关于黄冈工业化发展道路的认识和思考

关于 黄冈 工业 化发 展道 路的 认识 和思 考 无论是纵向的比较，还是横向的参照，黄冈工业经济已初步形成了一定的规模和实力， 在全省市州工业经济中形成了鲜明的黄冈特色。 黄冈工业化道路的形成及快速推进， 支撑着 黄冈经济又好又快发展的半壁江山，为黄冈国民经济和社会发展增添了无限的活力。 2007 年黄冈市工业增加值 121.07 亿元，其中规模以上工业增加值 84.91 亿元，增长 30.19% ， 增幅在全省市州排名第二； 规模以上企业实现利税 18.69 亿元， 比上年增长 87.79% ， 其中利润 9.72 亿元，比上年增长 115.04% ，增幅全省第一；全市规模以上企业 790 家，比 上年增加 176 家 ， 增 幅 全 省 第 一 。 今 年 元 至 9 月， 全市共有规模以上企业 878 家， 比上年同 期净增 178 家；完成规模以上工业增加值 86.48 亿元，增速 30.2% ，增幅在全省排名第三。 2007 年黄冈市城镇固定资产投资完成 208.54 亿元，增长速度 52.5% ，增幅在全省市州 排 名 第 一 ； 社 会 消 费 品 零 售 总 额 223.66 亿 元 ， 增 长 速 度 21.2% ， 增 幅 在 全 省 市 州 排 名 第 一 ； 外贸出口 23.61 亿 美 元 ， 增 长 速 度 75.2% ， 增 幅 在 全 省 市 州 排 名 第 一 ； 财 政 收 入 增 幅 首 次 超 过全省和武汉经济圈平均水平，全口径财政收入完成 45.27 亿元，为年度任务的 114.2% ， 同比增长 31.3% ，地方一般财政预算收入 19.93 亿元，增长速度 29.8% ，其地方财政一般预 算收入规模在武汉经济圈仅次于武汉居第 2 位。 数据是枯燥的， 但数据背后却是生动的。 这些数据充分彰显了黄冈工业经济发展的蓬勃 生机和光明前景。 黄冈工业化道路的探索在本质上与推进新型工业化道路的内涵是一致的。 因为黄冈工业 发 展 模 式 是 循 着 科 技 含 量 高 、 经 济 效 益 好 、 资 源 消 耗 低 、 环境污染少、 人力资源得到充分发 展 的 新 型 工 业 化 道 路 基 本 要 求 而 发 展 起 来 的 。 所谓黄冈工业化道路的本质就是在充分考虑黄 冈 市 情 和 国 内 外 经 济 发 展 趋 势 基 础 之 上 ， 通 过 实 践 探 索 出 来 的 有 黄 冈 特 色 的 新 型 工 业 化 道 路。 这条道路有丰富的载体， 有鲜明的特色， 有突出的亮点。 那么， 它 究 竟 “特 ”在 哪 里 ？ （一）工业园区迅速崛起，奠定了产业项目集聚的特区 工业园区是产业集聚、 项目汇聚的基地和摇篮， 它 载 负 着 产 业 发 展 的 承 接 功 能 和 辐 射 功 能 ， 是 体 制 机 制 创 新 的 试 验 区 ， 是招商引资的窗口，是发展高新技术产业的平台， 更是推进 新型工业化和发展地域工业经济的载体和引擎。 从 1990 年黄州经济开发区铲下第一镐土开始，经过近二十年的不懈努力，黄冈工业园 区和入园企业从无到有， 从弱到强， 已呈现出蓬勃崛起、 迅 猛 发 展 的 良 好 势 头 。 全 市 经 省 批 准的各类开发区共有 14 家， 占全省开发区总数的近十分之一。 这 14 家经济开发区遍布黄冈 11 个 县 市 区 （ 包 括 龙 感 湖 管 理 区 ） ， 显 示 了 强 劲 的 龙 头 带 头 作 用 ， 以 区 带 园 ， 形 成 了 区 中 有园、 区外建区的工业园区建设壮观局面。 