关于中心医院开展法制宣传教育六个五年规划

关于宝泉岭管理局中心医院开展法制宣传教育 第六个五年规划（20112015 年） 各党支部： 现将关于中心医院开展法制宣传教育第六个五年规划 （20112015 年）印发给你们。望各单位结合实际，认真组 织实施。 二一一年十一月十日 在管理局党委的正确领导下，为促进管理局经济社会全 面发展和维护社会和谐稳定起到了积极重要的作用。党的十 七大、十七届五中全会提出了深入开展法制宣传教育的重大 任务，继续中心医院组织实施法制宣传教育第六个五年规划， 对于进一步增强全社会法治观念，加快依法治理进程，按照 中央、省委、总局党委及管理局党委关于在公民中开展法制 宣传教育第六个五年规划的要求，结合医院经济发展“十二 五” 规 划，制定本 规 划。 一、指导思想、主要目标和工作原则 (一) 指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓 小平理论和“ 三个代表 ”重要思想为指导 ，深入贯彻落实科学 发展观，紧紧围绕中心医院“十二五” 规 划，转变发展方式，改 造家属区居住环境，创建三级甲等医院，早日实现医院事业 跨越式的发展，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值观体 系相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公 民意识教育相结合、与法治实践相结合，继续深入开展法制 宣传教育，继续深入推进依法治理，大力弘扬社会主义法治 精神，促进医院经济社会又好又快发展和社会和谐稳定，为 医院成为垦区经济社会全面发展先进单位，全面实现医院 “十二五” 规 划创造良好的法治 环境，提供有力的法治保障。 (二)主要目标。适应管理局发展稳定的大局，适应社会 和广大干部职工群众对法律知识的需求，通过深入扎实的法 制宣传教育和法治实践，进一步坚定法治建设的中国特色社 会主义方向，提高全院干部职工的法律意识和法律素质，提 高领导干部和职工的社会主义法治理念，提高依法行政、依 法行医的能力和水平；提高依法管理和服务社会的水平，在 全院形成自觉学法、用法的良好风气，为建设法治化医院奠 定坚实的基础。 (三) 工作原则。 -坚持围绕医院中心，服务和保障民生。以促进医院经 济发展为中心，紧紧围绕管理局国民经济和社会发展“十二 五” 规 划所确定的目标和总体要求，安排和落实法制宣传教 育的各项任务，服务医院跨越式发展的需要，服务和改善民 生就医的需要，服务和维护社会稳定的需要。 -坚持以人为本，维护好群众利益。以为人民服务、救 死扶伤为根本宗旨，从群众需要出发开展法制宣传教育，着 力解决干部职工关心的热点难点问题，维护群众的根本利益。 -坚持实事求是，突出实际效果。根据不同行业、不同 对象的特点，确定法制宣传教育的内容和方法，提高工作的 针对性和实效性。 -坚持与时俱进，不断开拓创新。研究和探索新形势下 法制宣传教育工作的内在规律，转变工作观念，创新工作形 式。 -坚持学用结合，实践普治并举。坚持法制宣传教育与 法治实践相结合，突出宣传法治实践的重要作用，用法制宣 传教育引导法治实践，在法治实践中加强法制宣传教育，全 面推动各项事业依法治理。 二、主要任务 (一) 深入学习宣传宪法。宪法是国家的根本大法，是治 国安邦的总章程。要在全院广大干部职工中深入学习宣传贯 彻宪法。要利用“124”全国法制宣传日，集中开展以宪法为 核心的法制宣传教育，不断提高全院职工特别是科级以上干 部的宪法意识和法治观念，在全院进一步形成学习贯彻宪法 的热潮，使宪法家喻户晓、深入人心。要进一步学习宣传宪 法关于公民的权利和义务以及国家生活的基本原则等内容， 进一步增强全院职工的宪法意识、公民意识、爱国意识、国 家安全统一意识和民主法制意识。树立党的领导、人民当家 作主和依法治国有机统一的观念，树立国家一切权力属于人 民的观念、树立权利与义务相统一的观念，形成崇尚宪法、 遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。 (二) 深入开展社会主义法治理念教育。要在广大党员、 干部中继续深入学习社会主义法治理念，不断增强全院职工 的法治意识、大局意识，带头依法办事，正确行使权力，依法 履行职责，做学法守法用法的表率。 （三）深入学习宣传保障和改善民生方面的法律法规。在 全院要加强，社会保障、医疗卫生、社会救助、劳动合同、劳 动争议处理等方面法律法规的宣传教育，增强全院干部职工 保护劳动者合法权益意识，促进社会保障体系建设，建立和 谐劳动关系；要加强学习宣传土地征用与补偿、土地承包经 营权流转等法律法规，维护职工群众的合法权益；要加强学 习宣传安全生产、抗灾救灾、医疗护理等方面的法律法规， 保障人民群众生命财产安全；要加强维护妇女、未成年人、老 年人、残疾人权益等方面的法律法规的学习宣传，依法保护 弱势群体的合法权益。 (四) 深入学习宣传社会管理、维护社会稳定的相关法律 法规。