做强魔芋产业 促进农民增收

做强魔芋产业 促进农民增收 富源县花魔芋的开发利用历史久远，在自然经济条件下， 老百姓利用野生魔芋制作魔芋豆腐食用。规模种植魔芋是从 二十世纪七十年代伊始，特别是家庭联产承包责任制后，老 厂乡红砂石村部分村民采集野生魔芋种种植于自留地，生产 商品芋，开创了 我 县 商 品 芋 种 植 的 先 河 。经 过 几 年 的 发 展 ，到 九 十 年 代 初 期 ，红 砂 石 村 魔 芋 种 植 面 积 已 达 50 亩 ，并 辐 射 到 周 边 村 寨 及 富 村 、雨 汪 、黄 泥 河 等 乡 镇 。 到 1997 年 ，全 县 农 民 自 发 种 植 魔 芋 规 模 已 达 1000 亩 ， 特 别 是 2000 年 前 后 ，全 国 魔 芋 原 料 出 现 短 缺 ，催 生 了 富 源 魔 芋 的 快 速 发 展 ，种 植 面 积 达 8700 亩 ，2003 年 县委、政府根据全县农业发展和结构调整的需要提出了“打 响魔芋品牌，培育特色农业”的工作思路。 至 2004 年 面 积 继 续 扩 大 达 36000 亩 ，并 成 功 举 办 了 全 国 第 三 届 魔 芋 种 植 基 地 建 设 经 验 效 流 暨 经 贸 洽 谈 会 ，富 源 县 被 评 为 全 国 重 点 魔 芋 种 植 基 地 县 ，老厂乡和富村镇先后被中国 魔芋协会誉为“魔芋种芋第一 乡” 和“中国魔芋第一镇”。 在魔 芋产区芋农增收致富的示范带动下，广大农民种植魔芋的积 极性越来越高，全县魔芋基地建设呈现良好的发展势头，魔 芋产业成为农民增收致富的又一支柱产业。 一、发挥优势，培育新的经济增长点 2 富源县地处云南省东部，土地资源丰富。境内气候属南 温带山地季风型半湿润气候，具有冬无严寒、夏无酷暑、多 雾寡照的特点，适宜喜温暖、湿润、耐阴性的魔芋生长发育。 原产于县内富村、老厂一带的花魔芋块茎膨大系数高、抗逆 能力强，与其它品种相比具有产量高、适应性广、抗魔芋软 腐病能力强的特点，是富源县难得的生物种植资源。近年来， 县委政府把握魔芋市场潜力大、前景好的机遇，适时制定了 打响富源魔芋品牌的发展思路，发挥魔芋生物资源优势，把 发展魔芋种植、加工作为调整农业产业结构、培育特色产业、 推进现代农业建设、增加农民收入的重要措施来抓，制定并 落实扶持发展政策，研究魔芋软腐病防治技术，科学规划种 植基地，扶持发展龙头企业，魔芋由房前屋后零星种植向规 模化方向发展，系列产品加工多样化，魔芋产业呈现出良好 的发展势头，成为农民收入新的增长点。2008 年，全县种植 魔芋 10 万亩，产量达 14.1 万吨，产值 2.82 亿元，吸纳农村 剩余劳动力 2.7 万人。2009 年，全县种植魔芋 10 万余亩，预 计产量 15 万吨，产值 3 亿元。 二、健全机构，提供组织保障 一是成立魔芋产业开发协调领导小组，专门负责魔芋产 业开发的组织协调、政策落实和服务指导。出台关于加快魔 芋产业建设的意见，明确魔芋产业发展目标、措施及扶持政 策。二是 2003 年 11 月成立富源魔芋研究所，研究所为农业 3 局下属事业单位，负责魔芋种源开发和病虫害防治研究、魔 芋新品种和新技术推广、高产栽培试验示范、生产技术指导。 三是 2003 年成立由魔芋加工企业、种植专业户、营销大户、 科技人员组成的富源魔芋协会，负责做好魔芋良种调剂、生 产、加工及营销等工作，提供信息、科技等服务。截止目前全 县有魔芋分会 8 个，网络会员 560 人，为富源魔芋发展作出 了较大的贡献。四是创办农村专业合作社。2004 年 4 月，县 供销社组织创办了 3 个魔芋专业合作社，注册了“富源县盛 源魔芋有限公司”， 该公司建立了农民自愿入股、参与管理的 合作经济组织，为区域化、规范化、集团化的特色农产品销 售格局探索了有效路子。五是加强科技推广网络建设。建立 了富源魔芋网和富源光华、金田原魔芋网，聘用村级魔芋辅 导员 98 人，村魔芋辅导员每人每年报酬 2400 元。乡镇农技 中心明确专人抓魔芋生产技术推广，形成了以魔芋研究所为 龙头，乡镇农技中心为支撑，村魔芋辅导员为基础，协会会 员、生产合作社社员参与的分工协作、整体联动的科技推广 网络。 