关于加快我市石膏产业发展的建议

关于加快潞城市石膏产业发展的建议 崔怀武 为充分发挥长治市潞城市天然生态石膏的资源优势，实现石膏资源的有序、 合理开发和集约化、集团化生产，进一步做大、做强长治市石膏产业，结合实 际，现就加快石膏产业发展，提出如下建议： 一、长治市潞城市石膏产业发展现状 长治市潞城市境内石膏资源丰富，石膏矿赋存于马家沟组五段灰岩中，矿 石质量多属级品，资源相对集中，远景规模较大，查明资源储量 2824 万吨 (不包括远景储量 2848 万吨)。其中上黄关家凹矿区 2025.90 万吨(不包括远景 储量 2848 万吨)；常家岭矿区 810 万吨。截止 2005 年底我市石膏矿已查明的保 有资源储量为 2639.2 万吨（不包括远景储量 2848 万吨）。随着我市石膏产业 的快速发展，一些不容忽视的问题也日益凸显。主要表现在：一是企业布局不 规范，矿山资源利用率低，浪费严重；二是同类企业重复建设，企业规模偏小， 技术工艺落后，能耗高，污染重；三是产品档次低，科技含量不高，品牌建设 滞后，市场竞争力弱；四是企业之间无序竞争，低价倾销，石膏产品利润空间 小，产业整体竞争力不强；五是园区配套基础设施还不完善，产品外运渠道不 畅。这些问题已经严重制约了我市石膏产业的进一步发展。 二、石膏产业发展的机遇 石膏用途十分广泛，主要运用于建筑材料及食品、医用、化工、陶瓷、工 艺品等方面。随着对建材绿色环保要求的提高，石膏建材已成为市场上的宠儿。 近些年来，石膏需求逐步扩大，石膏墙体材料每年以 20的速度增长，特别是 国家出台了禁止使用粘土实心砖和推广使用新型建筑节能墙体材料的法律法规， 需求量将逐年大幅增长。预计到 2020 年，全国石膏的需求量不会低于 5 亿吨， 而现在的生产总量不足 0.3 亿吨。近些年，我国新型建材以 40的速度增长。 属绿色环保产品的石膏新型墙体材料(石膏板材、砖、砌块、粉刷石膏将以其保 温、隔热、防火(石膏建材属 A 级防火材料)、防潮、吸音、质轻及其独有的呼 吸功能，以及生产成本低、施工非常方便，被大量使用，市场前景广阔。同时， 根据生产硫酸用原料硫化铁已近枯竭的现状，提出了“用硫酸找石膏”的发展 方向，因此，用硬石膏提取硫酸具有广阔的发展前景。且生产过程中的附产品 可生产水泥，与矿渣等物料混合可制成石膏水泥。 二当前我国石膏工业面临的问题及发展对策 面临的问题 目前，国内外的石膏建筑制品已向质轻、高强、多功能、环保等方向发展， 正在逐步取代传统的墙体材料和装饰与装修材料，从而成为石膏制品中的主导 产品。综合国内外研究现状，石膏及其制品除了在水泥、陶瓷、化工、医药、 食品和精密铸造等行业有着广泛的应用以外，其主要的研究领域是高强石膏粉、 新型石膏墙板、高强度装饰板材、石膏砌块、高级建筑装饰品、石膏粉刷材料、 石膏基复合材料以及相应的规模生产技术和装备的研究与开发等。 尽管我国石膏的开发利用成绩很大，直接促进了我国石膏工业的快速发展. ，但进入新世纪以来的国内外宏观经济环境的变化将对石膏工业和以石膏为原 料的新型建材工业产生如下影响： (1) 传统的低档次的以石膏为原料的新型建材产品出现饱和甚至过剩,中高 档新型建材产品及石膏制品仍存在相当缺口，即出现了总量供给过剩与结构性 供给短缺并存的格局。 (2) 石膏企业竞争激烈,市场秩序混乱.全国几千家企业参与市场竞争，导致 行业落后、无序和过度竞争，长期以来，由于石膏资源无序开发，乱采乱挖,至 使石膏市场结构失衡、无序竞争、低价倾销的现象十分严重。 