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农村卫生改厕与社会效益 九江市彭泽县爱卫办 欧阳忠和 农村卫生厕所的建造是党和政府的一项惠民工程,它对 于完善农村环境卫生基础设施,改善农村整体卫生水平和农 民健康水平,控制疫区血吸虫传染源,降低血吸虫病感染率, 促进村民健康卫生行为,有效保护农民的身体健康,对加快农 村和农业发展,实现全面建设小康社会宏伟目标有着重要意 义。 彭泽县地处赣北,现有 17 个乡、镇,170 个行政村,农村 人口 30 余万,6.9 万农户。近几年来,在县委、县政府的正确 领导和上级部门指导下,全县广大干群,解放思想,与时俱进, 各项事业取得了较快发展。特别对新农村建设加大了投入,村 容村貌有了彻底改变,农村户厕改造也取得了阶段性成果。中 央和省财政为控制“ 血吸虫病” 流行,安排 补助地方公共卫生专 项资金,在血防疫区开展农村三格式改厕工作,成效显著,共 完成 14900 户无害化卫生厕所建造任务,给予专项补助。 在项目实施过程中,我们针对农民认识程度不高,改厕 进度不均衡,投入力度不够等不利因素,把农村改厕这一民心 工程同保持共产党员先进性教育活动结合起来,同新农村建 设工作结合起来,同农村环境综合整治结合起来,坚持科学发 展观,做到三个到位,力争农村改厕工作实施新突破,力争农 村环境卫生迈上新台阶。 2 一、组织领导到位,确保责任落实。 为切实做好改厕工作,把这一民心工程做到有人问,有 人抓,有人管,全县各级党、政把改厕工作纳入了重要议事日 程,县里成立了农村改厕血防项目领导小组,由政府分管卫生 的领导任组长,各乡、镇(村)也相应成立了改厕组织机构,由 分管卫生的领导亲自抓,形成了一级带一级,一级抓一级,同 时与施工队签定了责任状和合同书,层层明确职责,层层抓好 落实,为改厕工作提供了强有力的组织保障。 二、宣传发动到位,确保思想统一。 针对过去改厕过程中群众畏难情绪、怕费力、怕费事,认 为改不改厕无碍大局等错误认识,如何把干部群众思想认识 统一到改厕势在必行上来,统一到改厕是改善生产生活环境, 提高生活品味的先决条件上来,我们充分利用广播、电视、板 报、橱窗、标语等宣传媒体,对广大群众进行宣传活动,并发 放宣传单和宣传画 10000 余张,在全社会积极宣传卫生与健 康科普知识,深入开展讲文明,除陋习活动,使改厕工作做到 家喻户晓人人皆知,努力培育广大干部群众文明、健康、向上 的生活习惯和生活方式。通过广泛的宣传使干部群众对改厕 工作的认识有新转变,干群改厕的自觉性和积极性有新提高, 从而为推动改厕工作营造良好的社会氛围。 三、服务监督到位,确保工程质量。 本着“统一 规格,统 一设计、统一施工、统一验收” 的原则, 我们对单个三格式无害化户厕化粪池水泥预制块制作尺寸及 配筋作了具体要求,为确保改厕工作中能按时按质按量完成, 3 我们组织全县改厕施工人员进行技术培训,对一些技术规范 及要求,向施工人员进行详细讲解,同时与各施工队签订了施 工合同书,在项目实施过程中,跟踪监督,进行技术指导,对 有在质量问题的改厕,发现一座,查处一座,纠正一座。项目 验收采取由县爱卫会、财政局、卫生局三家联合验收的办法, 对没能达到技术标准的,不予验收并责成,返工重建,以确保 改厕这一民心工程能够好事办实,实事办好,使百姓真正受益。 效果分析:农村改厕对控制肠道传染病和寄生虫病所产 生较大的社会效益,据统计,全县建成三格式卫生户厕 149000 座,沼气池户厕 3000 余座,其它卫生户厕 18000 座, 共 35900 户,全县共 170 行政村其中进行改厕 130 个村,未进 行改厕 40 个村,我们方法采取改厕与未改厕各选择 20 个村 作为对照组,发放 8000 份问卷,进行人群问卷调查,调查肠道 传染病(甲肝、痢疾、伤寒、血吸虫病)以及感染性腹泻的发病 情况,结果显示改厕的村与未改厕村比较,已改厕村的人群寄 生虫总感染率降低了 71.42%,肠道传染病发病率降低了 54.65%, 感染性腹泻的发病率降低了 63.62%,急性血吸虫病感染率降 低为 100
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