 (80) 19.4 中医类别医师熟练掌握本专业中医 基础理论、基本知 识和基本技能(含中医 诊疗技术操作及常用中药方剂应用等)。 10 现场访谈和考核中医类别医师 2 名。 根据访谈和考核情况酌情扣分,每人最多扣 5 分。 9 建 设标准 分值 检查评 估方法 评分标准 19.5 积极采用中医非药物疗法,开展中医 诊疗技术项目(以中医医疗技术分类目录 所列项目计算)不少于 40 种,中医非 药物 疗法人次占医院门诊总人次的比例不低 于 10%。 10 查阅统计资料。 1开展中医诊疗技术项目,少于 40 种的, 每少 1 项扣 0.5 分,最多扣 5 分; 2中医非药物疗法人次比例不足 10%的, 每降低 1 个百分点扣 1 分,最多扣 5 分。 19.6 住院病案甲级率达到 90%,中医处方 书写符合处方管理办法、 中药处方格式 及书写规范要求。 5 查阅病案质量报表, 抽查归档病历 5 份 及门诊处方 20 张。 1住院病历甲级率低于 90%的扣 5 分, 发现一份乙级病历扣 3 分,发现一份丙级 病历扣 5 分; 2中医处方不合格的,每张扣 1 分。 19.7 积极使用中药饮片和医疗机构中药 制剂,门诊处方中,中药(中药饮片、中成 药、中 药 制剂 )处方比例不低于 60%,中 药 饮片处方比例不低于 30%;常年应用的医 疗机构中药制剂不少于 10 种,三级中医 医院不少于 30 种。 15 查 阅 药 品 清 单 和 统 计 报 表 ,抽 查 当 月 第 1 个 工 作 日 的 门 诊 处 方 。 1门诊中药处方比例低于 60%的,每降 低 1 个百分点扣 1 分,最多扣 5 分; 2中药饮片处方比例低于 30%的,每降 低 1 个百分点扣 1 分,最多扣 5 分; 3医疗机构中药制剂种类少于 10 种的, 每少 1 种扣 1 分,最多扣 5 分。 19.8 病床使用率不低于 90%,平均住院日 达到当地卫生、中医 药行政管理部 门要求。 10 查阅医院统计资料 和当地卫生统计资 料。 1病床使用率低于 90%的,每降低 1 个 百分点扣 1 分,最多扣 5 分; 2平均住院日高于当地要求的,每增加 1 日扣 1 分,最多扣 5 分。 20 综合医 院中医 药服务 能力。 (30) 20.1 门诊、病房等诊疗工作中执行中医药 标准规范,开展中 药饮片、中成药、针灸、 推拿等不少于 4 种中医药服务。 10 1查阅统计资料; 2访谈和考核 2 名 中医类别医师。 1开展中医药服务少于 4 种的,每少一 种扣 3 分; 2根据访谈和考核情况酌情扣分,每人 最多扣 4 分。 10 建 设标准 分值 检查评 估方法 评分标准 20.2 中医临床科室病床使用率大于 80%, 门诊日均中药饮片处方数和中医非药物疗 法人次占本科室门诊人次比例不低于 70%,日均门诊 人次占全院日均门诊人次 比例不低于 5%。 15 查 阅 统 计 资 料 并 抽 查 当 月 某 一 日 的 门 诊 处 方 。 1中医临床科室病床使用率低于 80%的, 每降低 5 个百分点扣 1 分,最多扣 5 分; 2门诊日均中药饮片处方数和中医非药 物疗法人次占本科室门诊人次比例不足 70%的,每降低 5 个百分点扣 1 分,最多 扣 5 分; 3日均门诊人次占全院日均门诊人次比 例不足 5%的,每下降 1 个百分点扣 2 分, 最多扣 5 分。 20.3 建立并完善中医临床科室与西医临 床科室的会诊、转诊制度以及体 现中医药 特色的三级医师查房制度,把中医 药服务 拓展到西医临床科室。平均全院西医 临床 科室申请中医会诊次数大于 6 次/月;请中 医会诊的西医临床科室占全院西医临床科 室的比例大于 80%。 5 1查阅相关资料; 2会诊登记或记录。 1未建立中医临床科室与西医临床科室 的会诊、转诊制度以及体现中医药特色的 三级医师查房制度的扣 5 分; 2平均全院西医临床科室申请中医会诊 次数低于 6 次/月的扣 3 分; 3请中医会诊的西医临床科室占全院西 医临床科室的比例低于 80%的扣 2 分。 21.1 乡镇卫生院能提供基本的中医医疗 服务,在 门诊 、病房、出诊、家庭病床等工 作中运用中医理论辨证论治处理常见病、 多发病。 