我国石膏粉厂产量大部分是 0.5-5.0 万/年，因受生产工艺、设备、原料、 人员素质等条件限制，能够稳定、连续、持久地生产的企业不多。我国石膏粉 企业生产存在的显著问题是三放：即生产粗放、管理粗放、检测控制粗放。例 如：规模产量小，生产设备十分简陋，入窑颗粒大小不均，石膏原料成分波动 很大，缺少或基本没有原料、成品的均化设施。管理上的随意性大，没有或没 有严格的管理制度，或有了制度不严格执行各项管理制度，操作工人没有接受 正规的专业知识和基本技能培训。有的企业没有基本的产品检测仪器和设备， 甚至不配备专职质量检测人员，有的企业只有一点简陋的检测仪器，根本不能 胜任产品的质量控制任务。如此等等，造成了石膏粉产品质量极不稳定，性能 指标偏差很大，强度偏低，尤其凝结时间极不稳定，严重影响了用户的使用和 信心，更直接影响到企业的经济利益。 发展对策 通过不断优化石膏工业的技术结构、产品结构，最终使石膏市场结构得到 进一步优化，加快先进工艺的发展促进落后工艺的淘汰，借鉴外 国石膏工业产 品质量控制策略与措施，尽快把我国石膏质量提高到一个崭新水平。 一是提高我国产品的技术含量和质量，增加产品的附加值，发挥资源优势， 提高产品竞争能力，在结构调整和升级过程中，以市场为导向, 实现规模经济。 稳定生产，精密控制是生产高质量石膏粉的前提，应当引起各石膏粉生产企业 的高度重视。 二是要建立国际石膏市场的销售网络，开拓国际石膏市场。 三是在国际石膏产品名牌上下工夫,树立起世界级的国际石膏名牌。 四是实施市场多元化战略, 在不放弃传统市场的同时灵活运用多种贸易形式 开拓新市场 三特种石膏的种类 石膏是一种重要的非金属矿产资源，用途十分广泛，随着工业和科学技术的 发展，人们生活水平的提高，在生活中对石膏的需求日益增长。根据石膏自身 特性和各领域对其应用要求的不同，其用途一般主要分为三大类：第一是石膏 原矿的直接应用，主要被用于水泥缓凝剂、食用石膏、光学器械等；第二是石 膏在建筑材料方面的应用，主要是二水石膏矿石经煅烧变成 型半水石膏后被 制成各种石膏制品，如纸面石膏板、各类石膏砌块、石膏装饰板、石膏墙板、 粉刷石膏、粘贴石膏、石膏腻子等各类建筑用石膏产制品；第三是特种用逕石 膏产制品，主要是对石膏产品有着较高的纯度要求、特殊或严格的性能指标要 求的一些应用量相对较少的非建筑材料的应用领域，如各类陶瓷模具、工业模 具、工艺美术、精密铸造、航空、汽车橡胶、塑料船舶、机械、工业填料、 医用、卫生等行业。 产品种类主要有： 精密铸造石膏粉 首饰铸造石薏粉 陶瓷原模石膏粉 超硬石膏 牙模石膏粉 医用绷带石膏 低膨胀石膏 高膨胀石膏 玩具用石膏 工艺美术石膏 品种 特点 性能 用途 高强模具石膏粉 强度大,抗击力强,吸水率小,不变形. 初凝8，终凝85%,初凝8,终凝25, 稠度 70%,抗折 8MPa,抗压 18MPa。 运用于装璜、建材，雕 塑、精致的陶瓷模具。 精密铸造石膏粉 稠度低，强度大，不变形，易塑造。 稠度 40%,初凝8,终凝30, 抗折强度 15MPa,抗压强度 40MPa。 运用于金银首饰加工， 精密铸造，机械模具。 粉涮石膏粉 易操作，施工便利， 手工、机械均可 初凝1 小时，终凝8 小时，抗折 3MPa,抗压 5MPa。 建筑物的内墙面层材料 及保温层材料 食用石膏粉 纯度高，无杂质 CaSO495%,重金属（以 PB 计）0.001%砷0.002%， 氟化物（以 F 计） 0.005%。 食品添加剂 医用石膏粉 纯度高强度大稳定 性强 稠度 70%,初凝 5-6,终凝 20,二小时抗折强度 4MPa 运用于医用绷带，牙科 美容倒膜粉。 