关于重申规范中小学幼儿园教师职称评聘及

连江县教育局文件 连教人200723 号 关于重申规范中、小学（幼儿园）教师职 称评聘及年度考核程序的通知 各中学、中心小学、县直属校（园）、民办学校： 我县中、小学（幼儿园）教师专业技术职务评聘分开、竞 争上岗工作已正常化，但有些学校在教师职称评聘过程中， 没能严格把关，对教师的业绩评估不公正，考核程序不规范， 导致部分教师心理不平衡，影响学校正常工作。为学校的安 定和稳定，公正评价教师的业绩，保证教师职务评审的质量， 确保评聘分开、竞争上岗工作健康有序开展。根据福建省关 于专业技术职务评审组织及评审工作若干规定（闽职改 199319 号）、 关于小学教师职务评聘工作实施意见（闽教 职改1998第 019 号）、 关于中学教师职务评聘工作实施意见 （闽教职改1998020 号）、 福州市专业技术职务公正评聘实 施办法（试行）（榕政综2002215 号）、 福建省实行聘用制事 2 业单位工作人员考核办法（试行）（闽人发2004146 号）等文 件精神，就教师职务推荐申报、竞争上岗及年度考核等程序 重申如下： 、 教师职务推荐申报程序 1、要组织全体教师学习有关职改政策文件和单位岗位 设置方案，明确任职资格评审范围对象、评审条件以及单位 岗位空缺情况等。 2、教师根据任职资格申报条件，申报评审相应任职资格， 并提交相应的评审材料，学校将被提名人选的有关材料在学 校（小学在完小校及以上）范围内展示三天，并组织申报晋升 高、中级职务的教师在一定范围（规模大的学校以教学科室 或完小校为单位，规模小的学校以学校为单位）公开述职，在 述职基础上进行民主测验。民主测验的结果供学校推荐时参 考。 3、学校对申报晋升高一级职务对象所填写的评审表、 申报表、 简明表以及提供的毕业证书、职称证书、聘任证 书、表彰证书、继续教育证书、计算机合格证书等材料进行 审查，并对其是否符合所申报评审相应任职资格条件进行审 核。对教师所提供的评审资料及相关证件审查审核工作实行 “谁审查谁负责 ”制度。 4、学校对申报教师进行考核，考核分业绩考核和业务考 核。学校制定考核实施细则应提交学校教职工大会或教职工 3 代表大会审议通过（考核细则应与学校制定的学年度考核细 则一致）。学校考评委根据学校制定的考核细则，对申报教师 的业绩作全面衡量，做到客观、公正、公平、合理、准确。申 报中、高级职务教师的业务考核分别由县、市教育局组织安 排实施。 5、学校教师职务任职资格评议推荐小组对申报教师进 行评议推荐，评议推荐工作采取无记名投票。评议推荐组成 员实行回避制度。 6、凡经学校同意推荐参评教师及其申报材料应在学校 政务公示栏公示七天。 认真实施“阳光工程 ”，贯彻落实榕职改 200658 号文件 精神，建立完善个人承诺和申报材料公示制度。各校（单位） 必须将有关评审条件、岗位设置、工作计划以及申报推荐人 选的任职条件等在单位政务公开栏公示 7 个工作日以上，让 教师真正做到具有“ 知情权、参与权、选择权、监督权” 。材料 真实，符合申报条件、群众无异议的，方可推荐上报。单位应 在申报者的推荐意见中注明“经公示（公示期为 XX 年 XX 月 XX 日至 XX 日），材料真实，符合 X 级教师职务任职资格 申报条件，同意推荐” 。不按照文件规定 评议推荐和公示的， 不得推荐上报参评。申报者对自己提供的材料的真实性进行 书面承诺。申报材料弄虚作假者，一经核实，将取消推荐人 选的申报资格，间隔二次不得申报，并追究学校领导及有关 4 人员的责任。 、 竞聘工作基本程序 1、成立工作组织。各中小学校应当成立相应的专业技术 职务聘任考核评价小组（以下简称“考评 委” ）及聘用工作领导 小组。其中“ 考评委 ”主要由单位教育教学骨干 组成，一般在 5-7 人，具体 负责本校参与竞聘人员的业绩考核；聘用工作领 导小组主要由单位人事、纪检等部门负责人、工会代表、专 业技术人员代表或职工代表等参加，一般在 9-11 人(专业技 术人员代表或职工代表应不少于三分之一)，具体负责制定 岗位设置方案和聘任考核细则，并提交学校教职工大会或教 职工代表大会审议通过。