农村乡镇邮政物流服务：确保最后一公里的实现

要想保证邮政分销物流的长期发展能力，让分销物流在邮政一体化物流发展中发挥重要作 用，必须解决当前最后一公里中出现的问题。 计划订货减少库存 要避免配送商品在终端滞留，首先应在实施经营计划以前深入市场进行调研，分析真实 需求（含潜在需求） ，站在需求端计算可能的可得利润，明晰实现计划的资源条件和能力而 后制定可行计划，避免经营中虚假数字造成过度采购。其次，在经营期间，从实际经营情 况出发统计已有配送量，预测未来能够配送出去的商品量，并充分考虑环境因素如天气、 节假日等，以及商品供应商供应频次能力因素。通过总结分析，预测应该具有的库存量， 而后实施科学的订货，减少非必须库存，避免盲目订单造成库存过多或断货。再次，对已 出现的滞配商品采取相应的措施削减库存，如退回厂家、降低价格配送、做新配送商品的 赠品等，实现滞配商品占用资金的回收。 实时配送收回资金 只有终端用户认可并乐意接受邮政物流配送商品，市场营销才具有积极意义和实际效果， 也只有分销商品顺利配送出去并实现了资金回收，才能保证企业经济收益。由于市场开放 和商品多样化，企业很难垄断某种配送商品，消费者选择面很大并深受商品性价比影响。 因此邮政物流必须重视所配商品的性价比，应先充分了解所配商品是处于市场的成长期还 是成熟期，市场上有相似功能的产品性价比如何，找出所配送商品的特殊特点，并调查用 户期望的性价比水平，而后进行整体综合科学的分析，制定合适的价位，并实施营销。从 而，以突出的良好的性价比参与市场竞争，并以此争取扩大终端用户需求。 尤其是在经营初期，配送商品的价位制定将直接影响邮政物流经济收益。例如，一定数 量下的一种商品，在综合条件下每个月全部顺利配送出可获利 1 万元，一年企业可盈利 12 万元，如果定价高五个点，但同样配送量的配送周期增至两个月，一年盈利仅为 9 万。 易配送的商品，回款通常也容易，而经营期间若配送回款及时，商品物流快速运转将得到 有效保证，若回款落后一个周期，经营也将落后一个周期，导致年获益降低。 考核监督有序经营 问题出现后长期积累的主要原因是欠缺有效的考核监督。督促回款不能仅仅依靠打电话， 也不能仅仅从报表分析确定准确的回款时间和回款额，而要深入实际进行经营调查。把库 存、采购、配送情况转变为财务数据，并进行系统的统计分析，按照真实情况督促经营， 加大资金流的监督与管理。通过经营情况的掌握，建立更贴近实际的系统的考核监督制度， 保证配送中心的务实经营。尤其是加大对计划目标的考核，因为，可达目标的制订能有效 激励员工开拓需求市场积极性，而过大目标则容易造成抱怨并产生消极影响，使经营者无 暇顾及新项目开发以及培育长期终端客户，并进一步产生一系列问题，弱化邮政物流的长 期经营能力。 在发展初期及时发现经营中的制约点并及时解决，可促使邮政商品分销物流走出困境， 并为邮政实现一体化物流建设目标积累大量实际经验。也只有通过经验积累，才能不断实 现经营突破，将邮政物流做大做强。 专业培训提高素质 由于目前邮政物流内专业人才普遍匮乏，单靠为邮政物流日益庞大和必须的业务队伍引 进几十个或几百个专业人员，如同杯水车薪，并不能有效解决问题，只有通过专业知识培 训才能在短期内实现邮政物流专业人才队伍的培养，尤其是专业的物流商品分销营销人员 的培养。通过培训，可有效提高经营人员对邮政分销物流的了解，并能通过掌握专业技巧 实现优质物流分销商品的营销，避免不必要的营销弯路或简单商品推销，避免为短期效益 而损伤长期潜在的邮政物流服务需求市场。