全省金融工作电视电话会传达提纲

关于全省金融工作电视电话会议主要精神的 汇报提纲 2月29日上午，省政府在河北会堂召开了全省金融工作电视电 话会议。省委常委、常务副省长杨崇勇，省长助理、省金融办主任 江波，省政府副秘书长苏银增，各设区（市）金融办主任、省政府有 关部门分管负责同志、省级金融管理机构领导班子成员、省级银行、 省联社、河北银行、资产管理公司、证券公司、期货公司、保险公司、 投融资公司、担保公司、上市公司主要负责同志，省金融办处级以 上干部共计200余人在主会场参加了会议。各设区市、县（市、区） 设立分会场，我县县委常委、常务副县长张顺桥，县发改局、财政 局、公安局、科技局、建设局、商务局、农业局、林业局、国税局、地 税局、工商局、人行魏县支行、银监办、县联社、担保公司分管领导 及爱美森木材加工、誉皓实业、环嘉静脉产业园、新正源纺织、冀 南化工等五家拟上市企业主要负责同志在县小会堂参加了会议。 会议由省长助理、省金融办主任江波同志主持。会议共有两项 议程，第一项议程由省政府副秘书长苏银增同志传达了全国金融 工作会议精神，并通报了我省2011年度省金融贡献奖、金融创新奖 获奖单位和金融生态市。第二项议程，省委常委、常务副省长杨崇 勇同志就2011年全省金融工作进行了总结，深入分析了当前全省 金融业所面临的形势，并对2012年全省金融工作进行了安排部署。 主要讲了四个方面意见： 第一，过去一年全省金融工作取得了突出成绩 去年以来，在省委、省政府的正确领导下，全省金融工作面对 新形势，紧紧围绕河北省中心工作，加快金融创新，优化金融服务， 推进金融改革，防范金融风险，取得了突出成绩。一是社会信用总 量取得突破。2011 年全省农村新增的社会信用总量达到 5700 多 亿元，这是历史性的突破，也实现了持续性的提高，信贷投放持续 增加，全省实际投放贷款达到 1.8 万多亿，比去年年初增加了 2400 多亿。二是直接融资大幅增长。2011 年全省直接融资 953.49 亿元， 是 2010 年的两倍多。三是保险市场快速发展。2011 年全省累计实 现保费收入 738.89 亿元，同比增长 6.09%；为社会提供风险保障 78737 亿元，同比增加 9.5%；累计赔付保费 183.47 亿元，同比增 长 26.2 亿元；全省农业保险参保农户达到 900 多万户，赔付资金 2 亿。四是地方金融日益扩大。深化农村信用社改革，全力推动县 级信用联社改制为农村商业银行，全省 24 家信用联社完成了资产 合资，20 家信用联社改制升级扩建。五是市场主体不断突破。积极 扩大金融业的对外开放，世界 500 强汇丰银行在我省筹建分行，成 为我省第二大外资金融银行。天津渤海银行向中国银监会提出了 在我省组建分行的申请。先后有两家财务公司正式开业，河北钢铁 集团财务公司获批重建。股份制银行分别在唐山、邯郸、保定、沧 州设立了九家分支机构。总投资 100 亿元；总建筑面积超过 40 万 平方米的中国人保财险集团落户河北，已经开始运转。六是金融环 境更加优化。切实加强金融监管，化解金融风险，夯实了金融业又 好又快发展的基础。全年共查处涉嫌非法集资案件 87 起，涉案金 额 21.16 亿元，涉及集资群众 1.59 万人，有力维护了金融安全和稳 - 3 - 定，为全省经济社会发展作出了积极贡献。 第二，金融机构要始终坚持围绕中心、贴近中心和服务中心 的态度开展工作 金融是现代经济的核心，是经济社会发展的动力源。建设经济 强省、和谐河北，金融工作是强力的支撑。一是金融部门高度重视 沿海战略的实施，集全省之力打造曹妃甸和渤海新区是省委省政 府的重大决策，把最好的资源集中到曹妃甸和渤海新区。省委省政 府要对各个市抓产业抓项目建设情况进行检查，要评比，充分发挥 金融的助推作用。二是紧紧盯住央企合作的项目，外商企业，民营 企业的投资项目，各级政府和有关部门要和金融机构密切联系，成 立专门的工作班子，有针对性的制定工作规划，提供咨询支持，确 保项目引得来、留得住、发展的好。三是支持产业结构的调整。一 产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展，要支持省级技术工程改造建 设，进一步加大对国家和省级技术中心科技创新平台，重点实验室， 高新技术产业群，创新园区，科技出口创新产业基地资金投入。