三、加大投入，助推产业快速发展 一是加大投入力度，促进魔芋产业快速发展。2004 年至 2007 年，县财政每年安排 60 余万元资金用于魔芋新品种的 开发、病虫害防治研究、技术推广及科技试验示范。为打造 全国魔芋产业大县，自 2008 年起县财政加大扶持力度，每年 4 魔芋专项扶持资金提高到 590 万元。同时，积极引进资金和 鼓励煤炭企业投资开发魔芋产品，发展魔芋产业。二是落实 扶持发展政策。为巩固和提升全县魔芋种植水平，县委政府 实行“一套班子、一套政策、一笔经费、一套责任制、一套奖 惩办法”的工作机制，千方百计推进魔芋产业发展。按照“ 公 司+ 基地 ”的产业化方式，对魔芋实行订单生产，由魔芋加工 企业与农户签订种植合同，实行保护价收购。对产品加工销 售进行扶持，鼓励支持县内外魔芋加工企业、营销企业开发 富源魔芋，鼓励支持种植户到县外销售魔芋产品，允许县乡 农业技术推广部门经销魔芋产品。县内外企业、科研单位在 富源投资兴建的魔芋加工、经销企业，按市、县发展非公有 制经济的政策给予优惠。对获省著名商标或省名牌产品的魔 芋企业，一次性奖励 5 万元；对获中国驰名商标或中国名牌 的魔芋企业，一次性奖励 50 万元。全县每年安排信贷资金 1000 万元用于加工企业的厂房建设、机械设备购置、技术改 造和解决部分困难户的种子、化肥等物资问题。同时，采取 农户投入为主、社会投入资助、信贷资金帮扶、财政投入引 导、项目资金拉动的方式，形成多元化投资格局。 四、强化基地，规模效益日趋明显 2005 年 8 月向中国魔芋协会递交了10 万亩魔芋种植 基地和产业化培育可研报告，经协会组织全国专家论证，科 学、合理地将我县魔芋基地建设规模定位为 10 万亩。2006 5 年底，魔芋产业产值首次超过了烤烟产值，成为农民增收的 又一个重要支柱产业。出台奖励政策，对种植 3050 亩以上 大户奖 2000 元，50100 亩以上大户奖 5000 元，100 亩以上 的奖励 2 万元，仅 2008 年奖励魔芋种植大户的资金就达 67.7 万元。由于政策到位，措施有力，魔芋种植面积迅猛发 展，由 2002 年的 1.58 万亩发展到 2008 年的 10 万亩，增长 了 6 倍多，占全市的三分之二，全省的三分之一，全国的十 分之一，规模效应明显，形成万亩以上乡镇 4 个，千亩以上 村委会 35 个，30 亩以上种植大户 90 户（其中 5099 亩的 30 户，100 亩以上的 28 户）。2005 年，富源被中国魔芋协会 评为全国 14 个魔芋种植基地重点县；2007 年被评为首批全 国魔芋原料加工基地 7 个重点县之一；老厂乡和富村镇分别 被中国魔芋协会誉为“魔芋种芋第一乡” 和“中国魔芋第一镇”。 五、扶持龙头，加工体系不断完善 县委政府不断扶持发展加工企业，对光华魔芋有限公司、 金田原农产品开发有限公司和坤星源魔芋开发有限公司在 厂房建设、改扩建和魔芋收购等方面从资金、政策上给予积 极扶持，确保龙头企业快速发展，加工体系不断健全完善， 带动作用明显增强。一是光华魔芋开发有限公司日益壮大。 光华公司始建于 1998 年，该公司是经营魔芋系列产品加工、 销售、农副产品购销、商品进出口为主的有限责任公司。公 6 司下属东堡魔芋精粉加工厂和富村魔芋粗粉加工厂，年生产 魔芋精粉 1500 吨，纯化粉 1300 吨，魔芋胶 600 吨。自 2002 年项目投产以来，实现销售收入 7774.1 万元，实现产值 8408 万元，实现利润 1109 万元，实现税金 210 万元，新增就业人 员 208 人。该公司 2005 年又被认定为省级重点龙头企业； 2005 年 4 月获得国家扶贫龙头企业称号；2007 年 1 月，该公 司生产的“富绿” 牌魔芋胶、魔芋精粉被中国绿色食品发展中 心认证为“绿色食品 ”。目前该公司已成 为云南省魔芋行业机 械最先进、厂房车间上档次、设计最规范的魔芋粗加工厂， 初加工产品已达国内领先水平。二是金田原农产品开发有限 责任公司带动能力增强。金田原公司成立于 2003 年 6 月，是 县境内首家集农产品开发、推广、销售为一体的农业龙头企 业。