在全院深入开展社会稳定综合治理、流动人口服务和 管理、突发事件应急管理相关法律法规的学习宣传，以维护 社会稳定和增强职工群众依法参与管理社会事务的能力。要 积极开展基层民主管理观念的宣传教育，要加强依法维权、 依法信访宣传教育，引导职工群众依法表达自己的利益诉求， 依法解决各种矛盾和纠纷。要开展治安和刑事法律法规宣传 教育，预防和减少违法犯罪。 （五）深入开展反腐倡廉法制宣传教育。在院党委正确领 导下，在各支部各科室各中，要加强执业医师法、廉政准则 等相关法律法规和党纪条规的宣传教育，要坚持反腐倡廉教 育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优 良传统和作风教育相结合；与管理局实施的“清风净土” 活动 相结合，充分发挥廉政阵地教育的作用，不断提院领导干部 和职工反腐倡廉意识和“六公” 勤政理念，提高廉 洁自律的自 觉性。 (六)深入探索社会主义法治文化建设活动。在法制宣传 教育活动中，要积极探索法治文化建设活动，把法制教育与 法治文化相结合，通过丰富多彩，体现北大荒特色和医院发 展特点的法治文化活动，将法制宣传教育与北大荒特有的黑 土文化、军旅文化、知青文化、移民文化相结合，积极引导法 治文化产品创作和推广，推精品，创品牌，不断满足人民群 众对法治文化产品的需求。要充分发挥文艺骨干的力量，组 织他们以身边发生的人和事，以案说法创作出各种形式的法 制文化作品，并通过文艺演出等形式，在群众中传播法治理 念，弘扬法治精神，树立法治权威。 （七）深入开展“进单 位” 主题宣传活动。在 “法律进单位”中， 突出法治化管理，营造良好的法治氛围，要 针对不同科室特 点和不同需求，结合本单位实际，采取措施，制定考核细则， 真正抓好落实。 三、对象和要求 领导干部、全院职工、家属和在我院家属区居住的外来 务工人员及外来常住人群中一切有接受教育能力的公民都 要接受法制宣传教育。重点是各级领导干部、公务员、青少 年、和职工群众。具体要求是： (一) 着力加强领导干部学法用法，提高依法执政能力。 全院各级领导干部要带头学法用法，依法决策、依法行政、 依法管理，努力实现领导方式和管理方式的转变。要坚持领 导干部法制教育制度化、规范化，坚持并完善各级党委理论 学习中心组集体学法、领导干部法制讲座、法制培训、法律 知识考试考核、法律知识述学等制度。把法制教育纳入领导 干部理论学习规划，纳入院领导干部培训必修课程，纳入年 度各级领导班子考核内容。每两年组织一次医院中层干部法 律知识考试。要加强对领导干部任职前法律知识考试、考察、 学法用法情况的督促检查和年度评估考核，并将其作为领导 干部年度考核和任用考察时的重要内容。 (二) 着力加强公职工法制宣传教育，提高依法行政和公 正司法水平。要加强职工通用法律知识和专业法律知识的学 习，进一步提高职工运用法律手段解决问题的能力。在依法 行医，依法办事反面要加大对职工的法律知识培训力度，健 全和完善职工学法制度和执法责任制度，培养职工树立有权 必有责、用权受监督、违法要追究的观念。要继续推广和完 善持证上岗制度，把法律知识作为持证上岗考试的重要内容。 (三) 着力抓好群众法制宣传教育，提高群众民主法治和 依法维权意识。开展与群众生产生活密切相关的法律法规的 宣传，不断加强基层法制宣传教育基础设施建设，扩大宣传 教育覆盖范围。要着力培养和增强群众参与民主管理和其他 社会管理的意识和能力，使群众了解和掌握解决矛盾纠纷、 维护合法权益的法律途径。加强法制宣传教育与法律服务的 结合，广泛开展法制宣传资料、法制信息、法制文艺和法律 服务进社区活动，不断创新法制宣传教育的途径和形式。要 采取多种形式，加强对个体工商户和外来务工人员的法制宣 传教育，提高其遵纪守法的自觉性。 四、工作步骤和安排 本规划自 2011 年开始实施，到 2015 年结束。主要分三 个阶段。 第一阶段：2011 年是起始阶段，要求做好“六五” 普法的 启动工作。认真贯彻管理局下发的关于在全局公民中开展 法制宣传教育第六个五年规划（20112015 年）通知的文件 精神要求，做好关于宝泉岭管理局中心医院开展法制宣传 教育第六个五年规划（20112015 年）的下发工作。 第二阶段：2011 年下半年至 2015 年，依据中心医院“六 五” 普法工作方案确定的目标、任务和要求，结合实际深入开 展法制宣传教育，大力推进依法行政，确保中心医院 “六五” 普法方案的贯彻落实。医院普法办将不定期对全院 “六五” 普法工作开展督导检查，推动法制宣传教育工作深入开展。 第三阶段：2015 年下半年，医院普法办将对“六五” 普法 实施情况的总结验收，通过自查、抽查等方式，总结经验，查 找问题，同时组织迎接管理局“六五” 普法全面考核，推 动“六 五” 普法法制宣传教育工作的全面完成。 五、组织领导及保障措施 (一) 高度重视，切实加强领导。各级党委要统一思想，提 高认识，切实加强对实施本规划的组织领导和监督，要把本 规划做为医院实施“ 十二五” 规划的重要 组成部分，摆上重要 日程，纳入党委和行政年度目标考核。要进一步建立完善领 导小组定期会议、开展督查等制度，进一步健全领导机构， 完善党委领导、部门分工负责。 (二) 保障