关于根子镇综治工作的调研报告

关于高州市根子镇综治工作的调研报告 根据市综治委关于建立市综治委成员单位联系点工作制度 的通知（茂综治委20111 号的有关要求，我公司挂钩联系高州市 根子镇，为做好联系点的综治维稳工作，我公司成立了专门的工作 小组，由公司党委副书记、副董事长、纪委书记朱光明和许小建、 周成三位同志组成，于 2011 年 3 月 28 日到高州市根子镇对该镇 的综治工作进行调研，调研情况如下: 根子镇位于高州市东南部，与茂名市茂港区、电白县毗邻，总 面积 87 平方公里，总人口 7.6 万人，下辖 17 个村委会和 1 个居委 会，历来社情复杂，矛盾纠纷多发。 根子镇综治信访维稳中心建设，注重立足当前，着眼长远，积 极创新，筑牢维护基层社会和谐稳定的第一道防线。 根子镇综治信访维稳中心自 2009 年 8 月 8 日挂牌成立以来， 群众越级上访和群体性事件明显减少，大量矛盾纠纷在中心得到 及时妥善化解，有效防止了矛盾激化，减少了不稳定因素和群体性 事件，促进了社会和谐稳定.具体来说，镇主要领导每月接访两天， 分管领导每周接访一天，职能部门每天值班接访，2010 年共接待 来访群众 896 人次，信访办落实处理信访案件 24 起，结案率达到 91.7%，全 镇未发生重大集体访，越级访案件，维护了社会的稳定。 调研中发现，根子镇在综治工作中取得的成绩得益于以下几 方面的努力。 一一一 提高认识，加强领导，全面部署中心建设工作 2 镇委、镇政府充分认识到加强中心建设，以科学发展观统揽综 治信访维稳工作全局，是筑牢维护社会稳定的第一道防线，是解决 当前突出矛盾和突出问题，实现安居乐业，推动社会经济第一轮发 展的需要 （二）落实“五个重在”要求，扎实推进中心建设 1、重在加强领导。根子镇制定了综治信访维稳中心建设工作 方案，明确由镇委书记担任综治委主任，专职副书记担任综治办 主任，另设一名综治办专职副主任，一名常务副主任，司法所所 长、派出所所长任兼职副主任，同时选调 4 名“敢办事、能办事、 会办事”的精干人 员 充实到中心。 2、重在整合资源。根子镇因地制宜、克服困难，从办公场所、 成员单位、工作力量等方面整合中心资源。同时调整充实综治委成 员单位，把根子镇各相关部门力量整合到综治信访维稳中心，形成 协调联动、齐抓共管的工作格局。 3、重在健全机制。根子镇综治信访维稳中心建设了“五统一” 中心服务工作运作机制：坚持一个窗口对外，实行一条龙服务，坚 持做到统一受理、统一分流、统一协调、统一监督、统一归档，做到 了“ 一个窗口服务群众，一个平台受理反馈，一个流程调解到底，一 个机制监督落实”，基本 实现了综治、信 访、维稳职能上融合，力量 上整合，工作上配合，信息上汇合，改变了过去单枪匹马被动局面， 而且有效地预防了各类矛盾纠纷激化。 4、 重在加强培训宣传。根子镇在抓好中心建设的同时，切实 抓好中心工作人员的培训和群众的宣传教育工作。 5、 重在解决问题。根子镇在中心的建设和运作中，紧扣“化解 矛盾” 这一主 题，充分 发挥中心所具有的信息中心，调处中心，指挥 3 中心的三大功能，并取得了明显成效。2010 年共受理事项 35 宗， 其中矛盾纠纷 32 宗，成功调解办结 31 宗，调解成功率 96.9%；上 级部门转来信访案件 3 宗，已查明事实答复上级部门及当事人 2 宗，充分显现了中心的功能作用。 （三）健全治安联防网络建设。 镇委、镇政府高度重视治安联防网络建设，通过发动镇籍外出 老板捐资，筹集治安联防经费，组建治安联防大队，队员 10 人，以 退伍兵为主，每天实行 24 小时治安巡逻。同时在上级部门支持下， 在镇内重点部位，安装五个视频监控，目前正在调试中。 在调研中我们发现，根子镇在维护社会稳定方面也存在一些 不足，主要表现在： 一是社会治安综合治理工作发展不够均衡，有的单位和部门对 此项工作还没引起足够重视； 二是政法和行政执法各部门的协调配合还有待进一步完善， 执法为民的方法、手段需要进一步强化。 三是经费不足，目前根子