。 高档工艺美术粉，其主要市场在我国广东及福建两省，其制得的工艺美术品 主要售往欧美国家做圣诞礼物馈送亲友，这种产品目前所用的原料主要为不饱 和环氧树脂，其价格为（60008000 元/吨），而且制作过程中产生有害气体， 有害健康，同时这种树脂不易降解，对环保造成一定危害，因此西方国家纷纷 要求采用其它无污染，易降解的材料来代替，经过不断的研制开发和实践改进， 采用一些特殊工艺方法生产的具有较高的某些性能指标的高强或超高强石膏粉 完全可替代部分树脂产品，生产出符合玩具要求和环保要求的产品，据不完全 统计，广东及福建的这种工艺美术厂达 500 家以上，年用量约 1015 万吨/年。 陶瓷母模粉，主要用于生产高档次陶瓷模具用母模石膏，目前国内大多从德、 美、台湾等地进口，其价格 50006000 元/吨，据不完全统计，年需求量达 50006000 吨。 首饰铸造及精密铸造粉，主要用于金银首饰及结构复杂的精密铸件铸造用的 模具制造。目前我国首饰铸造业所用的石膏模具大部分采用进口产品，主要从 德国、美国进口，每吨 6000 元左右。据我们调查，仅福建金得利首饰公司每年 从德国进口 600 吨铸造粉，价格 6000 元/吨。此外，在广东、福建首饰业集中 的地方，据估计每年进口首饰铸造粉约 3000 吨左右；精密铸造用的石膏粉每年 1000012000 吨，进口量 70008000 吨，进口价格 2 万元/吨，主要用于汽车、 航空、精密仪器等工业。铝合金石膏型精密铸造技术是在 20 世纪六七十年代， 美，日等国研发的一种铝及铝合金铸件，制品，用品的最先进的工艺技术。我 国已于 20 世纪 80 年代初开始在军工部门引进，开发，已取得了较大的进展， 积累了许多宝贵的经验和教训。 铝合金石膏型精密铸造的特点 1）与砂型，陶瓷型，薄壳型等铸造法比较，拔摸石膏型精密铸造工艺简 单，生产周期短，铸件的精密度高，表面质量好，成本低，使用设备少，能耗 低，铸件清理容易，无污染，劳动强度低。 2）可铸造外型内构极为复杂的整体铸件，取代过去由多个机械加工或伴 金冲压件组成的零件（如有几十个个叶片的叶轮）,不但大大地扩大了零件设计 的自由度，提高了产品的机械性能，缩小了体积，而且大大简化了加工工序， 省去了大量的设备，缩短了加工周期，从而使成本大为降低。 3）不但可以很逼真地铸造出复杂的外型和精细的内部结构，还可铸造出微 细表面结构。 4 上马快，适应面广，既可铸造小型的精密要求不高的铸件，也可铸造大 型的密度和表面光洁度要求很高的铸件；既可铸造铝合金，低熔点合金铸件， 也可铸造金，银，铜合金。 5）石膏型的残留强度低，清理铸件容易且无灰尘。 6）由于石膏型的导热性差，又是采用热型浇注以及某些合金的结晶间隔宽， 这就使得合金液浇注后，铸件的结晶凝固时间长，致使铸件产生气孔，针空， 疏松，缩空的倾向大，也使铸件的经理晶粒，机械性能下降。 石膏型精密铸造适于生产尺寸精确，表面光洁的精密铸件，特别适宜生产 大型复杂薄壁铝合金铸件，也可用于锌、铜、金、银等合金铸件。铸件最大尺 寸达 10002000mm、重量 0.03908kg，壁厚 0.81.5mm（局部 0.5mm）。石 膏型精密铸造己被广泛应用于航空、宇航、兵器、电子、船舶、仪器、计算机 等行业的零件制造上。 近年来国内研制开发的精密铸造用石膏产品，其性能指标与进口产品相相 比具有一定差距，只能用作一般铸件。- 晶须是指具有固定的横截面形状、完整的外形、完善的内部结构、长径比高 达 51000 的纤维状单晶体。