内蒙古自治区按比例安排残疾人就业保障金缴纳使用管理办法

内蒙古自治区按比例安排残疾人就业保障金缴纳使用管理办法 一、 为了规范和加强残疾人就业保障金管理，根据内蒙古自治区按比例安排残疾人就业 办法 （政府令第 79 号）和财政部残疾人就业保障金管理暂行规定 财综字（1995）5 号，制定本办法。 二、 凡在自治区行政区域内的机关、团体、企业（国有企业、集体企业、私营企业、 联营企业、股份制企业、外商投资企业、港澳台投资企业、其他企业，下同） 、事业组织和 城乡集体经济组织，从 1997 年 1 月 1 日起，按不低于本单位在职职工总数的 15%（或所在 盟市、旗县市区规定的比例）的比例安排残疾人就业。对安排残疾人达不到规定比例的单 位，每年 1 月向同级残疾人劳动服务机构缴纳残疾人就业保障金（以下称保障金） 。 三、 按规定比例每少安排 1 名残疾人就业，应按所在旗县（市区）统计部门公布的职 工上年度平均工资额缴纳保障金。按规定比例计算安排残疾人不足 0.5 人的单位，可免予 安排残疾人，但需按差额人数缴纳保障金。 保障金计算公式： 应缴纳残疾人就业保障金=（年末在职职工总人数15%单位已安置残疾职工数） 单位所在旗县（市区）统计部门公布的职工上年度平均工资额（保留 2 位小数） 四、 机关、团体、事业单位缴纳的保障金从预算经费或者收支结余中列支，企业、城 乡集体经济组织缴纳的保障金，从管理费用中列支。 五、 保障金的收取按下列规定执行： （1） 国家驻自治区单位、自治区所属单位、部队所属企业驻呼和浩特市的单位，由自 治区残疾人劳动服务机构负责收取；驻呼和浩特市以外的上述单位，根据需要，自治区残 疾人劳动服务机构委托盟市残疾人劳动服务机构收取，并依法履行有关委托手续。 （2） 盟市所属单位和股份制企业由盟市残疾人劳动服务机构收取。 （3） 旗县（市区）所属单位及旗县（市区）以下单位由旗县（市区）残疾人劳动服务 机构收取。 （4） 盟市残疾人劳动服务机构收取的保障金，每年按当年收取额外负担 10%上交自治 区残疾人劳动服务机构。 六、 收取保障金，必须使用自治区财政厅统一印制的内蒙古自治区残疾人就业保障 金专用票据 （以下称专用票据） ，并加盖残疾人劳动服务机构印章。 专用票据由自治区 残疾人劳动服务机构统一集中管理和负责发放、收缴。 七、 各级残疾人劳动服务机构，根据各单位报送的内蒙古自治区按比例安排残疾人 就业年报表进行认真审核，向达不到规定比例又未缴纳保障金的单位，发出内蒙古自 治区残疾人就业保障金缴纳通知书 （以下称通知书） ，有关单位应当按通知书的要求， 在 30 日内将应缴纳的保障金，交到同级残疾人劳动服务机构在银行设立的专门帐户。 八、 各单位必须主动、足额、及时上缴保障金。单位经费困难或者生产经营发生严重 困难的，可以向残疾人劳动服务机构提出申请，经同级财政部门会同残疾人联合全批准后， 缓缴或者减免残疾人就业保障金。其他任何部门和个人无权批准减、缓、免缴保障金。 未经批准逾期不缴纳的，对逾期不缴纳的部分按日加收 5的滞纳金。 滞纳金的计算公式：单位应缴纳滞纳金数额=（应缴纳保障金数额-实缴纳保障金数额） 5滞纳天数。 九、 保障金用于下列开支： （1） 补贴残疾人职业培训费用，补助贫困大中专残疾学生的学杂费； （2） 有偿扶持残疾人集体从业，个体经营； （3） 奖励起过比例安排残疾人就业的单位及为残疾人就业做出显著成绩的单位和个人； （4） 经同级财政部门批准，可适当补助残疾人劳动服务机构经费； （5） 直接用于残疾人就业工作的其他开支。 保障金必须按照前款规定用途使用，任何部门和单位不得平调或者挪作他用。 十、 保障金按预算外资金进行管理，财政专户储存，收支两条线，计划管理，严格审 批。保障金的存款利息收入、滞纳金计入保障金。 各级财政部门在银行开设保障金财政专户、办理保障金储存和支付业务。各级残疾人 劳动服务机构应当在银行开设保障金收、支两个帐户。收入户除按规定将存入的保障金全 部缴存财政专户外只收不支；支出户除接收财政专户拨回的资金外，只支不收。 各级残疾人劳动服务机构，应当于每年 12 月底前编制下年度保障金使用预算，经同级 残联审核、财政部门批准后拨入在银行支出的帐户。保障金要严格按照批准的项目，专款 专用，年终结余结转下年度安排使用。 各级残疾人劳动服务机构，应当于每年 1 月底向同级残疾人联合会和财政部门报送本 年度保障金决算，同时抄报上一级残疾人联合会。 十一、 各级残疾人劳动服务机构必须建立健全保障金的财务管理制度，配备专职人员 负责保障金的收支管理，并接受财政、审计等部门的检查和监督。 十二、 对拒不缴纳保障金的单位，由残疾人联合会受同级人民政府委托给予警告，可 以并处 1000 元以下罚款，在实施行政处罚时，应当责令其限期缴纳保障金和滞纳金。并按 有关规定，由残疾人联合会申请人民法院强制执行。行政处罚有关程序执行中华人民共 和国行政处罚法 。 十三、 本办法由自治区财政厅负责解释。 十四、 本办法从发布之日起施行。 