而且，通过营销人员有目的地收集市场信息， 可获得来自真实需求的准确的第一手资料，实现对管理者的经营指导以及经验积累，为邮 政一体化物流发展目标奠定基础。 南宁出台措施支持农村邮政物流发展 本报讯（记者 曾嵘 通讯员 方平）近日，广西壮族自治区南宁市政府办公厅转 发了市发改委、市财政局、市交通局、市农业局、市商务局、市工商行政管理局、 市邮政局联合出台的关于推动南宁农村邮政物流发展的实施意见（以下简称 意见），提出加快推进农村邮政基础设施建设、支持邮政企业进入农资市场、 进一步完善经营机制和拓展为农服务领域、加强政策和资金扶持等项政策、措施， 要求充分发挥邮政企业品牌、网络、服务等优势在“三农”服务中的作用，进一步 推动全市农村邮政物流发展。 意见认为，进一步发挥邮政企业自有品牌、网络和服务优势，整合农资生 产企业、“农家店”等社会资源，在农户与生产企业之间建立产品直通车，形成具 有邮政特色的农资产品分销绿色通道，促进农村地区商品的双向流通，是减少中间 环节、降低流通成本、活跃城乡市场的有效途径，对于促进农业增产、农民增收， 提高农民生活质量，具有重要意义。 意见明确，南宁农村邮政物流发展的目标是：着力打造管理集约化、网络 规模化、服务社会化的现代农村邮政物流综合服务平台。进一步提高邮政农村物流 知名度，扩大市场占有率，打造强势品牌。到 2012 年，基本建成“布局合理、双向 高效、种类丰富、服务便利”的农村邮政物流服务体系。 湖南“绿色走廊”遍乡村 已建成 231 条，今年还将建成 70 条 本报讯（记者 刘云山）2 月 8 日，记者从湖南省邮政公司获悉，全省邮政已建 成“绿色走廊”231 条，有效网点近两万个，今年还将建设 70 条“绿色走廊”，直 销店将达到 1000 个，乡村邮政服务覆盖率可达 37%。 湖南省公司响应中央一号文件号召，根据湖南省委、省政府的安排部署，积极 配合湖南“由农业大省向农业强省跨越”战略的实施。2008 年，他们作出了建设 “绿色走廊”、打造农村邮政“沃尔玛”的决策后，便把“绿色走廊”建设作为拓 展县域市场的重点来抓。所谓“绿色走廊”，即一条长 10 公里左右的农业经济作物 密集种植地带。每条走廊有 5 个以上“三农”配送网点，其中有 1 个旗舰店、2 个 以上精品店，沿线悬挂宣传横幅、粉刷墙体广告 20 条以上，网点与信息系统连接。 同时，每条走廊年均货物配送价值要达到 50 万元以上，配送 5 种以上统签产品，其 中农资类产品要占 80%。 根据湖南省公司统一部署，各市（州）邮政局积极行动，把城市现代物流模式 拓展到农村，建立起了省公司市局县局支局所代办点五级邮政“三农”服 务网络体系，基本形成了一个以县局为仓储中心、农村支局所为配送中心、“三农” 服务站为服务终端的农村连锁配送网络，成为农村现代流通网络的一支重要力量。 衡阳局、邵阳局动手早，地方领导支持力度大，取得的成绩较突出。目前，邵阳局 建成“绿色走廊”32 条、旗舰店 51 个、精品网点 99 个；衡阳局建成“绿色走廊” 21 条、旗舰店 34 个、精品网点 111 个、骨干网点 371 个。 据了解，3 年来，湖南各级邮政企业配送了农药、化肥、种子、消费品四大类 共 100 多种产品，同时把大米、杂粮、水果、土特产品带进城里，累计配送农资和 农产品价值超过 10 亿元，形成了双向循环的物流配送体系。 