创新思路抢抓机遇 全力推进招商引资

创新思路抢抓机遇 全力推进招商引资 学习季书记、王市长重要讲话精神的心得体会 季建业书记、王燕文市长九月二十一日在扬州化工园区发展 专题汇报会上的重要讲话，既客观总结了化工园区的发展历程， 充分肯定了化工园区成立四年来所取得的成绩，深入分析了化工 园区面临的重大机遇和严峻挑战；又明确提出了化工园区当前及 今后一段时期内的目标任务和工作重点，为我们描绘了化工园区 未来发展的美好蓝图。两位市领导的讲话，面向世界，面向未来， 高屋建瓴，思路开阔，科学务实，激动人心，振奋人心，催人奋进， 极大地鼓舞了我们创新思路、抢抓机遇，在新的起点上开创化工 园区各项工作的新局面，加快建设“中国 领先、世界一流” 石化产 业基地的信心和决心。 作为园区的一名招商工作人员，深深感到任重而道远。今后 一定要以昂扬向上、开拓创新的工作激情，拼搏进取、克难求进 的顽强斗志，艰苦创业、求真务实的优良作风，全身心的投入，创 造性地做好招商本职工作，为推动化工园区又好又快发展贡献自 己的一份力量。 通过认真学习和深入讨论季建业书记、王燕文市长的重要讲 话精神，回顾园区四年来不平凡的发展历程，借鉴国内外著名化 工园区的发展经验，就创新思路、抢抓机遇，全力推进园区招商 引资工作，进一步加快扬州化工园区建设步伐，有几点不成熟的 2 初步思考和建议。 一、进一步加大宣传力度，打造园区品牌形象 招商引资是一项系统性、战略性工程，也面临激烈的市场竞 争，需要我们有一套全面、科学的招商计划和战略部署，在国内 外化工界树立园区的良好形象。我们要进一步加大对外的公关推 介推销力度，充分利用现代传媒手段，全方位、高层次、多渠道对 外宣传和推介扬州化工园区，提高化工园区的知名度，包装和打 造化工园区在海内外的品牌形象。作为经国家发改委公告批准、 地处长江之滨的省级专业化工开发区，一定要充分发挥这块金字 招牌的的巨大作用和影响力，特别注重在加强环境保护、建设生 态园区方面加大宣传力度，让全社会放心安心，并以此增强对跨 国化工公司等高端投资者的吸引力。 二、进一步强化产业集聚，构建特色发展平台 面对新的发展机遇、挑战和实现新跨越的要求，我们要牢牢 树立和落实科学发展观，按照“做大下游、突破中游、挺 进上游” 的总体思路和战略方针，关键在集约集聚开发、形成自我产业特 色上，在加强环境保护、建设生态园区方面，创新思路、谋划新策。 立足当前，立足于现有的乙烯、丙烯、氯碱、芳烃等四大产业链和 产业资源优势实施产业集聚，与南京化工园区和扬子石化、扬子 巴斯夫、金陵石化等中石化系统企业形成错位竞争，差别化发展。 这既是请中石化等企业解决原料供应问题所必须破解的难题，也 是推进园区又好又快发展的内在要求；既是园区目前存在的最大 3 问题，更是进一步加快发展的动力所在。从产业结构来看，园区 必须要从投资拉动型逐步转向投资生产和科技进步、技术创新并 举型，一定要按照完整的产业链作为规划思想，注重生产、科研、 技术创新、资本之间的整合。当园区从政策优势、区位优势招商 转向产业招商并使特色优势成为亮点的时候，往往才是别人拿不 走的真正优势。同时，立足长远，积极筹划，调动一切可利用的资 源和力量，加大力度向国家争取大乙烯项目的布点。坚定信心， 奋力攻关，不达目的，誓不罢休。 三、进一步突出招商选商，建设重特大型项目 招商引资是加快化工园区发展的必由之路。园区要立足当前， 立足于现有的乙烯、丙烯、氯碱、芳烃等四大产业链和石化物流 等产业资源优势，紧紧抓住国际石化产业向我国特别是长三角地 区加快转移的重大机遇，用产业集聚观念积极开展专题招商选商。 把招商引资建设大项目，引进产业关联度大、支撑带动性强、技 术含量高、上下游一体化的龙头项目、旗舰型项目与发展产业集 群相结合，依托园区载体进行大招商，选大商，以大项目支撑和 推动化工园区发展。