关于发展我市草食畜禽动物产业的调研

关于发展我市草食畜禽动物产业的调研 报告 一、 草畜产业发展现状 1、全县畜牧业发展的总体情况 近年来，芦溪县充分发挥资源优势，按照“开发草产业、 提升猪产业、优化羊产业、推进牛产业、发展特种养殖业”的 总体思路，以科技兴牧、提高综合效益为中心，调整优化产 业结构，强化畜牧业基础设施建设，推广配套技术，大力发 展规模养殖，建立健全社会化服务体系，创新产业化经营机 制，使草畜产业呈现出了良好的发展态势,逐步成为全县的农 业支柱产业。2003 年底，全县天然草原面积有 19.6 万亩，已 利用面积 10 万亩；年内生猪总饲养量 25.01 万头，出栏 14.25 万头，年未存栏 10.76 万头；牛总饲养量 3.47 万头，出栏 0.36 万头，年未存栏 3.11 万头，其中奶牛 0.05 万头；羊总饲养量 4.2 万头，出栏 2.34 万头，年未存栏 1.86 万头；鸡 125.6 万只， 出栏 70.99 万只，年未存栏 54.61 万只；鸭总饲养量 101.78 万 只，出栏 57.53 万只，年未存栏 44.25 万只；鹅总饲养量 33.25 万只，出栏 18.73 万只，存栏 14.52 万只。年内肉类总产量 15458 吨，蛋产量 1241 吨，牛奶产量 2282 吨、水产品产量 3530 吨。草畜产业产值达 9122 万元，农民人均牧业纯收入 达 374.5 元，占农民人均纯收入的 18.6%。 2、畜牧业大户养殖情况 2003 年涌现出总饲养量在 50 2 头以上的山羊养殖大户 60 户，总饲养量在 10 头以上的肉牛 养殖大户 10 户，总饲养量在 5 头以上的奶牛养殖大户 8 户， 总饲养量在 60 只以上的养鸡大户 20 户，总饲养量在 60 只 以上的养鸭大户 280 户，总饲养量在 60 只以上的养鹅大户 80 户。 3、畜牧业加工情况 目前我县的畜牧业收入以直接出售 为主，仅有畜牧业加工企业 5 家，2003 年完成畜牧业加工产 值仅 3000 万元左右，且大多以加工猪肉为主，加工牛、羊、 鹅、兔等草食畜禽产值仅 100 万元左右。 二、草食畜禽发展的有利条件 综合分析，芦溪县大力发 展草畜产业，具有良好地基础条件和市场潜力，主要表现在： (一) 饲草资源充足。全县现有可利用草场面积 10 万亩， 人工牧草 1.2 万亩，年产农作物秸秆 30 万吨。据测算，仅上 述资源得到充分利用后，载畜量可达 130 万个羊单位。而目 前全县草食畜存栏只有 42.3 万个羊单位。如按新增 10 万亩 牧草计算，在现有基础上可净增 50 万个羊单位。考虑到现今 畜禽育肥期缩短、利用配合饲料饲喂等先进适用技术推广应 用等因素，全县草畜承载量可在目前水平上翻一番多。 （二）发展条件较好。多年来，经过全县广大干部群众的 艰苦探索，创出了公司加农户加基地的经营模式，龙头企业 芦溪县一村食品有限公司和源华食品有限公司，发展势头强 劲，全县规模养殖、种草大户不断增多，占到全县总农户的 3 16.5%。配混合饲料利用、秸秆青贮氨化、 “五良” 综合配套利 用等技术正在稳步推广。黄牛冻配点、猪人工授精点、雏鸡 孵化点等基础设施可基本满足畜禽品种改良的需要。草畜产 业生产、加工的科技含量有了较大幅度的提高，科技成果的 应用率、覆盖率、贡献率达到了较高水平，这些都为我县草 畜产业的发展奠定了良好的基础。 （三）比较效益明显。从近几年的情况来看，种植业除设 施农业外，水稻等大田作物的边际产出效益逐渐下降，挖潜 空间十分有限。而草畜产业却是一个朝阳产业，边际产出效 益仍有很大的发展潜力，是未来支撑全县农村经济的重要支 柱产业和增加农民收入的重要来源。据调查测算，2003 年全 县水稻亩收益为 157.6 元。若按设施畜牧业计算，则收益更 高，如某农户 2003 年占地 1 亩，新修暖棚牛舍 8 间，饲养肉 牛 20 头，养羊 100 多只，年纯收入近 2 万元，远远高于设施 种植业的产出效益。 (四) 市场前景广阔。加入 WTO，芦溪县在全球性的经济 大分工中，具有一定竞争力和能够占有一定市场份额的，应 当首推草畜产业。畜产品价格方面，芦溪县牛羊肉等畜产品 价格优势更为明显，其中羊肉价格比国际市场低 50%左右， 牛肉价格低 80%左右；从国内市场看，草产品需求量年达 1000 万吨，而且每年以 10%的速度递增，而国内生产能力只 有 200 万吨。畜产品价格方面，从近年来市场情况分析，价 4 格波动最大的是猪肉，牛羊肉相对稳定，国内所有的星级宾 馆、饭店所需的牛肉和羊肉主要依赖进口(价格为 30 元、25 元/斤)，国内市 场尚 难以满足需求。