内蒙古自治区地方税务机关征收残疾人就业保障金管理（暂行）办法 文章作者:未知 文章来源:转载 点击次数:8605 更新时间:2006-12-12 第一条为了规范和加强我区残疾人就业保障金的征缴管理，加大残疾人就业保障金的征缴力度，根据 内蒙古自治区按比例安排残疾人就业办法（政府令第 79 号）、国家税务总局关于加强税务部门代 收费工作有关问题的通知（国税发199953 号）和关于印发内蒙古自治区按比例安排残疾人就业保 障金缴纳使用管理办法的通知（内财社字1998第 4 号）制定本办法。 第二条 从 2004 年起，我区残疾人就业保障金由地方税务机关负责征收， 有关部门和单位应给予配合和协助。 第三条 凡在内蒙古自治区行政区域内的机关、团体、企业（国有企业、集 体企业、私营企业、联营企业、股份制企业、外商投资企业、港澳台投资企业、 其他企业，下同）、事业组织、城乡经济组织和民办非企业单位等各类用人单 位（以下简称用人单位），都应按照不低于本单位在职职工的 1.5%的比例安 排残疾人就业。对未安置或安置残疾人就业未达到规定比例的用人单位，都要 按规定缴纳残疾人就业保障金。 第四条残疾人就业保障金由各级地方税务机关按照分级管理的原则，分级 征收。国家驻自治区单位、自治区所属单位、部队所属企业（包括驻呼和浩特 市以外的上述企业和单位）应缴纳的残疾人就业保障金，由内蒙古自治区地方 税务局直属征收局（各盟市所属单位、企业残疾人就业保障金的征收管理参照 执行）负责征收。 第五条 安置残疾人就业达不到规定比例的用人单位，每少安排一人，每年 按所在旗县市区统计部门公布的在岗职工上年度平均工资额缴纳残疾人就业保 障金。按规定比例计算安排残疾人不足 0.5 人的单位，可免予安排残疾人，但 应按残疾人就业保障金计算公式计算的金额缴纳残疾人就业保障金。 残疾人就业保障金计算公式： 应缴纳残疾人就业保障金=（年末在岗职工总人数1.5%单位已安置残疾 职工数）单位所在旗县市区统计部门公布的在岗职工上年度平均工资额（保 留 2 位小数） 第六条 残疾人就业保障金由各级地方税务机关按照与同级残疾人劳动就业 服务机构共同核定的数额进行征收，具体程序是： （一）每年 2 月底前，各级税务机关和同级残疾人劳动就业服务机构向各 单位发送由自治区残疾人联合会印制的按比例安排残疾人就业年审手册。 （二）每年 35 月，各单位持上年度劳动情况年报表（国统字 102 表）、按比例安排残疾人就业年审手册、在岗职工身份证、残疾人证、劳 动合同和工资领取单复印件，由地方税务机关和同级残疾人劳动就业服务机构 共同审核认定，具体审核方式由地方税务机关与残疾人劳动就业服务机构商定。 未按照要求报送相关资料的单位，按未安置残疾人计算，全额征收残疾人就业 保障。 （三）每年 6 月底前，各级地方税务机关和同级残疾人劳动就业服务机构 根据各单位填报的按比例安排残疾人就业年审手册和相关材料核定各单位 的在职职工人数、在职残疾职工人数，计算出应征缴的残疾人就业保障金数额， 并开具残疾人残疾人就业保障金缴款核定单，送至应缴纳残疾人就业保障 金的单位，作为地方税务机关征收和缴费单位申报的依据。 （四）每年 79 月为征收上一年度残疾人就业保障金征收期。各单位在 征收期内到主管地方税务机关申报缴纳。 （五）每年 1011 月，各级地方税务机关与残疾人劳动就业服务机构进 行对帐。对帐内容包括残疾人残疾人就业保障金缴款核定单核定各单位应 缴纳的残疾人就业保障金数额，地方税务机关实际征收残疾人就业保障金数额 及加收滞纳金数额。 第七条 各级地方税务机关征收的残疾人就业保障金，要按照各级地方税务 机关和同级残疾人劳动就业服务机构核准的级次，分别缴入自治区、盟市、旗 县市区残疾人就业保障金财政专户。 第八条 机关、团体、事业单位缴纳的残疾人就业保障金从预算经费或者收 支节余中列支；企业、城乡经济组织、民办非企业单位缴纳的残疾人就业保障 金从管理费中列支，缴纳残疾人就业保障金可在企业所得税前扣除。 第九条 各单位必须主动及时足额缴纳残疾人就业保障金。对于未按时缴纳 残疾人就业保障金的单位，地方税务机关从 10 月 1 日起按日加收 0.5%的滞纳 金。 对于单位经费困难或生产经营发生严重困难（已进入破产司法程序的企业、 经同级人民政府或相关职能部门认定的停产 半停产困难企业）的，可以向残 疾人劳动保障就业服务机构提出申请，经同级残疾人联合会、地方税务机关、 财政部门联合批准后，于 9 月 30 日前，核发准于减缓免缴残疾人就业保障 金通知书，缓缴或者减免残疾人就业保障金。其他任何单位和个人均无权批 准减、缓、免缴残疾人就业保障金。未经批准逾期不缴纳的，各级地方税务机 关要按照规定加收滞纳金。 第十条 各级地方税务机关征收残疾人就业保障金，必须统一使用内蒙古自 治区财政厅监制的内蒙古自治区残疾人就业保障金专用缴款书。内蒙古 自治区残疾人就业保障金专用缴款书由内蒙古自治区地方税务局统一印制、 发放和管理，由自治区财政厅负责核销。 第十一条 残疾人就业保障金由地方税务局征缴后，各级残疾人联合会