浙江省副省长王建满表示 大力支持邮政公共服务体系建设 本报讯（浙江记者 张红英 通讯员 吕和）2 月 25 日，浙江省副省长王建满一 行来到省邮政公司调研，慰问了广大邮政干部职工，并表示，省政府将大力支持邮 政企业构建社会公共服务体系。 在听取了相关工作汇报后，王建满对浙江邮政所取得的成绩给予高度评价，对 浙江邮政为省域经济发展作出的突出贡献表示感谢，并用“很受鼓舞、很振奋，很 有信心”表达了省政府对浙江邮政发展成绩的充分肯定。 王建满指出，今年是十分关键、十分复杂的一年，也是全面应对金融危机冲击， 保持经济平稳较快发展，加快发展方式转变的重要一年。他对浙江邮政的发展提出 三点希望。一是要注重树立强烈的机遇意识。把应对金融危机和抢抓机遇统一起来， 着眼长远，推进企业实现可持续发展。二是要注重保持强劲的发展态势，找准目标， 乘势而上，齐心协力，加快发展。三是要注重形成强大的服务体系，更好地为老百 姓服务，积极做好邮件、党报党刊投递。同时，加快推进“村邮站”建设和邮政公 共服务体系及平台的构建。 随后，王建满一行来到杭州邮区中心局二枢纽生产作业现场。每到一个作业台 席，他都与职工一一握手，并致以新春的问候。当看到 1 件 2 月 24 日下午在福建收 寄的特快专递邮件将于 25 日下午投递时，王建满连声感叹，称赞现代邮政适应社会 发展需要，邮件传递速度很快。他还视察了信函自动分拣作业流程和医药物流仓库， 对邮政开展物流配送、服务“三农”工作表示肯定。 宁夏区政府表彰奖励邮政服务地方经济建设 本报讯（记者 张金兰）日前，宁夏回族自治区政府下发文件，表彰、奖励宁夏 区邮政公司 20 万元，希望邮政干部职工再接再厉，创新进取，大力推进邮政传统业 务向现代服务转型，不断提升自主创新能力、市场竞争能力和企业综合实力，为促 进全区经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。 文件指出，2009 年，面对复杂的经济形势和艰巨的改革发展任务，宁夏邮政在 中国邮政集团公司和自治区党委、政府的正确领导下，企业效益和职工收益得到了 进一步提升，圆满实现了“建设大邮政跨越式大发展”战略中“一年抢抓机遇保增 长”的目标。 宁夏邮政始终坚持“服务民生高于一切”的“大服务”宗旨，切实承担起国有 大型企业的社会责任，主动融入自治区经济社会发展大局，创造了良好的社会效益 和经济效益，为推动地方经济又好又快发展作出了积极贡献。他们深入推进服务 “三农”工作，独家代理“新农保”服务工作，积极发放面向“三农”的小额贷款， 先后为盐中高速公路等多个大型基础设施项目建设提供了有力的资金支持。同时， 他们全力服务自治区大物流体系建设，努力打造全区最强的第三方物流企业。 刘淇称赞首都邮政发展目标有特色 本报讯（记者 杜芳）北京市“两会”期间，北京市委、市人大、市政府主要领 导十分关注邮政工作，对如何支持邮政事业创新发展作了重要指示。 中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇参加市人大东城团审议政府工作报告 分组讨论时，认真听取了关于市政府 11 个部门联合开展首都邮政科学发展课题研究 情况的介绍，对首都邮政要实现“国内领先、世界一流”的“四个一”（即每万人 一个邮政局所、一户一信报箱、城市一个社区一邮政服务点、农村一行政村一村邮 站）发展目标给予充分肯定，称赞邮政在首都建设“世界城市”方面先行了一步， “四个一”有特色。 北京市市长郭金龙在政府工作报告中明确提出：“支持电信、邮政事业创新发 展。”