据初步统计， 黄冈目前拥有各类工业园区 34 家， 县均达 3 家以上。工业园区规划面积 224 平方公里，已建成园区面积 63 平方公里，呈现出 县县有园区的格局。 从入园的规模以上企业个数看， 到今年 9 月底， 全市规模以上企业个数已达 878 家， 入 园规模以上企业有 409 家，占全部规模以上企业个数的 46.6% ；入园产值过亿元的企业 46 家 ， 占 全 市 产 值 过 亿 元 企 业 的 90% 以上。 2007 年黄冈全部工业增加值 121.07 亿元，入园企 业完成增加值 56.42 亿元，占一半以上，预计今年园区企业可实现增加值达 80 亿元以上。 以上表明， 黄冈正在崛起的工业园区从数量到规模在全省工业园区建设的百花园中已占 有一席之地，成为一片充满活力的投资热土。 （二）产业集群初具规模，形成黄冈工业的鲜明特色 近 年 来 ， 一 大 批 实 力 强 劲 、 前 景 看 好 的 工 业 项 目 纷 纷 落 户 黄 冈 ， 有 的 已 投 产 见 效 ， 有的 正在建设， 有的即将动工，形成了一批又一批的经济增长点。 在此基础上， 全市已初步形成 了食品饮料、纺织服装、医药化工、机械电子（汽配）、建筑建材、钢构、森工、中医药、 农 副 产 品 加 工 和 造 船 业 等 十 大 工 业 产 业 集 群 ， 其 中 广 济 药 业 的 维 生 素 B2 和英山梦丝家保健 制 品 荣 膺 中 国 名 牌 产 品 称 号 ， “华 窑 ”牌 和 “祥 云 ”牌 商 标 荣 获 “中 国 驰 名 商 标 ”， 10 个 产品还获得湖北名牌产品称号。 黄冈工业产业集群的蓬勃兴起并初具规模， 是黄冈工业经济 市场竞争力不断提升的突出表现，更是黄冈工业经济的一个最为鲜明的特色。 其一， 黄冈初步形成的十大工业产业集群成为黄冈工业经济的主要载体， 聚集工业企业 达 1500 余家，其总产值、增加值和利税收入占据黄冈工业经济十之七八的份额。据初步统 计 ， 仅 食 品 饮 料 、 纺 织 服 装 、 医 药 化 工 、 建筑建材等四大产业的产值占全市规模以上工业总 产值的 63.7% 。 其二， 黄冈工业产业集群的蓬勃发展， 充分显现了它的无限活力和良好发展趋势。 其中 食品饮料、 医 药 化 工 、 纺 织 服 装 、 汽 车 配 件 、 建 筑 建 材 已 昂 首 进 入 湖 北 省 重 点 产 业 集 群 发 展 行列。 其三， 黄冈近年来一批新的产业集群的兴起， 改变了黄冈工业产业布局的结构， 增添了 新 的 经 济 增 长 亮 点 ， 丰富和放大了黄冈工业的特色。 如团风钢构和沿江造船等产业集群的形 成，是黄冈人在奋力推进黄冈新型工业化进程中书写的精彩之笔。 在融入国际国内市场的竞争中， 黄冈迅速崛起的规模可观趋势看好的工业产业集群， 是 黄 冈 人 坚 持 不 懈 奋 斗 而 创 造 的 丰 硕 成 果 ， 是 黄 冈 人 用 智 慧 真 诚 坚 韧 辛 勤 的 心 血 而 换 来 的 结 晶 。 这 批 工 业 产 业 集 群 其 规 模 、 结 构 、 产 品 以 及 市 场 都 已 烙 上 了 鲜 明 的 黄 冈 工 业 特 色 ， 这是 黄冈人近年来拼搏取得的光辉业绩！ （ 三 ） 县 域 工 业 各 领 风 骚 ， 突 出 了 县 域 工 业 的 特 点 县域经济是黄冈经济的基本单元， 是推动黄冈振兴崛起的基石。 没有县域工业的鲜明特 点， 就 不 可 能 形 成 黄 冈 工 业 经 济 的 鲜 明 特 色 。 黄冈县市区全力推进新型工业化、 创造独具特 色优势的工业产业化进程， 也正是黄冈工业特色发展之路逐步形成的光辉历程。 