从占领市场的角度看，芦 溪县靠近广州、福州等发达城市，只要有所作为，就可以在 未来的销售市场抢占一席之地。 二、草畜产业发展中存在的主要问题 (一) 群众的产业观念不强。相当一部分农民仍存在养牛 为种田、养猪为过年、养鸡换油盐的小农观念，对草畜产业 发展前景及潜力认识不够，只把它作为家庭副业对待，舍不 得投入，使草畜产业难以实现区域化、专业化生产，影响了 草畜产业的规模效益。 （二）产业化层次低。结构单一，发展不平衡，龙头企业 带动能力弱，产业链条短，开发规模有限，形不成基地优势。 有龙头无基地、有基地无龙头的问题仍很突出。 （三）科技信息服务滞后。县、乡、村三级科技服务网络 作用发挥不够，畜牧科技人员短缺，依靠科技进步提高草畜 产业生产能力的潜力还没有充分发挥出来。在新品种、新技 术的推广应用上，单项的、局部的多，常规的、一般性的多， 高新的、具有重大开发意义的、系列配套的技术和科研成果 少，从而影响了草畜产业科技含量和经济效益的提高。 （四）开发资金严重不足。科技推广投资比重偏低，部分 新品种、新技术的引进推广工作严重受阻。由于部分乡镇财 5 政困难，一味等待省、市、县财政投资，对草畜产业的发展投 资“ 注血 ”不足 。 三、推动草畜产业快速健康发展的几点建议 （一）进一步解放思想，更新观念，强化“主导” 意识。要积 极应对加入 WTO 带 来的新挑战，抢抓机遇，把草畜产业作 为我县农村经济发展的第一主导产业，在县域经济发展的指 导思想中予以体现和加强，在产业结构调整中予以重视，切 实增强全县上下加快发展草畜产业的紧迫感和责任感。 （二）坚持以草为本、草畜并进的原则。要把种草作为发 展畜牧业的基础，做到以草定畜，协调发展。在草业开发上 要致力于实现立草为业，做到种草与草产品加工销售和发展 草食畜相结合，走产加销一体化、低成本高效益的路子。要 结合长江防护林项目与退耕还林还草工程的实施，适当压缩 水稻面积，加大饲草种植面积，建立粮经饲三元种植结构， 实现人均 1 亩饲草的目标。畜禽养殖以短期育肥为主，使有 限的饲草资源得到充分的利用。 （三）强化龙头企业的建设与管理。按照“大规模、大带动； 新技术、新产品、新机制；多种成份、多种经济组织并存”的要 求，集中人力、物力、财力，高起点地抓好饲草料加工和畜产 品加工龙头企业的建设，使之形成经营机制新、技术水平高、 规模效益好、市场覆盖面广、带动能力强的经济组织。重点 做大做强杜仲饲料公司、一村食品公司和源华食品公司。同 6 时，要把发展草畜产业与实施名牌战略结合起来，充分发挥 龙头企业的辐射带动作用，坚持建一个企业，创一个品牌， 搞一个“氏族 ”，开发 一个系列，实行由粗到精，由主 产品到副 产品，从正品到下脚料的深度加工和综合利用。 （四）充分依靠科技进步，建立健全社会化服务体系。实 施“ 科技 兴 草、科技 兴牧” 战略，加强新型 实用技术培训和推 广，加速科技成果向生产力的转化。大力推广牧草种子包衣、 根瘤菌拌种等牧草栽培技术，优良品种引进、改良技术，草 畜产品精深加工技术等，重点推广“五良 ”（良舍、良种、良法、 良料、良医）综合配套技术；推行政府行为+科技人员的技术 推广新机制，健全科技推广和疫病防治机构，稳定畜牧科技 队伍，用政策调动科技人员的积极性，为他们搞好科技推广 创造有利条件；加强各级服务组织和重点服务设施的建设， 在政府统一协调下，将龙头企业和各有关部门及乡（镇）、村 基层服务组织结合起来，大力推行“乡 （镇）站+农户”、 “公司+ 农户” 、“协 会+ 农户”、 “技术服务部门+农户 ”的服务形式，建立 较为完善的生产销售、科技推广、信息反馈相配套的社会化 服务体系。 （五）加强市场建设，搞好草畜产品流通。牢固树立抓生 产先抓流通，抓流通先抓市场，依靠市场促进生产发展的思 想，大力培育和开拓草产品、畜产品市场。一是在县城和集 市建立草产品交易市场；二是在县城和有条件的乡（镇）开办 7 畜禽产品初级交易市场，重点建好县城活畜禽交易市场；三 是在畜产品生产集中区建立畜产品专业市场。四是大力发展 各种运销实体和贩运大户，鼓励农民发展各种形式的购销服 务组织，不断巩固壮大草畜产品营销队伍。 （六）加大植物检疫和动物防疫力度，确保草畜产业健康 发展。要认真贯彻执行植物检疫法和动物防疫法，严防 把牧草疫病和动物疫病带入本县境内；要突出重点，对主要 的畜禽传染病采取综合防治措施，使其不发生或得到有效控 制。畜牧、工商、卫生、公安等部门要紧密配合，既要搞好场 地检疫，又要搞好屠宰检疫和市场检疫。 （七）各方协调，互惠互利，为草畜产业的快速发展大开 “绿 灯 ”。要建立以国家投入为导向，集体和 农民投入为主体， 全社会投入为补充的多层次、多渠道、多形式的投入体系；要 认真贯彻省、地、县关于加