乡镇卫 生院中医药综 合服务区能 提供多种诊疗方法相结合的中医药综合服 务。 40 实地检查 4 个乡镇 卫生院,每个卫生 院 5 份病历。 1根据乡镇卫生院提供基本的中医医疗 服务情况,酌情扣分,不能提供基本的中 医医疗服务,扣 10 分; 2每 个 乡 镇 卫 生 院 每 发 现 1 份 辨 证 施 治 不 合 格 病 历 扣 2 分 ,每 个 乡 镇 卫 生 院 最 多 扣 8 分 ; 3乡镇卫生院无中医药综合服务区,每 个机构扣 5 分;根据综合服务区提供的中 医药综合服务情况,酌情扣分, 最多扣 3 分。 21 乡 村 医 疗 机 构 中 医 药 服 务 能 力 。 (80) 21.2 乡镇卫生院门诊中医处方(包括中药 饮片、中成药 和中医非药物 疗法)数占全 院处方总数比例不低于 30%。 20 实地检查 4 个乡镇卫生院。 门诊中医处方(包括中药饮片和中成药和 中医非药物疗法)数占全院处方总数比例 低于 30%的,每降低 1 个百分点扣 2 分。 11 建 设标准 分值 检查评 估方法 评分标准 21.3 村卫生室中医处方(包括中药饮片、 中成药和中医非药物疗法)数占处方总数 比例不低于 30%。 20 实 地 检 查 4 个 村 卫 生 室 并 抽 查 当 月 连 续 5 个 工 作 日 的 门 诊 处 方 。 中医处方总数占处方总数的比例低于 30%的,每降低 1 个百分点扣 2 分。 22.1 在县中医医院设立基层常见病多发 病中医药适宜技术推广基地,有 专门的示 教室,配置视频 会议会诊系 统,有条件的 要纳入全国基层中医药适宜技术推广会议 会诊视频网络,按照要求开展相关工作。 20+5 1查阅卫生局设立 基地的文件及资料; 2实地检查县中医 医院并查看培训资 料、记录、制度等文 件以及设施设备清 单。 1未设立基地,扣 20 分; 2设施设备不合格,扣 10 分; 3无培训资料、记录、制度等文件,扣 10 分; 4纳 入 全 国 基 层 中 医 药 适 宜 技 术 推 广 会 议 会 诊 视 频 网 络 ,按 照 要 求 开 展 相 关 工 作 ,加 5 分 。 22.2 建立中医药适宜技术推广师资队伍, 并以师资为主要成员成立中医药适宜技术 推广专家指导组,建立长效的 业务指导机 制。 10 1查看师资队伍清 单和成立专家指导 组相关文件; 2访谈 2 名中医药 适宜技术推广师资。 1无师资队伍扣 10 分,未成立专家指导 组扣 5 分; 2访谈不合格的,酌情扣分,每名 师资最 多扣 3 分。 22 推广中 医药适 宜技术 。 (80) 22.3 分层 分类 开展 中医 药适 宜技 术推 广。 (50) 22.31 推广基层中医药适宜技 术手册第一册系列丛书所列中 医药适宜技术,重点向基层临 床 类别医师和以西医为主的乡村医 生推广临床简易、安全的中医 药 适宜技术和中成药合理应用知识。 15 1实地检查 4 个乡 镇卫生院和 4 个村 卫生室; 2访谈和考核 8 名 临床类别医师和以 西医为主的乡村医 生,每个机构 1 人。 1未配备手册的,每个机构扣 2 分; 2根据访谈和考核情况酌情扣分,每人 最多扣 2 分。 12 建 设标准 分值 检查评 估方法 评分标准 22.3.2 推广基层中医药适宜技术 手册第二册系列丛书所列中医 药适宜技术,重点向基 层中医 类 别医师和以中医为主的乡村医生 推广针灸、刮痧、拔罐、敷贴、推 拿、熏洗、耳压等临床常用的中医 药适宜技术。 20 实地检查 4 个乡镇 卫生院和 4 个村卫 生室,访谈和考核 8 名中医类别医师 和以中医为主的乡 村医生,每个机构 1 人。 1未配备手册的,每个机构扣 3 分; 2根据访谈和考核情况酌情扣分,每人 最多扣 2 分。 22.3.3 推广基层中医药适宜技术 手册第三册系列丛书所列中医 药适宜技术和国家中医药管理局 通告的中医药适宜技术,重点向 县中医医院中医类别医师推广平 衡针、铍针 等中医 药新技术 。 15 1实地检查县中医 医院情况; 2访谈和考核 2 名 中医类别医师。 