农家乐存在的问题及对策

农家乐存在的问题及对策 1、存在的主要问题 农家乐扎根于农村,也受到农村社会发展现状和农民群众自身素质的限制,存在许多亟 待解决的问题。其中比较普遍的问题有以下六个方面： （1）基础设施简陋，卫生状况不尽如人意 主要表现为无卫生许可证经营，如：厨房设备简陋，厨房内污水随处可见，并偶见老 鼠影子；生熟食品和菜肴乱堆乱放，切生、熟食品的菜板不分；厕所及院落存在卫生死角， 如简陋的旱厕、潲水缸、猪圈、羊栏等紧邻厨房；农家乐帮厨的人大都是农家乐的经营者 或从周围请来的农妇、村姑，不少人没有经过严格的身体检查，无健康证上岗；部分食品 进货渠道混乱，个别农家乐采购的粉条、苕皮、豆皮等制作凉菜的主辅料大多是从一些小 作坊购进等等，卫生状况令人堪忧。 （2）内容比较单一,旅游层次有待提高 源于我国农耕文化的农家乐具有原生、原创性文化的可贵品质，这是它的生命力所在。 当代大众文化作为后工业文化的产物，具有批量复制的消费文化的特点，具有泯灭文化个 性等诸多异质文化特点，现在，有些农家乐盲目照搬大众文化的娱乐内容、方式，势必削 弱农家乐的生命力，危机农家乐的进一步发展。现在的农家乐大多仅仅将“乐”字放在吃 上,有人戏称为“白天吃玉米糁,晚上支摊打麻将。体现农村生产、生活方式等方面的内容 尚未被纳入“乐”的内容，因而，旅游产品层次仅仅停留在观光层面，距离参与层面及文 蕴层面尚有一定差距。 （3）组织程度不高,管理亟须规范 一方面，农家乐是一种以群体模式出现的旅游形式,只有在统一有序、错位发展的环 境中才能取得较大发展。由于农民群众自身的组织程度不高,一些地方形成了单打独干、恶 意竞争的不良局面。另一方面，农家乐情况极其特殊，没接待游客时，是农民的住宅，政 府执法部门不能管。营业时又是餐馆，客人走了后又变成住宅。此外，一些农家乐还兼营 小卖部，但出售的酒水质量也不同程度存在问题。究竟该由哪个部门来监管，目前确实存 在监管盲区。 不规范的地方就会出现农家乐之间、农家乐与景区之间的不正当竞争，这类现象在景 区的旅游饭店与农家乐之间尤为突出。比如，农家乐经营户私自带客进园。据估计，某景 区每年通过购票的游客在 10 万人次左右，而由村民领入的游客数量每年也有 10 万人次左 右，景区仅门票收入一项，每年损失 50 万元。这样的估算是相当保守的。而村民们的“农 家乐”、烤烤场给园内公办的烧烤场带来的巨大冲击，也造成公园近 10 万元的损失。而事 实上，旅游景区为农家乐的兴起提供了基础和依据，同时农家乐的兴旺又激活了景区的发 展。因此，景区与农家乐之间不应是恶性竞争，而是优势互补，双方的产品满足的是不同 游客的需求，只有各自都办出了自己的特色，才能消除双方之间的这种恶性竞争，才能正 确处理好双方的关系，从而形成灵活有序的市场局面，促进旅游业的协调发展。 （4）环保问题与安全问题日益凸现 位于山清水秀的欠发达地区的“农家乐”由于管理水平落后，服务档次不高，随着接 待人数的增多，污水垃圾处理以及消防安全隐患增多；个别农家乐为了揽客，安装了秋千、 滑梯、跷跷板等游乐设施，但基本上都存在一些问题，有的部件锈蚀，有的连接部位容易 滑脱，有的水泥板产生了裂缝，这些都容易给游玩者造成皮外伤或更大的伤害；由于农家 乐特殊的地理位置，大多临河（沟、渠或堰塘），靠近公铁路，农家乐没有固定的安保人 员，又缺乏一些重点部位的提示性标牌，如果带孩子前来游玩的家长只顾自己玩牌或喝茶， 孩子缺乏监管很容易发生伤害事故，而如果发生事故，以农家乐的特殊经营地位，双方要 解决纠纷将会十分麻烦。