市委常委、常务副市长吉林与相关市领导参加市政协“城乡建设与管理”专 题座谈会时，就关于老旧小区居民住宅楼房补建更新信报箱的建议给予积极回应， 明确表示“信报箱的问题能解决，难度不大”。 北京市人大常委会主任杜德印、副主任刘晓晨、秘书长唐龙专题听取了关于邮 政地方立法工作的汇报后，明确表示尽快促成市政府先行出台支持邮政发展政府规 章，条件具备时再适时考虑人大立法。 为落实北京市委、市政府关于支持邮政发展的工作要求，市政府常务副秘书长 鲁勇在北京市“两会”期间召开专题会，就邮政服务进社区、信报箱补建更新等难 点问题进行协调，准备草拟以市政府名义出台的支持邮政发展的相关文件。 7 月 19 日，记者从市邮政局获悉，上半年以来，南宁邮政新增农资配送网点 6 个，加盟店 35 个，完成配送网络布局建设计划的 98%，同比增长 27%，已建立起“省市县支局 （乡镇）代办点（村） ”五级邮政“三农”服务网络体系。累计配送农资产品 1700 多吨。 据了解，在邮政农村网点，农民可以很方便地买化肥、农药，有一些网点的邮政人员 还亲自把农资送到田间地头。部分县区的网点还通过开展促销活动，让农民更为实惠地买 到农资产品。据统计，目前南宁市邮政局共有农资销售网点 118 个，加盟店 164 个，覆盖 了南宁市六县六城区。 南宁邮政将通过 3 至 5 年的努力，采取“连锁经营+配送到户+科技服务”的经营管理 模式，在现有农村邮政网点的基础上，通过改造、提升和加盟，基本建成一个“布局合理、 双向高效、种类丰富、服务便利”的农村邮政物流服务体系 人民网南宁 7 月 19 日电 （记者庞革平、谢建伟，通讯员蒋卫民）记者从广西壮族自治区 林业厅获悉，国家林业局资源司日前审核确定广西“十二五”期间年森林采伐限额为 3681.8 万立方米，比“十一五”净增 1176.7 万立方米，净增量为全国第一。目前，广西商 品木材采伐限额常量约占全国的 1/8，出材常年量约占全国的 1/7，人工林出材常年量约占 全国的 1/6，已成为全国最大的商品材供应基地。 据国家公布的第七次森林资源清查结果，广西现有经济林面积 196.96 万公顷、人工林 面积 515.52 万公顷， “十一五”期间每年商品材采伐限额 1313 万立方米，三项均居全国第 一。由于“十二五”期间国家不再分商品材和非商品材编限，这使得广西的森林采伐限额 由“十一五”的 1990.8 万立方米增加到 3681.8 万立方米，增长 85%；限额总量在全国排 位由第三跃居到第一。 据介绍，如此大量的采伐限额，将直接带动砍伐、运输、加工、调查设计等众多相关 行业发展，将为广西建设全国林业强区提供充足的资源保障。 人民网来宾 7 月 19 日电（见习记者陈维）他自 2005 年 8 月始担任村干部，任职时间不长， 被本乡镇同行称为“满仔”支书。 他连续三次被评为全县优秀共产党员，连续四次被评为全镇优秀党务工作者，是县级 十佳“五会”支书。 他叫韦大型，广西来宾市武宣县黄茆镇根村党支部书记。 “党员群众既然信任我，我就不能让他们失望。 ”2005 年，韦大型被选为根村党支部 书记、村委主任。他成为黄茆镇第一个村党组织书记、村委会主任“一肩挑”的村干部。 “完善人畜饮水、农田灌溉、道路交通等制约根村发展的“瓶颈”问题” ，才刚刚上任， 韦大型早把自己的工作计划写在了本子上。然而，对于村里的发展，这些并不是让韦大型 最揪心的。 “农业要快速发展就必须走机械化发展的道路” ，韦大型打心底里想。