对专业技术人才聘任、考核、续聘、 解聘等事项提出建议，报学校领导班子集体研究决定。 2、科学设置岗位。各中小学校应当按照自身的性质、任 务和事业发展的需要，根据教师职务试行条例和实施细 则文件的规定以及学校办学要求，在政府人事（职改）部门 核定的专业技术职务结构比例范围内，科学设置专业技术岗 位，编制岗位说明书，明确各岗位职责、权利义务、聘期和 聘任条件，岗位设置方案及量化考核标准，应当经职工（代表） 大会审议通过。 3、开展职务竞聘。竞聘工作实行“六公开、一监督” ，即 公开政策条件、公开岗位职数、公开竞聘方法、公开业绩成 果、公开考核结果、公开聘任名单，接受群众监督。 5 宣传政策。学校向广大专业技术人员公开职改有关文 件、设置岗位方案、岗位职数、职责条件、考核办法、竞争程 序等。 学校聘用领导小组拟订聘任方案。学校聘用工作领导 小组结合实际，拟定本校聘任方案，提交学校教代会讨论通 过。 个人申报。竞聘者根据自己已取得任职资格和从事专 业，申报参加相应岗位竞聘，并提交个人工作业绩、成果、任 职资格证书等证明材料。 竞聘评价。学校制定考核实施细则提交学校教职工大 会或教职工代表大会审议通过（考核细则应与学校制定的学 年度考核细则一致）。校“考评委” 根据考核 细则对申报对象 近三年来的德、能、勤、绩等方面全面评价、衡量，做到客观、 公正、公平、合理、准确。 酝酿提名。学校聘用工作领导小组根据学校“考评委” 对每位专技人员的评价结果,进行审核，按岗位要求，从高分 到低分对竞聘者进行无记名投票表决，聘任候选人由学校聘 用工作领导小组成员的的三分之二以上赞成票产生。聘任候 选人确定后，提交学校领导班子集体研究决定，由校长实施 聘任。 学校开展竞聘上岗，要从高职务到低职务顺序进行。以 便落聘人员参加低一级竞聘。在聘期内，若有人员退休、调 6 离或自然减员等，其空出岗位，可按竞聘程序，递补聘任，但 聘任截止日期必须和学校其他应聘人员的截止日期一致，以 便下一轮全校竞聘统一开展。 4、签订聘任合同。根据学校聘用工作领导小组提交的聘 任方案和人选，学校领导班子集体研究决定聘任人员，并在 学校政务公告栏公示三天，接受监督，无异议后则可实施聘 任。校长与被聘人员签订聘约合同、颁发聘任书，聘期一 般为一至三年。 各中小学校，应当逐步实现工作岗位与技术职务聘任的 统一，并将聘约合同内容纳入聘用合同的条款。 5、聘后管理。各中小学校对竞聘上岗的专业技术人员应 当定期进行考核，要以聘约合同为依据，建立健全聘中及 聘期考核制度。校“ 考评委” 负责对聘任人 员的任期考核工作， “考 评 委” 要根据学校教育教学工作情况，逐步建立适合不同 岗位特点的考核指标体系，完善考核制度，不仅要对受聘人 员进行理论水平、业务能力等方面的考核，还要加强对受聘 人员的职业道德考核，并把考核结果作为今后续聘、解聘、 以及奖惩、晋升、增资的重要依据。各中小学校要对每一位 专业技术人员进行考核量化评分，待下一轮竞聘时按照考核 量化分值，由高分至低分聘任至岗位满额为止。 6、工资待遇。竞聘上岗的专业技术人员的工资待遇，实 行按岗定酬，薪随岗变。 7 7、争议处理。各中小学校和专业技术人员在履行聘约合 同中发生争议的，由双方平等协商解决，也可向主管部门申 请调解；或者依照有关规定申请仲裁。 三、年度考核的基本程序 1、学习动员。由学校单位领导作开展考评工作的报告， 说明考评的目的、意义、项目、内容以及考评办法等。 2、个人向所在教研组（科室）作年度（或任职期）实际表 现的述职报告；填写考评登记表；出示相应的材料。担任高 级职务的以及担任学校中层以上行政职务的教师，应在较大 的范围内进行述职。 3、所有教师的教学工作量、考评情况、获奖项目以及交 流或发表的经验总结、科研报告、论文、论著等均应公布于 众、实行“两公开、一 监督“ 。 4、教师所在的教研组（科室）应对被考评的教师进行民 主评议，并写出评议意见，上报学校考评小组。学校、单位考 评小组在广泛征求群众意见充分发扬民主的基础上，集中评 议，写出综合鉴定意见并作出等级评价，并通知本人。 事业单位工作人员对年度考核结果有异议，可以在按到 考核结果通知之日起十日内向考核