关于加快推进牛街古镇建设的实施意见

牛发2011 号 中共牛街镇委员会 牛街镇人民政府 关于加快推进牛街古镇建设管理工作的 实施意见（试行） 各村（社区）、各单位： 为了加快推进牛街古镇建设进程，全面提升集镇品位， 根据市委、市政府以及县委、县政府 2011 年关于加快推进小 城镇建设工作的若干意见，现就牛街古镇建设管理工作提出 如下实施意见（试行）： 一、指导思想 2 围绕 “雄踞白水江 边 ，辐射镇（雄）彝（良）盐（津）大（关）， 具有浓郁古文化特色，集江面、水体、古道、廊桥、两岸古朴 建筑景观、生态农特产业为一体，人口上万，别具一格的中 心古镇。 ”的 总体思路， 强势推进牛街古 镇建设，全力推进拆除 重建，全方位实施配套工程，全面提升集镇形象。坚持以规 划为龙头，强化建设管理；坚持城镇化、聚居化，互动并进， 不断提升古镇承载能力；在市政配套工程、景观打造方面努 力寻求突破，实现快速提升牛街古镇形象和加快繁荣古镇经 济。 二、总体目标 全面完成一般区和扩展区民房风貌改造扫尾工程；完善 一般区两条街道的配套工程；实施核心区的拆除重建工程； 加快推进防洪河堤、过境公路、广场码头、廊桥等基础工程； 广泛吸聚农民进镇居住，确保镇区人口规模达 10000 人以上； 全面落实镇区亮化、绿化、美化工程以及道路、给排水、污水 管网等基础设施配套工程，力争在 2011 年底启动 20 项市政 基础工程，拆除所有民房；在 2012 年 6 月前全面启动 42 个 项目，新建一批民居房。 三、重点工作 （一）风貌改造扫尾工程 工作目标和任务：2010 年 12 月底前全面完成房顶、墙体、 小青砖、立柱的改造，完成仿古门窗、吊瓜柱、仿古房檐改造 3 和卷帘门打磨上漆工作；2011 年春节前力争启动一批仿古招 牌的制作。 责任人：张晓先 （二）拆除重建工程 工作目标和任务：2010 年 12 月底前全面拆除南华街、文 兴街临江临河房屋，拆除南华街沿山面水文站至老运输站民 房，拆除文兴街 80%以上民房；2011 年春节前力争拆除育才 街河坝街段房屋；2011 年 3 月底前全面完成房屋拆除，同时 启建水文站至老运输站处民房基础。 责任人：石兴华 （三）市政基础工程 工作目标任务：2010 年 12 月底前完成廊桥桩基打孔，防 洪河堤修建至广场码头处，迎宾路、渔樵路、和平路全面完 成开挖扩界工程，四棵树广场完成一半以上工程量；同时新 上一批市政工程和景观工程。具体如下： 1、迎宾路、渔樵路、停车场建设、新大桥至停车场处河 堤修建。责任人：吴道银 2、城隍庙、观音堂修建、岑宫祠、文昌宫修复等。责任人： 文义富 3、振兴街、江北路管线下地和绿化亮化工程。责任人： 赵华毅 4、滨河公园、农贸市场的修建工程。责任人：张晓先 5、社区办公大楼、敬老院修建。责任人：肖远杰 4 6、滨河码头、污水处理厂修建。责任人：王家才 7、四颗树广场、南华街半边街景观工程。责任人： 石兴华 8、栈道修建、入口牌坊安装工程。责任人：张昌德 9、新老大桥装饰和橡胶坝提升工程。责任人：单清洪 10、垃圾处理厂修建。责任人：沈 勇 11、牛街署衙、万寿宫修建：责任人：刘作银 12、镇政府办公大楼、廉租房建设、二中搬迁等工程待 随后逐步确定。 四、组织领导 为切实加强领导，提升组织水平。镇建立牛街古镇建设 管理工作推进领导小组： 指挥长：刘跃辉 组 长：张晓先 副组长：石兴华、吴道银 成 员：赵华毅、周培琴、左宗厚、肖远杰、王家才、蒋道 云、刘 燕、颜 勇、马 昆 领导组下设办公室在牛街古镇建设办公室，由赵华毅任 办公室主任，周培琴任副主任，其余成员从镇党委政府各站 所中抽调组成。 指挥长职能职责：负责与市、县领导和相关部门对接，争 取资金、项目支持，负责与投资方、项目部恰谈，负责与设计 5 方对接，全面掌控整个古镇建设的进度，下达上级指示和命 令。 古镇建设办公室职能职责：负责通知党政主要领导、工 程具体负责人以及项目部和施工方等与设计方对接，统一意 见后形成报件，逐级上报审批后开工建设。负责信息收集汇 总，定期向上级相关部门和领导组书面报告或反馈情况。 各具体负责人职责：负责对已启动项目的施工环境保障， 对群众反映的历史问题进行收集整理并主抓落实；协助参与 对未启动项目的征地拆迁工作和前期预审等工作。 工作人员职能职责：在上述责任人的统一领导下，按照 指令不打折扣的落实各项工作。 五、相关要求及保障 （一）注重过程控制，确保有序推进。要在提高效率、快 速推进上下硬功夫，责任明确到人，时点控制到位，做到有 布置、有检查、有督促、有落实。 （二）加强统筹协调，强化整体联动。各职能部门、各工 作人员要紧紧围绕目标要求，全力以赴，齐心协力、紧密配 合，确保各项措施推进到位。 （三）强化服务，创造良好施工环境。各部门、各工作人 员要加强与县级相关职能部门联系，加强与投资方、项目部、 设计方和施工方的对接，在强化服务方面有所提升，在施工 环境保障方面全力协调，形成合力。 6 （四）强化工作纪律，狠抓各项工程落实。牛街古镇建设 是一项庞大的系统工程，工程若不按期启建，或工程推进过 程中，不及时处理化解各类矛盾纠纷，就会导致所定工期延 后。各责任人凡不正确履职，或应付了事，导致工程停工的， 将严肃追究直接责任人责任，并报县委督查组调查。 （五）强化廉政纪律，确保工程优质，干部优秀。牛街古 镇建设涉及到的项目多，资金量大，从党政主要领导到具体 负责人至一般工作人员，必须清清白白做事，踏踏实实做人， 严禁在工程建设中插手工程承包，严禁收受礼金礼物，严禁 介绍亲属参与工程建设，确保在工程建设过程中锻炼成长一 批年青人。对我行我素，不听打招呼的，违反规定的，必须严 肃追究纪律直至法律责任。 二 O 一一年十一月五日 主题词：城乡建设 牛街古镇 工程推进 实施意见 抄 报