四 是支持环京津、冀中南经济的发展。金融机构要充分自身优势发挥 冀中南环京冀地区的功能定位，重点支持绿色低碳经济，先进制造 业、现代服务业和特色产业急需的发展，培育壮大产业园区，为区 域经济发展提供资金支持。五是支持扶贫攻坚行动。按照全省打造 扶贫攻坚战的部署，重点围绕燕山太行山、黑龙港流域等两个集 中片区的发展，发挥农发行、邮储银行和信用联社等金融机构的主 力军作用，完善农村金融体系，改善农村金融服务，并且不断的创 新农业金融保险模式，促进农民脱贫致富。六是实施重要支持基础 设施建设。努力保障干道铁路公路机场等事关全省发展的重要基 础设施项目信贷资金的充溢，同时鼓励开展融资、租赁等多种融资 方式和渠道。省政府今年实行“五个一百”重点项目，即100个重点 战略实施项目，100个新兴产业的重点项目，100个优势服务业项目， 100个农业产业化项目，100个外资民营企业的重点项目。这500个 项目，省政府将在土地方面给予倾斜，资金方面给予支持，在金融 方面给予重点帮扶。省政府将不再以投资50亿、100亿为标准，重 点看项目大不大，技术含量高不高。带动性好不好，成长性好不好。 第三，明确任务，突出重点，全面推动金融工作又好又快发 展 今年是我省第八次党代会的第一年，也是实施十二五规划的 关键一年，各级各部门、有关金融机构要坚持统筹兼顾，整体推进， 突出重点。一要着力增加信贷资金的投放。充分发挥银行信贷融资 的主渠道作用，用好用足信贷资金，积极更新信贷维护，各级各部 门要与金融机构一道，加强与银行总部的沟通联系，多向总行宣传 我们河北发展的大好机遇和良好发展势头，争取总行的支持和体 贴，最大限度的争取信贷规模，力争新增贷款目标 2200 亿。二是 要加大直接融资工作。在今年国家实施积极稳健的货币政策基础 上，要积极加强和扩大融资的力度和效力，力争今年企业上市融 资 20 家以上，新增直接融资 500 亿以上。还要抓好债券融资，加 强培训，引导鼓励企业用好融资债，督促银行加强管理，严格风险 的基础上，大力发展委托贷款等融资业务。三是要培育壮大金融市 - 5 - 场主体。把金融业作为现代服务业一个重要的产业来培育和发展， 一是要抓引进，二是要抓头等，三是要抓新建，尽可能增加金融机 构。四是要加大金融改革创新的力度。积极引进和开发新的金融产 品，实现融资模式多元化，推动传统金融模式改造升级。按照建立 多元次广覆盖金融体系的要求，积极发展适应市场需求的特色金 融，支持各类中小金融机构发展，鼓励民间资本参与金融领域活跃 金融市场。依托我省的产业优势，探索发展新型金融业态，加快推 进产农结合，提升现代服务水平，开发各类群众理财产品，满足日 益增长的文化消费和财产的预期收益。五是积极发展股权投资基 金。股权投资基金是金融产品创新和产业创新的结果，是投融资市 场的主渠道之一，省发改委，省金融办等有关部门要抓住机遇，推 动组建一批产业投资基金和创业资金，规范扶持一批股权投融资 基金，培育壮大一批创业投融资基金，引进省外、域内外知名资金 管理机构来河北省设立分支机构，力争股权投融资基金在我省加 快发展。同时，各级政府要进一步完善金融稳定工作机制，加强对 本辖区内金融稳定工作的评估分析，加强对金融风险的识别，提高 化解处置金融风险的能力，严厉打击各种非法集资，非法债券，金 融诈骗，逃废银行债务等违法违规行为，维护金融市场秩序，保障 金融市场安全稳健。 第四，推动各区（市）政府学习金融，重视金融，支持金融 的发展 金融的发展关系到河北的发展，关系到河北的繁荣，但金融的 发展也有待企业的发展和地方政府的支持，我们必须要建立好银 企关系，实现金融业与地方经济发展的良性循环，合作共赢。一是 加大对金融业发展的支持力度。各区政府要把金融工作发展摆放 在适合经济发展全局的战略位置，一把手亲自抓金融，亲自协调解 决金融工作中的重大问题，在政治上、生活上给予金融工作关心关 照和支持，要维护好金融机构的发展。二是积极营造良好的金融发 展环境。各级政府要根据了解政策形势变化金融政策的变换，掌握 变换规律，创造性的开展业务工作，积极搭建交流对接平台，要营 造良好的社会信用环境，加强对融资担保公司，小额贷款公司经营 市场的规范管理，完善多层次的担保信用体系，全面推进社会信用 体系建设，加大失信行为惩戒