晶须作为复合材料中最为重要的增强组份得到美 国、日本等工业发达国家的高度重视。国际上石膏晶须的商品名称为“ONODA- GPF”，基本上用水热法制造，有半水和无水几种。石膏晶须主要用于树脂、橡 胶、涂料、造纸中的增强剂或功能型填料，又可以用于磨擦材料、建筑材料、 密封材料、保温及阻燃材料等。石膏晶须具有优良的性能，作为增强剂可提高 制品强度 30%左右。目前国际市场上的价格为每吨 3 万元。 石膏晶须的性能优良、应用广泛，可用于下述几个方面： 1、造纸原料 石膏晶须是很好的造纸原料，长径比100（50 以上），即可代替部分或大 部分纸浆，（50-70%）作为制造特种石膏纸，长径比50 的可作纸张的高级填 料（15-20%），这样可以大大增加纸的产量，降低木材（木浆）消耗，即保护 了环境，又减少造纸厂中的废水排放，减少污染。目前全国年消耗纸张 3000- 4000 万吨，仅占其中 1%，每年即需求 30-40 万吨石膏晶须。 2、复合材料增强：石膏晶须适合作为塑料、橡胶、聚氨酯、金属及陶瓷的增 强组元。在塑料中加入石膏晶须后，可提高材料的机械强度、耐热性及尺寸稳 定性。 3、用于磨擦材料：石膏晶须无毒，适合作为石棉的代用品。西方国家已禁止 在磨擦材料中使用石棉，特别是轿车磨擦片。加入石膏晶须，可提高磨擦系数 的稳定性及耐磨性。 4、用于环境工程：石膏晶须可用于环境工程方面，因其具有较大的比表面积， 可用于过滤材料除去废气及废水中的有害杂质。 高档石膏粉产品，不但应用广泛，而且需求潜力巨大，经济、社会效益显著， 有望成为石膏产业中的金饽饽！ 四特种石膏的应用前景 特种石膏粉是根据其应用领域和要求，采用特殊工艺方法或者采用特殊原 料（外加剂）配置的、具有特殊的性能指标和特殊用途的功能性石膏产品。特 种石膏粉的生产或配置一般都是采用高档次的石膏粉产品（高强石膏粉）为基 料或者掺加少量的高性能建筑石膏粉，一种或多种微量特殊的外加剂共同混合 均匀后得到。目前市场上较为常见的特种石膏产品主要有以下几类： 1、中、高档次陶瓷模具石膏粉：主要用于中高档次陶瓷产品的模具制造。 2、工艺美术石膏粉：主要用于生产高档次工艺美术品、玩具等。 3、精密铸造石膏粉：航空、航天等精密金属部件铸造、首饰模具。 4、高档次高强石膏粉：高档建筑装饰、雕塑等。 5、齿科石膏粉：齿科用超硬石膏、齿科模具。 6、原模石膏粉：主要用于生产高档陶瓷模具的母模。 特种石膏粉由于其优越的性能，已逐渐成为很多领域的主要生产材料，一度 成为市场上热销产品。 研究与开发中高档次的石膏材料是提升企业品牌战略的需要，是企业实现 规模经济的前提，积极开发出了一系列具有高附加值,高科技含量的石膏高新技 术产品，进一步扩大市场份额，充分发挥资源优势，提高竞争能力有利于增强 规模经济和范围经济的优势，可以更广泛地利用经济资源和市场空间，走上可 持续发展的道路，创造出可观的经济效益。 五、长治潞城市石膏产业发展建议 （一）指导思想 依托我市资源优势，按照“重点扶持引导、鼓励精深加工、产业集聚发 展”的总体思路，以科学发展观为指导，以产业整合提升为重点，科学规划产 业园区，积极组建产业集团，着力规范市场秩序，提高石膏加工规模，提升产 品科技含量，培植壮大产业集群，着力打造中国优质天然石膏加工基地。 （二）发展原则 （1）科学发展原则。科学合理开发，节约资源，减少浪费，降低消耗， 减轻污染，安全生产，保证石膏产业的持续发展。 （2）规范发展原则。