正如市委书 记 刘 善 桥 在 2008 年 全 市 经 济 工 作 会 议 上 强 调 指 出 的 “要 突 出 抓 好 支 柱 产 业 和 产 业 集 群 建 设， 各县市要围绕自身优势和区域特色， 发展 2-3 个支柱产业， 真正使这些产业成为带动我 市经济发展的引擎和支撑。”黄冈县域工业正在沿着这个目标呈现快速发展之势。 更 为 可 喜 的 是 ， 我 市 县 域 工 业 经 济 发 展 的 后 劲 不 断 增 强 ， 今 年 以 来 ， 全 市 共 引 进 项 目 832 个，其中工业项目 542 个，过 1000 万元的项目 263 个，过亿元的项目 121 个；在投资 过 1000 万 元 的 工 业 项 目 中 ， 造船、 钢构、 新型材料等新兴产业及高新技术产业项目 108 个， 所占比重达 56% ；在建的 1000 万元以上工业项目中有 70% 以上进入了工业园区。 （四）市直工业昂起龙头，彰显工业经济的特效 黄冈作为经济欠发达的革命老区和传统农业大市，由于历史原因，工业基础十分薄弱， 新 中 国 成 立 以 来 ， 基 本 没 有 国 家 、 省 的 大 型 工 业 项 目 布 点 ， 更 无 支 柱 产 业 支 撑 。 黄 冈 1996 年撤地建市之初， 市直经济总量小于所辖县市， 呈现一种“小马拉大车”的尴尬格局。 近年 来， 市委市政府抓本级工业出硬招下真功， 这种“小马拉大车”的被动局面得到了根本的扭 转。 2007 年市直规模工业已达到 36 家，城区一年新增厂房面积 32 万平方米，比原有厂房 总 和 还 多 。 市 直 亿 元 企 业 从 无 到 有 ， 发 展 到 十 余 家 ， 并 形 成 了 以 汇 源 、 太 子 奶 、 伊 利 为 龙 头 的 饮 品 产 业 集 群 。 已 拥 有 湖 北 太 子 奶 、 黄 冈 伊 利 、 汇 源 黄 冈 、 兴 和 铝 业 、 振 达 钢 管 、 稳 健 医 疗、江润造船、白莲河抽水蓄能等产值过亿元以上的大中企业。 2006 年市本级财政收入、 市直规模以上工业增加值跃升全市第一位。 2007 年市直工业完成总产值 41 亿 元 ， 实 现 工 业 增加值 13.49 亿元， 初步形成了以食品饮料、 纺 织 、 机 电 、 新 型 材 料 等 为 主 导 产 业 发 展 的 格 局。 2007 年市直财政收入达到 7.18 亿元，比 2006 年增长 36.4% ，为 2002 年的 3.3 倍。 黄冈市直主要经济指标增幅持续高涨， 市直龙头地位作用逐步显现。 一是带动了就业与 消 费 ， 促 进 了 供 电 、 供 水 、 供 气 、 通 信 、 交 通 运 输 、 餐 饮 住 宿 、 休 闲 旅 游 等 第 三 产 业 的 迅 速 增长。 2007 年， 鄂 黄 大 桥 收 费 站 收 入 近 6600 万元， 日均车流量 9300 台， 日收入 14 万多元。 二是推进了市区城市化建设的进程。 工 业 发 展 为 财 政 增 添 了 实 力 ， 去年市区一次性刷黑九条 主干道，全长 28 公里，投资 2.1 亿 元 ， 结 束 了 城 区 无 黑 色 路 面 的 历 史 。 另 外 还 实 施 了 遗 爱 湖 综 合 治 理 保 护 、 污 水 处 理 和 垃 圾 处 理 厂 建 设 等 18 个 重 点 城 建 项 目 。 市 区 完 成 房 地 产 开 发 投入 8.5 亿 元 。 黄 冈 的 中 等 城 市 形 象 为 之 一 变 ， 工 业 化 与 城 市 化 呈 现 良 性 互 动 的 大 好 局 面 。