公司下设年产 5000 吨魔芋精粉加工厂、魔芋系列产品加 工厂、农特产品加工厂及多个专营门市，与国内外同行及多 家产品专业营销公司建立有密切的合作关系。2004 年研制开 发的“润麒牌 ”魔芋胶已向国家工商局注册了商标。年可生产 有机魔芋精粉 5000 吨、包装上市膳食纤维 10 万件，为全省 乃至全国规模最大、工艺一流的魔芋加工企业。2005 年 12 月通过 ISO9001:2000 国际质量管理体系认证和日本 AFAS 有机认证机构的 JAS 有机食品加工认证，2006 年 1 月获“ 云 南省农业产业化经营省级重点龙头企业”称号，该公司致力 于发展绿色食品，努力打造润麒、白金芋宝两大品牌。现已 7 成功推出云南魔芋制品“白金芋宝” 两大品系十多个品种， 产 品主要有魔芋膳食纤维、润麒魔芋胶囊、魔芋胶、润麒魔芋 丝、润麒魔芋素食、润麒魔芋减肥方便面等。2008 年,实现销 售收入 6187 万元，实现产值 6583 万元，实现利润 513 万元， 实现税金 217 万元，新增就业人员 110 人。三是坤星源魔芋 开发有限公司投资 680 万元建设魔芋精粉初加工厂，年计划 生产魔芋食品 5400 吨（魔芋粉丝结 4800 吨，仿生素食品 600 吨），魔芋胶 500 吨，魔芋化妆品 50 万袋。 六、开拓市场，品牌效应逐步显现 为了开拓国内国际市场，我们根据市场需求不断抓产品 的外延扩张，县委政府曾多次组织相关人员先后到上海、天 津、广州等地考察，与日本独资企业天津丸善公司合作，已 就建立有机魔芋基地和有机魔芋加工厂达成协议。2004 年与 中国魔芋协会合作，成功承办了全国第三届魔芋种植基地建 设经验交流与商贸洽谈会，极大提高了富源魔芋在国内外的 竞争力。目前，国内外市场已成功打开，魔芋精粉市场已延 伸到台湾、日本、韩国等地。引导企业在主产区富村、老厂两 乡镇建立了富村、迤得黑、大丫口等三个魔芋专业交易市场， 还将在种植魔芋千亩以上村委会周边小市场建魔芋交易区， 以便满足我县魔芋生产销售的需要。充分发挥魔芋行业协会 在生产技术指导、魔芋产品销售中的主渠道作用，把魔芋科 技知识和市场价格信息传播到芋农手中，为稳定市场起到了 8 至关重要的作用。 七、技术支撑，科技含量显著提高 我县在发展魔芋产业过程中，紧紧抓住魔芋软腐病防治 这一关键，与省农科院合作共建云南省农科院富源魔芋研究 所，从农业系统抽调技术骨干充实到魔芋研究所，在乡镇安 排专人负责魔芋技术推广指导，为百亩以上种植魔芋的村委 会配备魔芋辅导员，建成覆盖县、乡、村的科技服务体系，与 省农科院和云南农业大学开展科技合作，引进生物多样性防 控病害理论用于魔芋生产，自主研发并推广应用了生物多样 性防控魔芋软腐病、两年制垄作免耕栽培、生物多样性保种、 有机魔芋栽培、高垄栽培、小墒栽培等六项成熟技术，有效 抑制了魔芋软腐病的发生，发病率由 2002 年的 35.4%降至 2008 年的 15.3%，降低 20.1 个百分点，挽回因魔芋病害造成 的损失 9000 多万元，减少了芋农因病害造成的损失，降低了 芋农种植风险，增强了芋农种植魔芋的信心。 八、规范生产，确保产品质量安全 我县强化产品质量，规范生产种植，组织申报无公害农 产品产地认定和产品认证、绿色食品和有机食品认证，确保 农产品质量安全。已认证无公害魔芋产地 5.25 万亩，占全县 商品芋种植面积近 50%，分别获得省农业厅无公害农产品 产地认定证书和农业部无公害农产品证书。鲁都牧场 1 万亩魔芋获农业部中绿华厦有机食品认证中心颁发的有机 9 产品证书和有机转换产品证书，同时获中国绿色食品发 展中心颁发的AA 级绿色食品证书和AA 级绿色食品转换 产品证书和日本有机联盟 AFAS 的认证。有机魔芋认证的 取得，为富源魔芋进入日本等国际市场奠定了良好的基础。 “富源魔芋” 原产地证 明商标顺利通过国家工商 总局审定。富 源县光华魔芋开发有限公司申报的“富绿” 牌魔芋胶和魔芋精 粉两个产品分别获中国绿色食品发展中心绿色食品证书， 该公司开发的“富绿 ”牌魔芋胶和魔芋精粉于 2007 年获绿色 食品认证。金田原农产品开发有限