此外，一些农家乐里还有拴养的狗、敞放的猫、鸡等动物，稍有 不慎，也容易给小孩子带来难以预料的伤害。 （5）特色不够鲜明,品牌意识不强 特色和品牌是吸引游客的关键因素。目前,大多数农家乐经营户还是以被动经营为主, 照猫画虎,千篇一律,没有自己的特色，缺乏对于民间、民俗文化和自身发展特征的挖掘,缺 少市场开拓意识。农家乐经营者要考虑通过互联网进行宣传促销，此外，农家乐旅游还要 加强与周边旅游资源的联同开发，共同树立品牌，以达到互惠互利的双赢效果。 （6）从业人员专业知识欠缺，服务水平有待提高 在实际操作中，当地农民既是管理人员，又是服务人员，处于粗放经营中，形成轻管 理、低质量、低收入的恶性循环，严重制约了 “农家乐”休闲旅游业的发展。 2、对策与建议 根据农家乐经营的依赖条件和存在问题,在今后的发展实践中,除了要加强政府引导和 提供必要的政策服务帮助以外,重点要围绕“一个中心”,做好“一篇文章”,凸显“两大特 色”,努力实现“三化”。围绕一个中心,就是如何吸引游客、留住游客。游客的数量决定 着农家乐的成败,抓住游客才能抓住市场。要通过一言一行,积极捕捉游客的心理动态,不断 改进服务形式和服务内容。同时,要搞好客源市场分析,扩大对外宣传。做好一篇文章,就是 充分做好“乐”的文章。“乐”是“农家乐”吸引游客的核心。发展农家乐必须瞄准城市 人的兴奋点,充分挖掘田园乐趣、民俗乐趣以及农村生产、生活乐趣,努力为游客留下深刻 印象。“农”中取乐,是“农家乐”的发展方向。凸显两大特色,就是“农家”特色和“文 化”特色。农家特色是农家乐得以生存的基础,文化特色是农家乐得以壮大的根基。普通农 民的生产、生活以及农村文化,还有各种具有乡土特色的风俗、习惯等,都会引起城市人的 极大兴趣,也是农家乐可以包装凸显的特色。努力实现三化:努力实现规范化,就是要通过制 订统一的管理标准、管理办法和成立专业协会的办法,使经营者有章可循,让游客透明消费。 以前农家乐愿意怎么搞就怎么搞，但随着农家乐的发展，现在的农家乐已经不是低层次的 服务。评选星级可以让农家乐的服务更为规范。”但同时，如果评选标准太过严格，极有 可能丧失农家乐最为本质的天然风味和独特文化，会带来农家乐的同质化，这是一个亟待 解决的问题；逐步走向品牌化,就是要努力形成地区大品牌和多种中小品牌；努力体现多元 化,就是要努力形成各具特色、百花齐放的发展局面。具体来说，农户应在下几个方面巧下 心思： （1）把“根”留住 农家游要“洋”，洋不过国外；“豪华”又比不过高级饭店，其优势在农字，农村风 光、农舍民情、农家饭菜、农事活动，这些才是吸引城里人的法宝。而在当前，农家乐存 在“城市化”倾向。以益阳的部分农家乐为例，由于“高峰期”游客太多，满足不了消费 量，许多经营户都开着车到城里买菜，不符合“农家乐”的要求。也就是说，绝不能丧失 地道的农家文化和乡土风味，面向城市，记住农家乐的根基“农”、“土”、“野”、 “异”，切忌变相城市化。农家乐就应该素面朝天，越是个性化越能世界化，清水出芙蓉， 天然去雕饰，不同的山山水水能成就不同的农家乐；不要把它当宾馆，它不需要太大、也 不需要豪华，它就是家，干净、整洁，有家的温馨。 （2）其“乐”无穷 善用各种资源，即土地资源、生产资源、景观资源、文化资源等，设计好体验活动项 目应在趣味上、参与性、体验性上应大做文章，农家乐的核心在于 “乐趣”，而且这种乐 趣必须与“农”紧密相连，二者相辅相成。将乡村的自然风光、农村生活体验、趣味劳动、 文娱节目相结合，形成其独特的魅力，同时针对不同的对象设计不同的内容，如对学生团 体增加农村生活常识、农业科技知识等教育性节目，并且对活动内容坚持低收费策略。 （3）环境至上 毋庸置疑，农家乐的持久引力在于有别于城市的“山青水秀”的区域环境特色，作为 一种生态旅游产品，必须处理好几个关系。一是开发与保护的关系。资源保护与开发是有 机联系在一起的矛盾统一体，二者不能割裂开来，要将保护意识始终贯穿于农家乐的经营 中；二是近期需要与可持续的关系。农户办旅游往往仅仅着眼于短期目标，为了经济利益 会以牺牲环境作为代价，但这种短视做法会最终损害长远利益，因而，必须具有可持续发 展的意识。此处所指的环境既包括当地的社会环境，又包括自然环境。社会环境如旅游政 策、社会治安、社会道德、卫生环境和语言文字环境等。良好的自然环境能对农家乐旅游 的开展起到推波助澜的作用，景区型农家乐的火暴有力地证实了这一点。对于那些自然环 境“非优区”的农家乐，在不破坏原有风味的前提下，可进行局部的改造。如在种植当地 乡土树种、花卉，山区种果树，能增加植物精气含量；湖区利用其水资源丰富的优势，可 在屋旁筑小水坝形成人工瀑布，增加空气负离子含量。 （4）以“鲜”制胜 吃在农家吃得新鲜，无污染，绿色食品；住在农家住宿环境干净整洁；行在农家 代步交通工具的选择具有新鲜感；娱在农家增加农家文化内涵，玩得新鲜。农家乐的 发展需要提高其文化品位，应该满足不同文化的消费人群的娱乐需要，让它成为城乡民众 文化活动的场所，成为民间文化的传播之地；购在农家土特产品丰富新鲜。 （5）加强旅游商品的开发 根据发达国家的经验，一般旅游商品的收入要占到旅游总收入的 30左右，在我国大 约只占到 10左右，可见，提升空间十分巨大。要充分利用山区丰富的土特产资源、传统 饮食和工艺等，开发具有地域特色的农家乐旅游商品，满足游客的旅游消费需求。注重纪 念性、精致性和多样性的发掘，将农产品、农副产品做成商品、礼品乃至体验品，不断提 高价值含量。 （6）重视员工培训 必须加强对“农家乐”从业人员旅游知识、礼仪知识、服务规范、管理知识、烹调技 能等的培训，帮助从业人员更好地为旅游者提供专业化服务，加强服务意识，规范服务行 为，整体提升农家乐的质量与品级。 （7）规范管理 根据要求，农户在申请开办农家乐时必须“证件”（如，卫生许可证、安全许可证、 旅游从业人员岗前培训证、经营许可证）俱全。“农家乐”协会有规范该项目的管理、促 进有序竞争和可持续发展、确保游客合法权益及村民基本利益的合理体现等义务。协会应 制定章程规范服务行为，坚持五个统一：统一规划、统一管理、统一授牌、统一收费标准、 统一宣传促销。对提出申请的农户坚持以“政治思想好、个人素质高、居住环境美、配套 设施全、全家人身心健康”的标准进行严格的考察和审批，并进行动态跟踪管理，对不符 合要求，不达标准的经营户进行摘牌并停止营业。 可借鉴星级宾馆评定办法对农家乐进行等级划分，从基础条件、安全标准、卫生标准、 资源与环境保护、综合管理、接待设施、服务质量要求和选择项目等几个方面对农家乐进 行综合评价。农户家中的客房在面积上必须达