关于开展丽江老君山格拉丹穿越之旅项目的请示报告(1)

关于开展丽江老君山格拉丹穿越之旅项目的 请示报告 丽江老君山保护管理局领导： 随着云南旅游业的深入发展以及人们对于旅游品质需 要的日益提升，健康休闲、深度体验、文化内涵、特色路 线等旅游产品呼之欲出，开发高服务附加值和绿色生态环 保旅游产品已成为云南旅游二次创业的发展方向。丽江老 君山景区作为玉龙县正在着手开辟的旅游主战场，加快老 君山景区的开发建设，对于实现县委、县政府提出的不断 提高和壮大旅游产业，把玉龙县建设成为世界级精品旅游 胜地有着十分重要意义。经过我公司对沿线现有村落、历 史遗迹及连接路网认真细致的踏勘，并与相关专家反复讨 论和研究丽江老君山生态旅游的内容、方式，结合对市场 的深入调查，特制定了丽江老君山景区旅游线路项目方案。 一、项目概述 项目名称：丽江市老君山格拉丹穿越之旅 项目地点：格拉丹草原 启动时间：2015 年 5 月 持续周期：XX 天 主办单位：丽江老君山保护管理局 承办单位：中国地平线文化有限公司 协办单位：国家地理杂志、新浪、优酷、搜狐、凤凰 网、人民网、腾讯、云南信息港 参与人员：国外旅行群体、国内旅游度假群体、旅游 文化产业专家、越野动力爱好者、企事业精英、社会公众 人物等。 项目路线： 石鼓仁义 约 21 公里 全路段柏油路 仁义格拉丹 约 35 公里 全路段土路 格拉丹仁义 约 40 公里 全路段土路 仁义石鼓 约 21 公里 全路段柏油路 二、项目可行性分析 一是丰富的旅游资源，独特的民族风情，齐全的配套 设施，为旅游开发创造了优越条件。丽江老君山景区面积 1324 多平方公里，丰富的高山植被，珍稀动植物，众多的 冰蚀湖，奇异的丹霞地貌和纳西族、白族、傈僳族、普米 族、彝族等各民族多姿多彩的民风民俗，构成老君山景区 极具观赏价值和科学考察价值的独特景观。老君山交通便 利，可进入性强，距洛阳机场 148 公里，紧邻洛栾快速通 道，景区内铺设三级水泥公路 13.5 公里，人行步道 34 公里。 同时，景区配套设施完善，可以满足游客的吃、住、行、 游、购、娱各种要求，购物广场，还有全县共有的香菇、 木耳、核桃、玉米糁等地方特产。其中，丽江格拉丹帐篷 营地位于老君山国家风景名胜区格拉丹草原，海拔 3500 米， 属于国家公园六大景区之一；距老君山核心景区（黎明风 景区）不到 5 公里，被称为“天上的草原、丽江的最后一 片净土” 。 二是当地政府对旅游项目给予重视和大力支持。改革 开放以来，丽江历届党委政府加快开发得天独厚的高品位 旅游资源，坚定不移地实施“旅游先导” 、 “旅游带动” 、 “旅游强市”战略，实现了旅游产业从“接待事业型”到 “经济产业型”再到“支柱产业型”的转变，使丽江从一 座名不见经传的西南边陲小镇发展成为富裕繁荣文明和谐 的世界级旅游文化名城，为把丽江建设成为大香格里拉生 态旅游示范区和中心城市打下了坚实的基础，使生态旅游 开发成为加快丽江科学发展、同步小康的重要载体。 三是旅游项目规划方案已制定。经过我公司对沿线现 有村落、历史遗迹及连接路网认真细致的踏勘，并与相关 专家反复讨论和研究丽江老君山生态旅游的内容、方式， 结合对市场的深入调查，制定了2015 丽江市老君山格拉 丹穿越之旅策划书 。 综上所述，丽江老君山旅游资源丰富，交通便利，当 地政府支持力度大，旅游项目规划亦清晰，加上主办方、 承办方及协办方的雄厚实力，目前充分具备了项目实施条 件。 三、项目定位 （1）战略定位。打破传统旅游模式，寻求突破，诠释 全新的生活方式、展现全新的跨界合作，将健康、时尚、 环保、生活等领域结合起来，为公众呈现出全新的深度旅 行文化饕餮盛宴。 （2）形象定位。丽江市老君山格拉丹草原。 （3）市场定位。周边城镇居民市场，分批引流游客市 场以及省内外专项特色旅游市场。 四、环境保护 由于旅客文化不一、数量较多，旅客或车辆进入景区 势必会造成草场损害、环境污染等现象。为了防止环境污 染与景区破坏，该项目将明确指定一位或一位以上的环保 监督员，负责整个活动的环保监督工作，呼吁游客保护环 境、赤脚登山等，不破坏景区一草一木，同时在行动中自 带纸袋，对活动过程中发现的垃圾进行及时清理。 五、效益评价 （1）经济效益。带领旅客与当地人民一起制作手工艺 品或当地特产，组织游客一起购买自制土特品，以此来增 加当地人民收入，带来实际性的经济效益。 （2）社会效益。特派专业的医疗团队进驻深山，由著 名的临床医学博士，眼科主任医师暨南大学硕士研究生导 师，深圳市眼科医院角膜及眼表病区主任，眼库执行主任 姚晓明带队，为正在承受失明痛苦中的人们带去光明，同 时有利于传播和弘扬丽江市老君山传统旅游文化。 （3）生态效益。不破坏景区一草一木，以徒步、骑行、 特种（全地形车、牧马人）车辆驾驶、并结合野营等深度 体验游，呼吁游客保护环境、赤脚登山。 六、结论建议 从丽江市老君区景区旅游项目综合分析来看，该项目 前景较好，符合结构产业调整政策和环境保护要求。本项 目投资风险较小，各种效益较好，可取得不错的经济效益 和社会效益，是促进丽江经济发展、提升当地人们生活水 平的可持续发展战略。 另，2010 年，老君山管理局曾对老君山景区详细规划 进行了重新修订，详规对土地利用性质、保护和控制要求、 环境与景观要求、开发利用强度、基础设施建设等核心问 题作出了明确要求与规定；确定了基础设施、旅游设施、 文化设施等建设项目的选址、布局与规模，并明确了建设 用地范围和规划设计条件。因此，老君山管理局作为丽江 市老君山格拉丹穿越之旅主办方存在不妥之处，而若由我 公司开展丽江老君山景区旅游线路项目，帐篷营地和区域 环线旅游两个项目将能很好融合，相互促进，有望建设成 为丽江老君山景区具有国际影响力和知名度的生