关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的实施意见

XX 府文201254 号 重庆市 XX 区 XX 镇人民政府 关于促进基本公共卫生服务逐步 均等化的实施意见 各村（社）、镇属各单位： 根据重庆市卫生局、财政局关于促进基本公共卫生服务均等 化的实施意见（渝卫 201052 号）精神， 为加速推进我镇基本公共 卫生服务逐步均等化进程，加快医药卫生体制改革步伐，全面提升 我镇医疗卫生服务水平和综合竞争力，努力实现公共卫生事业宏伟 目标。结合当前实际，现就促进全镇基本公共卫生服务逐步均等化 提出以下实施意见。 一、工作目标 2012 年继续向全镇居民提供基本公共卫生服务。对影响城乡居 民健康的突出问题实施干预措施，减少主要健康危险因素，有效预 防和控制主要传染病及慢性病，提高公共卫生服务和突发卫生事件 应急处理能力，使城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。 通过实施公共卫生服务项目，不断提升公共卫生服务项目质量， 2 提高公共卫生服务人员综合素质，达到居民满意度；全面推进医药 卫生体制改革和“健康江津 ”建设，提高我 镇城乡居民健康水平，实 现基本公共卫生服务均等化和公共卫生事业可持续的又好又快发展。 二、公共卫生服务项目与内容 （一）基本公共卫生服务项目：此项工作由镇政府牵头，XX 镇卫 生院具体负责，各村（社）、镇属各部门积极配合，全镇启动建立居民 健康档案、健康教育、免疫规划、传染病防治、儿童保健、妇女保健、 老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等 9 项国家基本 公共卫生服务项目。重点人群管理率分别达到相应要求。 （二）、基本公共卫生服务内容： 1、建立居民健康档案，按城乡居民健康档案管理服务规范， 在居民自愿的基础上，由XX镇卫生院利用诊疗服务、入户服务（调 查）、疾病筛查、健康体检等多种方式向辖区常住城乡居民（包括居 住半年以上流动人口）建立统一、规范、动态管理的居民健康档案， 2012年我镇以0-6岁儿童、孕产妇、60岁以上老年人、慢性病人群为 重点服务对象，近期到各村（社）对以上四类人群建立个人基本档案 和一般体格检查。 2、儿童保健服务：建立个人健康档案，按06 岁儿童健康管 理服务规范，为 06 岁婴、幼儿建立儿童保健手册，开展新生儿 访视，实施儿童保健系统管理。儿童保健内容按对应年龄段的儿童 健康检查记录表中的项目进行检查。 3、孕产妇保健服务：建立个人健康档案，按孕产妇健康管理服 3 务规范，为孕产妇建立保健手册，开展至少 5 次孕期保健服务和 2 次产后访视，进行一般体格检查及孕期营养、心理等健康指导，了 解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导，实施孕产妇系统管理。 4、老年人保健服务：建立个人健康档案，按老年人健康管理服 务规范，对辖区 60 岁以上老年人进行登记、管理，进行健康危险因 素调查和一般体格检查，提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救 等健康指导。 5、慢性病人保健服务：建立个人健康档案，按高血压患者健康 管理服务规范和型糖尿病患者健康管理服务规范，对高血压、 糖尿病等慢性病高危人群进行一般体格检查和规范化管理。 三、工作要求 （一）加强领导，明确责任。 各单位要继续深化组织建设，加强组织领导和分管领导，明确 职能职责。 卫生院主要负责此项工作的组织和开展，在开展前要组织相关 人员培训（包括乡村医生），责任分工明确，准备相应物资，保质保量 的开展此项工作。 各村（社）要积极配合卫生院开展此项工作，要让基本公共卫生 服务的意义家喻户晓，在体检队伍到来之前要准备好体检场地，负 责动员和组织辖区内的居民按时参加 XX 镇卫生院开展的各项健康 活动。 工作要求严格分工负责，落实责任制，确实将基本公共卫生工 4 作落到实处，进一步拟制完善配套的制度、措施、管理办法及实施细 则，健全考核检查监督机制和激励机制，确保责任到位、工作到位、 措施到位。 （二）理顺机制，合理分工。基本公共卫生服务项目点多面广、任 务重，要求高，责任大。为此，各单位要高度重视基本公共卫生服务 工作，要把它作为深化医改的重要内容和本单位年度工作的重中之 重来抓，严格贯彻执行国家基本公共卫生服务规范（2011 版），不 得随意更改服务项目，严把工作流程，端正工作态度，强化内部各业 务科室的职能职责和任务分工，为对象人群提供规范方便的免费基 本公共卫生服务。 （三）加大宣传，营造氛围。各单位要充分利用板报、标语、宣传 单、义诊等多种形式广泛宣传基本公共卫生服务的政策、内容、知识 及重大意义与作用，也可组织广播、电视、新闻、报刊、互联网等媒 介，免费刊播公共卫生服务专题节目、科普文章和公益广告；定期组 织人员对所属辖区内的居民进行随访、义查、义诊，大力宣扬基本公 共卫生服务这一惠民政策，使其人人知晓，个个明白，积极参与，营 造良好的社会氛围，让群众主动接受和宣传基本公共卫生服务，大 力推动基本公共卫生服务均等化进程。 （四）严格财金，专项支出。各单位要加大对经费的管理和监督 检查，提高资金使用效率，切实做到专款专用，任何单位和个人不得 善自挪用和改变专项资金的性质和用途，不得用于与基本公共卫生 服务项目无关的其他支出。严禁在项目实施过程中私收费、搭车收 费，若有违反，一经查实，严格查处，并即要追究领导和相关责任人 5 的责任。 四、体检时间安排：见附件 附件：2012年60岁以