坚持扶大压小，综合利用土地、环保、安全、税收 等政策规范整合现有石膏工业企业，集中力量培植支撑石膏产业发展的龙头企 业，组建产业集团，采取经济、行政和法律手段，运用市场机制，逐步淘汰落 后产能，力争做到扶持一批、整合一批、淘汰一批。 （3）创新发展原则。坚持自主创新与引进消化吸收再创新相结合，建立和 完善科技创新体系，提高企业的自主创新能力，增强企业核心竞争力。 （三）发展目标 力争到“十三五”末，全市天然石膏矿石年开采量达到 500 万吨，石膏 粉加工 300 万吨，石膏板年产 1 亿平方米，其他产品开发达到 200 万吨；保持 30%以上的速度增长，实现石膏产业销售收入突破 30 亿元。 （四）工作措施 （1）优化产业布局，引导集聚发展。进一步完善沿 带状石膏产业集聚 区内的道路、水、电、通讯等基础设施，以万庄石膏工业园为依托，规划建设 石膏产业园区，提升石膏工业带的承载能力，引导现有的石膏企业向石膏工业 带聚集。对于新上的石膏项目，原则上一律安排进工业带内进行建设；对工业 带以外的石膏企业，要逐步通过土地置换、项目置换、政策杠杆等措施，明确 其经营时限，将其转移至工业带内生产，逐步改变石膏企业分散经营的状况， 促使石膏产业走向集约化发展的轨道。对在石膏工业园区新建总投资过 5000 万 元的石膏工业项目，取地价格高于市政府 2011 年 8 月份公布的基准地价的企业 给予政策扶持。加大对工业带内石膏矿区的地质环境治理，积极争取省市地质 灾害防治资金。按照“淘汰一批、规范一批、壮大一批”的思路，对石膏开采 加工企业进行全面清理整顿，对企业的安全生产、环境保护等工作进行评估， 对达不到安全生产要求、环境保护不达标企业依法予以整改或关停。 （2）规范开采行为，合理配置资源。严格按照国家产业政策要求，不再新 批石膏开采项目。现有的石膏开采企业要按照相关规定和技术要求组织开采， 相关部门和乡镇要切实加强监督管理；对不按规定开采、非法转让（含租赁、 承包、转包等形式）采矿权，超层越界开采的，要依法查处，严厉打击，杜绝 私挖乱采、超层越界等破坏性、掠夺性开采现象的发生；对现有的小规模开采 企业进行改造，不宜改造的实施兼并，逐步实现资源的集约利用；对产品技术 含量高、市场前景广阔、出口创汇能力强、经济效益好的企业优先配置石膏矿 山资源；对年产低于 30 万吨的石膏开采企业，到 2015 年一律不再批复延续采 矿权。 （3）强化行政监管，规范市场秩序。打击假冒伪劣产品和扰乱市场价格秩 序的行为，建立起有效的市场监督管理机制。税务部门要对石膏企业实行以 “自行申报纳税为基础，预警值管理和纳税评估为监控手段”的征管办法，采 取“协同管理，综合测评石膏企业产品数量，推广使用税控装置，参照企业用 电、燃料、人工工资等准算企业应缴税额”等措施，加大税收征管力度，有效 控制偷逃税行为，公平石膏企业的税务负担。各有关乡镇要在辖区内的各石膏 开采企业安装计量设施和运输车辆计数税控系统，对运出矿山的产品进行称量， 各矿山企业所有采出的矿石必须通过计量点称量后运出矿区。石膏工业协会要 引导会员企业树立依法经营的理念，制定有利于行业整体利益的行规行约，统 一协调价格尺度和对外营销策略，避免会员企业之间的恶意竞争，规范企业经 营秩序。协助政府搞好宏观管理，配合部门加强行业监管，监督会员企业依法 生产、依法经营、依法纳税。 （4）强化科技支撑，延长产业链条。按照“嫁接高新技术，开发高新产品” 的发展思路，用高新技术和先进适用技术改造传统石膏产业，着力提升石膏企 业生产装备水平，调整石膏产品结构，积极研发名、特、优、新产品，增加石 膏产品的科技附加值。