全县经济社会发展情况

全县经济社会发展情况汇报 东平辖 14 个乡镇，708 个村居，78 万人，总面积 1343 平方公里，耕地 95 万亩，境内山区、平原、湖洼大 体各占三分之一。西部的东平湖总面积 632 平方公里， 常年水面 209 平方公里，是全省第二大淡水湖和重要的 淡水渔业基地，也是南水北调东线工程的重要枢纽。 东平历史悠久，文化底蕴深厚，旅游地矿资源丰富。 历史上曾为国、郡、路、府、州，是三国演义 、 水 浒传作者罗贯中的故里，也是原全国人大常委会委员 长万里同志的故乡。境内文物古迹 343 处、旅游景观 270 余处，有国家级重点文物保护单位白佛山、明代水利工 程戴村坝、国家森林公园腊山等景点。现已探明铁矿石 储量 11 亿吨、优质煤储量 4.7 亿吨、优质水泥石灰岩储 量 330 亿吨。 近几年来全县经济社会发展情况和今年的工作打算。 东平是传统农业大县，农村人口比重大、农业基础 不稳固，工业企业少、底子薄，三产服务业发展滞后， 经济总量小，财政实力弱。2003 年被确定为全省重点扶 持发展县。针对这一实际，县委、县政府认真分析研究， 找差距、查根源、理思路，提出了“全党抓经济、全民 抓招商、重点抓项目、关键抓落实”的指导思想和“建 设经济强县”奋斗目标。在全局把握上，坚持以科学发 展观为统领，大力实施工业强县、商旅活县、科教兴县、 可持续发展战略，突出工业经济、新农村建设、旅游经 济、商贸流通、城市建设五大工作重点，统筹推进政治、 文化、社会建设和党的建设，实现快速协调可持续发展。 全县上下凝心聚力，干事创业，开拓进取，开创了经济 社会发展的崭新局面。2007 年，全县完成生产总值 107.7 亿元、全社会固定资产投资 52 亿元、地方财政收 入 3.74 亿元、社会消费品零售总额 32.7 亿元、农民人 均纯收入 4009 元，分别是 2002 年的 2.5 倍、3.8 倍、 3.1 倍(同口径)、2.4 倍、1.6 倍。三次产业比例由 2002 年的 28：38：34 调整到 17：57：26。 （一）工业经济实力显著增强。实施工业强县战略， 走新型工业化道路，打造工业主导型县域经济。一是推 进企业改制。通过股份制改造、整体出让、破产重组、 引进战略投资者，对瑞星集团、东岳橡胶、麻纺总厂等 16 家县属企业实施了改制，盘活闲置资产 3.2 亿元，保 全了职工利益，所有改制企业实现了扩产扩规、增量增 - 3 - 效。瑞星集团 2007 年实现销售收入 15.8 亿元、税金 4100 万元，分别是改制前的 3.1 倍、2.7 倍。二是强化 招商引资。通过资源招商、以商招商、产业招商、园区 招商，引进了九鑫集团、九州钢业、兆宇钢业、中顺纸 业、鲜八里食品、洽洽集团、香港中电集团等一批知名 企业和知名品牌。县工业园中心区面积达到 8 平方公里， 被批准为省级开发区。三是开发地矿资源。建设了金牛、 宏达、建龙、百成 4 家铁矿企业，实现了地矿资源开发 的新突破。2007 年，全县规模以上工业企业达到 210 家、 主营业务收入过亿元的企业达到 30 家、利税过千万元的 企业达到 25 家，分别比 2002 年增加 178 家、23 家、23 家；税收占财政收入的比重由 2002 年的 57.3%提高到 69%； 规模以上工业企业增加值占 GDP 的比重由 2002 年的 11.7%提 高到 34.3%。通过几年的努力，工业经济做出了规模、实 力和后劲，主导地位更加突出。 (二)新农村建设成效明显。坚持点上抓示范、面上 抓提高，分类指导、整体推进,新农村建设。一是建设现 代农业。全县无公害、绿色、有机农产品基地达到 54.6 万亩，销售收入过 100 万元的农业龙头企业达到 127 家， 农村合作经济组织 125 家；林果、水产、畜牧各业快速 发展；接山乡规划建设了 1.2 万亩现代农业观光示范园， 发挥了示范带动作用。二是突出项目建设。2003 年以来， 镇村新上项目 924 个，总投资 68.7 亿元，培植了财源税 源，优化了财源结构，乡镇工商税收占财政收入的比重 由 2002 年的 32%提高到 71.9%，市级专业镇发展到 7 个、 专业村 156 个。三是发展劳务经济。常年外出务工人员 15.6 万人，年创劳务收入 12 亿元，2007 年被评为全省 劳务输出工作示范县， “东平港务”被评为省首批驰名劳 务品牌。四是抓好容貌整治。以生态文明村建设为切入 点，实施硬化、净化、绿化、亮化和改水、改圈、改厕、 改灶、沼气池建设工程，营造了良好的人居环境。率先 抓好了 20 个市级、50 个县级示范村建设，为新农村建设 树立了样板。 (三)三产服务业蓬勃兴起。走政府主导、市场运作、 多元投入的路子，着力培植以旅游业为龙头的第三产业。 编制了旅游发展总体规划，引进香港梁氏集团开发建设 东平湖聚义岛和梁山泊山寨水寨项目，举办了两届水浒 文化旅游节， 走遍中国东平专辑在中央四台播出，东 平湖(梁山泊)风景名胜区入选“齐鲁文化新十景” 。2007 年，全县共接待游客 60 万人次，实现旅游总收入 4 亿元。 - 5 - 同时，对 23 家县属商贸流通企业实施了改革改制，开发 建设了金汇商业街、东平商城等商贸龙头项目，把商贸 服务业推向新起点。 (四)城市面貌明显改观。围绕争创省级园林城市， 招商建城、以商兴城，加快城市开发建设进程。修订完 善了新一轮城市总体规划，开发建设了杭州花园、银山 小区、市民广场、平湖广场等一批精品工程，实施了城 市道路、污水处理、管网改造等基础设施建设和绿化、 净化、亮化工程。县城建成区面积由 2002 年的 7 平方公 里扩大到 15 平方公里，人口由 7 万人发展到 11 万人。 (五)和谐共建取得新成效。坚持每年办好一批实事， 让人民群众得到更多实惠。全县行政村通公路率 100%， 通自来水率 93.2%，通有线电视率 52%，新型农村医疗参 合率 98.97%；完 成 了 机 关 事 业 单 位 工 资 制 度 改 革 ， 实 现 了 县 内 财 政 供 养 人 员 工 资 统 一 标 准 发 放 ， 2007 年 人 均 工 资 1411 元 ， 比 2002 年 增 加 820 元 。深入开展“文明诚信” 创建活动，连续三届被评为全省精神文明建设工作先进 县，东平镇李范村被评为全国创建文明村镇工作先进村。 大力发展各项社会事业，投资 2.1 亿元建设了明湖中学、 佛山中学、高级中学科技楼、第三实验小学；实施了县 人民医院门诊楼、中医院病房楼、县一院门诊楼建设和 乡镇卫生院改造；全国科技工作试点县、科技富民专项 行动试点县和农业科技入户试点县工作取得明显成效； 人口与计划生育工作连年获得全市一等奖，被评为全省 计划生育优质服务先进县；改造新建乡镇敬老院 14 所， 被评为全省敬老院建设先进县。 平安东平建设扎实推进， 被评为全省平安建设先进县和安全生产工作先进县。 (六)党的建设全面加强。圆满完成了先进性教育活 动试点工作，建立了先进性建设长效机制，流动党员教 育