关于成立xx市劳动人事争议仲裁院的请示

关于要求成立 XX 市劳动人事争议仲裁院的请示 XX 市机构编制委员会： 自 2005 年以来，全市劳动争议仲裁委员会受理劳动争议案 件 XX 件，涉及人数达 XX 人。其中仅仅 2010 年受理的案件 XX 件，处理方式为调解 XX 件、裁决 XX 件、案外调解 XX 件、其他 方式 XX 件，是 2008 年劳动合同法实施前的 XX 倍。随着 XX 社会经济的进一步发展，劳动争议案件有逐年递增的趋势。XX 市劳动人事争议仲裁下设的办公室一直以来既无机构编制，又 无专项的办案经费，目前具体工作由我局调解仲裁管理科承担， 就去年受理案件情况看，我局调解仲裁管理科办案人员基本上 要做到二天一开庭，三天一审理，平时具体业务工作完全依靠仲 裁科的 2 名在编人员和 1 名公益性岗位人员来完成，开庭审理 案件还需从 XX 市总工会等单位抽人帮忙，业务工作量已到了不 堪重负的地步，严重影响了劳动人事争议仲裁工作的正常开展。 另外，近年来的劳动人事争议案件出现了许多前所未遇的新情 况、新问题，致使劳动人事争议案件出现了案情复杂、处理难度 大、与社会稳定密切相关等新特点，而且我局调解仲裁管理科对 内代表行政部门行使行政管理职能，对外代表人民政府的劳动 人事争议仲裁委员会负责处理全市的劳动争议案件，这样的体 制使劳动人事争议仲裁委员会已不适应形势的发展需要和法律 法规的规定，不能完全体现独立、公正办案的原则。 依据人社部第 5 号令劳动人事争议仲裁组织规则第十条 “仲裁委员 会可以下 设实体化的办事机构具体承担争议调解仲裁 等日常工作” 的规定、人社部 关于进一步做好劳动人事争议调解 工作的通知（XX 号）第四点“争取用三年时间，在全国地级 2 以上城市和争议案件较多的县（市、县），普遍建立以仲裁院为主 要形式的，财政经费保障、具有公共事务管理能力的实体性仲裁 办案机构”的精神以及 XX 劳动和社会保障厅转发人力资源和 社会保障部关于进一步做好劳动人事争议调解仲裁工作的通知 （XX 号）第一点“争取在 3 年时间内全省地级市全部成立劳 动争议仲裁院”的要求， 现参照 XX、XX、XX、等 5 个市已分别成 立了劳动人事争议仲裁院的实际情况（其中 XX 市劳动人事争议 仲裁院定为副处级事业单位）。拟成立 XX 市劳动人事争议仲裁 院，现将有关事项请示如下： 一、单位性质。拟成立的 XX 市劳动人事争议仲裁院是隶 属 XX 市人力资源和社会保障局管理的副处级财政全额拨款的 参公事业单位。 二、主要职责。负责 XX 市劳动人事争议仲裁委员会的日 常工作；根据 XX 市劳动人事争议仲裁委员会的授权组成仲裁庭， 依法处理劳动人事争议案件；接待有关劳动人事争议预防和处理 方面的法律、法规、政策咨询，对企业及其职工开展劳动人事争 议预防和处理方面的法律、法规、政策知识宣传，指导企业依法 用工；参与调解和仲裁涉及劳动人事突发事件，群体、疑难及重 大案件；负责管理劳动人事争议仲裁机构的文书、档案、印鉴及 信息统计；负责市属用人单位及中、区直单位劳动人事争议调解 组织的业务指导；指导下级劳动人事争议仲裁委员会仲裁机构及 企业劳动争议调解委员会开展工作；承办上级领导、组织交办的 其他事项。 三、人员编制和领导职数。请求核定编制 7 名，其中副处级 1 名，科级 3 名。内设机构为三个