但根村的耕地现 状却对机械化作业非常不利：耕地面积 1500 多亩，327 户群众都在自家地块四周打了田埂， 纵横交错，耕地被零星分成了 981 块，最小的一块仅仅 0.15 亩。 日思夜想，要对耕地进行整合的想法不知何时闯进了韦大型的大脑。2009 年，作为村 里的“一把手” ，韦大型被选派到山东潍坊学习考察土地规模化经营，回来后， “潍坊经验” 更加坚定了他对土地整合的大胆想法。 “既然想好了，就要认真干出个模样来！”在韦大型的带领下，一个个难题也迎刃而 解。土质差的耕地没人要，他就带领党员干部主动要下来；修机耕路和排灌渠道需要钱， 经过争取，武宣县发改局等单位共投入了项目资金近 400 万元，土地整合的基础建设资金 也解决了；后来，根村又与英糖博宣公司签订了甘蔗产销合同 “要是以前我想都不敢想啊！”在土地整合之前，村民郭爱建一家三口只能守着 5 亩 （零星分成 8 块）的甘蔗地天天劳作， “现在不一样了，耕地整成了一块，还是机械化操作， 儿子都有时间出去打工了” ，他说，现在只要他和妻子偶尔投工投劳，每年还能比原来多收 入 6000 元。 正是由于韦大型的胆识和魄力，整合后的根村土地，实现了田成方、路相通、渠相连、 旱能灌、涝能排，机耕收的目标。更可喜的是，甘蔗的平均亩产由原来的 4 吨提高到 8 吨， 村民人均收入翻番。 “如果当初没有实施土地整合，这里还是横七竖八乱麻麻的一片。 ”7 月 16 日上午， 当“满仔”支书韦大型又站在村头那 337 亩长势喜人的甘蔗林前面，他既感慨又激动， “我 的名字就叫大型 ，大型整合才能帮助村民致富嘛！” 人民网南宁 7 月 18 日电（记者庞革平）记者今天从广西防城港市政府获悉，防城港核电项 目一期工程经国务院常务会议通过后，国家发改委已于 7 月 15 日正式下发核准文件。该项 目为国家新一轮西部大开发的 23 个重点项目之一，一期工程总投资约 240 亿元，是我国少 数民族地区获批建设的首个核电站，将于 7 月下旬正式开工建设。 据了解，广西防城港核电站位于防城港市港口区光坡镇，将规划建设 6 台百万千瓦级 核电机组，一次规划、分期建设。其中，一期工程采用自主品牌中国改进型压水堆核电技 术 CPR1000，建设两台单机容量为 108 万千瓦的核电机组，设备本地化比例不低于 80%。 防城港核电站一期工程两台机组建成后，与同等规模燃煤电站相比，每年可减少电煤 消耗 600 万吨，减少二氧化碳排放量约 1482 万吨，减少二氧化硫和氮氧化物排放量约 13.64 万吨，环保效益相当于新增森林 9.82 万公顷。核电站一期工程建设期间，可拉动全 社会相关行业总产出增长约 700 亿元；建成后每年可提供 150 亿千瓦时安全、清洁、的电 力，拉动全社会总产出增长约 140 亿元。 据了解，防城港核电站由中广核集团与广西投资集团共同出资组建的广西防城港核电 有限公司作为投资主体，由中广核所属中广核工程有限公司承担工程建设管理任务。单机 建设工期为 56 个月，1、2 号机组预计于 2015 年和 2016 年分别建成投入运行。 7 月 5 号，防城港核电公司正在进行一场紧张的 FCD（核岛第一罐混凝土浇灌）演练。这 是 7 月初国家发改委批准实施广西防城港核电一期工程后，防城港核电公司进行开工前的 一项重要演习。 防城港核电公司许总工告诉记者，核电一期工程早在去年 12 月 25 日就具备了开工条件， 一直等着国家的批复，当听到一期工程获准开工后，大家非常激动。这几天，公司上上下 下都在做好开工前的准备工作。