要创新招商方式，创新招商主体，变过去主 要靠政府推动招商向依靠社会力量共同招商转变，培育更多的市 场招商主体。要强化企业在招商引资中的主体地位，鼓励各类企 业对外合资合作。要加大对重要客商、重大项目、重点地区的跟 踪和招商力度，特别是要突出抓好日本、韩国、德国等国家和台 湾、香港等地区的对外招商。当前，要将招商主攻点放在欧美、日 4 韩地区的跨国化工公司和知名大企业上。 四、进一步完善招商网络，做好招商基础工作 招商引资就是“沟通”和“联络”，无限商机就 蕴含在这种广泛 的沟通和联络之中。招商引资，实质上是关于投资信息的收集、 整理、反馈这样一个不断传递积累的过程。因此，我们要进一步 建立和完善园区招商网络，打造招商引资项目信息平台，做好招 商基础工作，使招商引资具有更强的针对性。一要能通过多种途 径、多种手段及时采集到国内外化工行业最前沿的项目和投资信 息；二是对所收集到的项目信息进行整理、归类和分析，建立招 商项目投资信息库；三要突出重点，加强对全球化工 50 强、国内 化工 100 强的分析研究，掌握其主要产业、主要产品和最新的发 展动向，建立重要客商信息库；四是以投资者的角度科学分析园 区的内外部环境、硬环境、软环境，梳理出最具吸引力的优势和 条件，以多种形式编制园区对外宣传推介资料。 五、进一步创新园区体制，优化园区投资环境 化工园区、经济开发区，在一定程度上说就是一个地方的特 区，“ 机制特活，政策特惠，服务特优”，特就特在园区的管理体制 上。 因此，进一步创新园区体制，优化园区投资环境。就必须进 一步强化园区管委会职能，赋予管委会相应的市级审批权限，建 立全新的管理体系和机制，优化、完善园区管委会机构建设，突 出便利招商引资。凡对引进项目有审批服务职能的单位都要在园 5 区有派出机构或专门人员，并授予必要的权力实行“一站式” 服务， 做到凡属扬州市级的行政管理审批申报事项都能在园区内办妥。 突出招商这一主要职能设置机构。配齐、配强招商工作队伍，要 有 2/3 以上的工作人 员专门从事招商，组建多个小分队，带任务、 压担子、全力抓招商引资。完善电子政务，提高办事效率。把派驻 园区的各个专业管理机构，有关园区的详细资料和主要业务全部 纳入网上办公系统，通过网上办公、网上洽谈来打造园区“精干、 开放、高效、可视” 的优势。 同时，进一步加强园区载体建设。做大做强华海投资建设公 司，作为园区的投融资主体，多种方式多种渠道灵活筹措开发资 金，特别要加大道路、管网、热电、环保、消防、工业气体等基础 设施和公用工程的建设力度，凡是待开发或已征用的项目建设用 地，必须提前做好成片土地的拆迁、“三通一平 ”等各项前期准备 工作，强化园区对化工项目尤其是大项目的承载能力。真正把园 区开发引入自我发展、市场运作的良性循环轨道。 六、进一步优化功能定位，全面提升发展档次 按大规划、大物流思路考虑并指导招商引资工作，除了引进 生产型的工业项目外，还要注重优化功能定位，全面提升园区发 展档次。一是充分利用港口和铁路的优势，由园区或引进客商加 快建设园区危化品铁路专用线，将火车站和港口连接起来，作为 区内外企业原料、产品、物资的中转中心，全方位强化园区的产 业集聚、辐射功能。火车站要留足仓储用地，周边的通道要宽畅， 6 满足将来物流的需要。大力引进中外客商进入园区，通过港口和 铁路的联动，做大做强园区液体石化产品的仓储物流和贸易产 业。二是充分利用青山镇政府所在地，引进中外客商将其逐步改 造建设成为扬州市、仪征市的卫星城和大规划区内的商业服务 中心，同时超前规划适度规模的住宅小区，一方面把园区内需拆 迁安置的居民逐步向住宅小区集中，另一方面满足园区内职工 住宿的需要，给项目用地腾出最大的发展空间。同时把镇政府所