1县中医医院未配备手册的,扣 15 分; 2根据访谈和考核情况酌情扣分,每人 最多扣 5 分。 23 开展中医药康复服务。县中医医院和乡镇 卫生院能应用中医药康复手段, 结合现代 理疗方法, 对 中风后遗症、肢残等疾病进 行康复治疗。 20 实地检查 30 份中风 后遗症、肢残等疾 病康复运行病历, 县中医医院 10 份 (人),每个乡镇卫 生院共 5 份(人)。 应 用 中 医 药 康 复 手 段 治 疗 中 风 后 遗 症 、肢 残 等 患 者 不 足 70%的 ,每 降 低 1 个 百 分 点 扣 1 分 。 五 公共卫生服务中中医药作用的发挥 130+10 24 鼓励开展基本公共卫生服务中医药服务 项目试点工作, 积极运用 中医健康管理 技术规范,在 0-6 岁儿童、孕产妇、老年 人和高血压、2 型糖尿病患者健康管理中 至少选择一项开展试点探索工作,或 积极 探索开展其他中医药服务项目。 +10 1查阅相关资料; 2实 地 检 查 县 中 医 医 院 和 4 个 乡 镇 卫 生 院 。 1有鼓励开展基本公共卫生服务中医药 服务项目试点工作的相关政策,加 5 分; 2有积极运用中医健康管理技术规范 探索开展中医药服务项目,加 5 分。 13 建 设标准 分值 检查评 估方法 评分标准 25 县中医医院按照关于积极发展中医预防 保健服务的实施意见要求,设立中医预 防保健科室(“ 治未病” 中心),积极开展中 医预防保健服务,并对乡镇卫 生院中医预 防保健工作进行指导。 20 1未设立中医预防保健科室(“治未病”中 心)的扣 10 分; 2未开展相关工作的扣 5 分; 3未对乡镇卫生院中医预防保健工作进 行指导的扣 10 分。 26 乡镇卫生院开展中医体质辨识服务,根据 居民不同体质开展健康指导,并在居民健 康档案中予以记录。 20 1实地检查 80 份 农村居民健康档案, 每个乡镇卫生院 20 份; 2访谈和考核 4 名 中医类别医师,每 个乡镇卫生院 1 人。 1健康档案中记录中医体质辨识及健康 指导内容不足 80%的,每降低 1 个百分点 扣 1 分; 2根据访谈和考核情况酌情扣分,每个 医师最多扣 5 分。 27.1 每个乡镇卫生院能提供中医药健康 教育资料,每年提供不少于 4 种有中医药 内容的文字资料;播放不少于 2 种有中医 药内容的音像资料。 5 不合格的,每个机构扣 1.5 分。 27.2 每 个 乡 镇 卫 生 院 宣 传 栏 每 年 至 少 有 4 次 中 医 药 健 康 教 育 宣 传 栏 内 容 。 5 每年少于 4 次,每个机构扣 1.5 分。 27.3 每个乡镇卫生院每年至少开展 1 次 公众健康中医药咨询活动。 5 未开展,每个机构扣 1.5 分。 27 开展中 医药健 康教育 服务 。乡 镇卫生 院能运 用中医 药理论 知识 ,在 饮食起 居、情志 调摄 、食 疗药 膳、 运动锻 炼等方 面,对农 村居民 27.4 每 个 乡 镇 卫 生 院 每 年 至 少 举 办 4 次 中 医 药 健 康 知 识 讲 座 ,引 导 农 村 居 民 学 习 和 掌 握 中 医 药 养 生 保 健 知 识 和 方 法 。 5 实地检查 4 个乡镇 卫生院。 每年少于 4 次,每个机构扣 1.5 分。 14 建 设标准 分值 检查评 估方法 评分标准 开展养 生保健 知识宣 教等中 医药健 康教育。 (30) 27.5 每个村卫生室采取多种形式举办中 医药预防保健科普宣传,每年不少于 4 次。 10 实 地 检 查 4个 村 卫 生室 。 每年少于 4 次,每个机构扣 3 分。 28 乡镇卫生院积极运用中医“治未病” 理论 和方法,通过饮 食起居、情志调摄、食疗药 膳、产后康复等方法,开展优生优育、生殖 保健等计划生育技术指导以及孕期、 产褥 期、哺乳期保健等孕产妇健康管理服 务, 并在孕产妇保健手册中予以记录。 10 实地检查 20 份孕产 妇健康档案,每个 乡镇卫生院 5 份。 未开展的,每个机构扣 4 分;孕产妇保健 手册中使用中

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