积极引导企业大力发展高档石膏板、高档石膏粉和高档 石膏新型建材产品，积极开发食品化工、陶瓷、工艺品等行业的石膏应用新产 品，进一步提升石膏产品的科技含量，增加产品的科技附加值。重点指导骨干 企业与大专院校、科研单位联合，建立省级以上工程技术中心、企业技术中心， 使企业成为科技研发的主体，培育我市石膏产品开发创新体系。要利用先进技 术改造石膏的开采方法，加大回采力度，提高石膏产量，降低资源浪费。对符 合国家税收政策规定的资源综合利用石膏制品企业，依据财税文件规定，落实 增值税即征即退 50%的税收优惠政策，对符合中华人民共和国企业所得税法 规定的资源综合利用企业，企业所得税减按 90%计入应纳税所得额的政策。鼓 励脱硫石膏、磷石膏的应用。石膏工业协会要积极跟踪国际、国内石膏应用的 最新成果和科技动态，广泛推广新工艺、新技术、新设备、新材料的应用，促 进石膏行业技术合作与进步。同时要多途径地招引、培养一批优秀人才，为石 膏新产品的开发提供智力支持。 （5）培植龙头企业，壮大产业规模。在资金、技术、政策、资源等方面对 拜尔、万庄、中兴等技术含量高、企业规模大的石膏深加工企业予以倾斜。金 融部门要加大对骨干企业的信贷支持，尽量满足企业在资产重组、规模扩张、 技术改造和新产品开发等方面的资金需求，对市场前景好、信誉优良的龙头企 业给予贷款利率优惠，降低企业融资成本，积极推行动产抵押、采矿权抵押， 探索建立石膏产业信用联盟，拓宽融资渠道。对能耗高、污染严重、财务管理 不规范、信用差的小型石膏工业企业要停止发放贷款，现存信贷额度要逐步收 回。财政、税务部门要严格落实国家关于财政扶持、税改等方面的优惠政策， 企业购置用于符合国家优惠政策的环境保护、节能节水、安全生产等专用设备 的投资，按规定实行税额抵免。充分发挥龙头企业的标杆带动效应，引导一批 中小石膏企业通过改制、重组、联合等方式向大集团大企业靠拢。要鼓励现有 龙头企业的对外兼并，走石膏产业一体化发展的道路。同时，积极引导各类资 本向石膏产业领域流动，壮大石膏产业集群。通过政策扶持与效益引导，形成 以大型企业为龙头、中型企业为依托的“千帆竞流”的企业良性互动机制，促 进我市石膏产业整体规模的扩大。限制新上小规模石膏企业。对年产低于 10 万 吨的石膏粉项目和年产低于 1000 万平方米纸面石膏板生产线项目及年产低于 15 万平方米石膏砌块生产线项目，不再办理相关手续，不予审批，为骨干企业 的发展拓展空间。进一步加大招商引资力度，引进一批技术先进、投资规模大、 企业知名度高的石膏深加工企业和项目。3-5 年内，形成 3-5 家年工业产值超 过 10 亿元的大型石膏建材企业，5-10 家工业产值达到 5 亿元的中型石膏建材 企业。重点引进和建设石膏覆面纸生产项目，实现石膏产业覆面纸生产能力达 到自给。组建石膏工业协会和产业集团，积极组织会员企业有针对性的参加各 种洽谈会、展销会、招商会等活动，加强与石膏产业发达地区的联系，对外拓 展市场，对内吸引更多的资金投入。 （6）加大品牌培育，提高产业知名度。工商、质监等部门要帮助龙头企业 做好名牌和著名商标申报工作，做出品牌培育计划，分阶段、分步骤的对重点 企业的优质产品进行申报。引导企业增强争创名牌、名商标意识，重点把拜尔、 万庄、中兴、华晨、金信等几个技术含量高、企业规模大的龙头骨干企业列为 中国名牌产品、山西省名牌产品、中国驰名商标、山东省著名商标的重点培育 对象。引导现有石膏工业企业采用国际标准，提高产品档次，创立自主品牌， 积极培育知名石膏产品品牌和区域品牌，逐步实现由产品品牌向区域性标志品 牌的转变，进而提升整个石膏产业的质量水平，扩大平