首先是进行 FCD 演练，其次是对开工前的材料、设备管理 再次进行细化，并进一步细化核岛第一罐混凝土浇灌前的相关工作，等着开工的日子。 位于港口区光坡镇红沙村的防城港核电项目，由中广核集团与广西投资集团按照 61和 39合资组建的防城港核电有限公司负责建设和运行，总投资约人民币 690 亿元。一期将 建设 2 台百万千瓦级核电机组，总投资约为 250 亿元。规划建设 6 台百万千瓦 CPR1000 压 水堆核电机组，总投资约 700 亿元，采用中国改进型压水堆核电技术 CPR1000，一次规划、 分期建设。一期工程于 2010 年 7 月正式开工建设，首台机组计划于 2014 年投入商业运营。 项目的前期准备、设计采购、土建施工、安装调试等核电站核岛安装工程，直到生产移交 的全过程项目管理，于中国核工业第二三建设公司（以下称“中核二三公司” ）承担。 根据CPR1000 核电项目核岛安装工程前期准备工作清单 ，按照中核二三公司“集约 化、标准化、专业化”的要求和统一部署，防城港核电项目采取 CPR1000 多项目管理的工 作模式，依托中核二三公司南方平台，开展核岛安装工程前期的临建规划、工作计划编制 等工作。预计核电厂一期工程单机建设周期为 56 个月，两台机组建设间隔 8 个月。1#机组 预计于 2014 年 8 月建成投产，2#机组预计于 2015 年 4 月建成投产。核电项目一期工程建 成后，每年可发电 150 亿千瓦时，减少电煤消耗 600 万吨，减少二氧化硫排放量 5.2 万吨， 减少温室气体排放量约 1200 万吨，节能和环保效果非常明显，将对优化广西能源结构、保 护广西环境起到积极的作用。 防城港市委、市政府把推进防城港核电项目作为“天字号”工程之一来抓紧实施。前期 工作于 2008 年 12 月启动，仅用了一年多的时间，就完成了项目主体工程正式开工的各项 准备工作。目前现场施工用水用电工程、混凝土供应链工程、防渗工程、主体施工临建工 程、核岛负挖等已全部建成，建设和设备采购已签订的合同总额达 90 亿元，落实建设资金 200 亿元，具备了主体工程正式开工的条件。 防城港核电项目所在地的港口区，干部群众听到项目获得批准实施这一消息后，也非常 激动。港口区宣传部副部长林文翔告诉记者，项目的开工，必将给港口区的经济发展带来 前所未有的机遇，给港口区群众提供很多就业机会。现在港口区干部群众都在积极配合核 电公司开工前的准备工作。 防城港市地处中国大陆和海岸线的最南端，是一座美丽的滨海城市、边关城市、港口城市， 依港而建、因港得名。防城港过去有港无城,仅是个小渔村、边陲小镇，加上处于西南欠发 达地区，经济发展长期滞后。对此，防城港市提出：着眼“率先构筑沿海发展新高地，倾 力打造中国东盟合作第一城”的目标。 为了实现这一目标，防城港市采取了以下措施：在产业发展方面，依托深水港和企沙 重工业基地，以企沙半岛、渔万半岛、江山半岛为核心，重点发展以钢铁、能源、镍铜、 石化、修造船、重型机械、食品为主的临海大工业。城市发展方面，突出“滨海、门户和 生态”三大特色，重点推进“三岛三湾一核心六组团”建设，打造以行政中心区为核心， 东接企沙，西至东兴，南到港口，北连防城的城市新格局，成为现代化滨海门户生态型国 际港口城市。港口发展方面,全面推进港口大型化、深水化、专业化、信息化、国际化建设， 努力建成在环北部湾经济区、中国东盟自由贸易区乃至整个亚太地区具有重要影响的超 10 亿吨现代化国际枢纽大港。 现在，防城港的“三岛三湾”企沙半岛、渔万半岛、江山