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全国政协十二届三次会议提案第 1487 号 案 由:关于加大基层口腔诊所建设力度的提案 审查意见:卫生计生委(主),发展改革委(会) 提 案 人:蔡建国 主 题 词:医疗机构 提案形式:个人提案 内 容: 随着社区医院的逐渐普及,城镇居民医疗条件得到了很大改善, 但是正规的社区口腔诊所数量还很少。大部分国民对口腔健康的重视 不足,不管是口腔保健意识还是口腔健康水平,整体处于较低水平。 从衡量口腔健康水平的几个指标来看,相比于欧美日等发达国家还有 很大差距。青少年龋齿率平均高达 80%以上、成年人牙周病患率平均高 达 90%以上、老年人牙齿保有率少于 40%(60 岁以上老年人保有八个牙 齿以上)。然而,基础口腔医疗服务市场(特别是乡村地区)基本为传 统的工匠型(师徒相传)个体牙医为主,职业牙医师主要集中在大中 城市国有专业口腔、三资口腔医疗或综合医院口腔科,导致了全国口 腔医疗资源分布不平衡,城乡差异较大。然而,从总体来看,为数不 多的口腔医学专业毕业生大都拥进大中城市的医院,甚至部分人因竞 争激烈而转了行,加剧了原本人才匮乏的困境。而广大的小城镇农村 地区因为没有一个好的口腔医生,大部分人过早地失去了与其年龄相 当的口腔健康。为了改变我国基层口腔医疗资源不足的现状,提出以 下建议 一、建设基层口腔诊所。加快建设与社区医院相配套的社区口腔 诊所。农村和小城镇可依据其人口规模,按比例配套口腔诊所。偏远 农村和山区可以依托就近乡镇口腔诊所建立巡诊制度。 二、基层口腔诊所实行负责人制度,严格人才选拔。诊所负责人 必须完成医科大学规定的全部课程,取得学士学位,毕业后在口腔医 疗诊所各个主要临床科室工作三年以上,具有一定临床经验,掌握综 合技能,能独立地诊治患有不同种类口腔疾病的病人,并经过一定的 全科医学知识培训,确保口腔医疗诊所的优质诊疗水平。 三、基层政府主导基层口腔诊所建设,采用个人经营和政府组织 相结合的方式,政府负责全面监管。鉴于口腔诊所运营的高成本,口 腔医生的诊所日常运营费用及其工资应为其劳动所得加上一部分的政 府补贴,其他的部分与正常的社区医院运营性质类似。 四、基层口腔诊所负责在所属区域进行口腔健康与疾病预防的宣 传、定期义诊等活动,全面提升区域居民口腔健康状况。根据口腔疾 病预防重于治疗的特点,基层口腔诊所的职责不仅在于治疗口腔疾病, 大牙网() 找到身边的好牙医 更应投入精力宣

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