创新理念、翻身崛起大讨论有感

创新理念，实现夙愿 -记“创新理念、翻身崛起”大讨论活 动心得体会 大名县发 展改革局-李现记 2011 年 11 月 7 日，为了贯彻落实市八次党代会、县九 次党代会精神、动员会全县广大党员干部紧紧围绕建设宜居、 宜业、宜游的三省结合部中等城市目标，推动我县在邯郸东 部振兴中翻身崛起，实现经济社会快发展，经县委、县政府 研究决定，自 11 月份开始，集中两个月时间，在全县深入开 展“ 创 新理念、翻身崛起” 大讨论活动。 为深入贯彻落实县第九次党代会精神，进一步优化大名 县经济发展环境，实现经济社会快发展，借全县召开大讨论 会的东风，11 月 8 日下午大名发改局召开了“创新理念、翻 身崛起”大 讨论动员 会，全局干部职工参加了大会，会上传达 了县委、县政府关于开展“创新理念、翻身崛起” 大讨论活动 的实施意见，共同学习了省委约法八章、省纪委等四部门 出台的“十条禁令 ”，以及大名 县关于 进一步转变干部作风 推动工作落实的意见、大名县效能告诫实施办法等文件 精神。会上就大名县经济现状及重点项目建设情况做了汇报， 申局长就开展好这项工作强调指出：我们工作的特殊性就决 定了我们更要加强学习，钻研业务，更好地服务于我县经济 2 建设。同时强调我们也要注重政治理论知识，积极响应县委、 县政府的号召，紧跟县委、县政府的发展步伐，深刻理解这 次大讨论活动的真正含义和目的。这次活动也是提高大家自 身素质和业务知识学习的大好机会，今后我们更要严格要求 自己，规范自己的言行举止。 为使这次大讨论活动不走过场，不搞形式，真正破除六 种意识，树立六种理念，我局制定了大讨论活动实施方案， 明确了活动指导思想、活动内容、方法步骤，并要求各股室 也要开展讨论会，查找自身不足，提出整改意见。 我科室作为我县固定资产投资及社会事业相关工作的 业务单元，深入贯彻落实县九次党代会精神，立足于我县实 际情况，结合具体负责的工作事宜，创新理念、破解思想，为 大名早日实现崛起振兴，贡献一份力量，努力严格要求自己， 力争做到以下几点： 、 明确指导思想，加深服务理念 我科室根据县九次党代会精神及我局讨论概括总结，展 开学习领悟，具体落实相关文件和精神指导，结合我科室具 体负责相关业务，贯彻落实“ 破除六种意 识，树立六种理念” 思想，努力以项目为导向，吸引更多优质项目来我县扎根发 展。 我科室首先以服务为理念，积极为有意投资我县的客商 办理核准、备案业务，为了贯彻落实党九次党代会精神，科 3 室展开“优 先服务，争取 创新” 工作会，以服 务项目为具体工 作事宜，坚持做到： （1）一次性告知制度，将项目办理流程及相关手续坚持 一次性告知项目业主单位，并结合具体项目给予一次性告知 单，理清项目申报流程，缩短办理时间，提高效率； （2）一日办结制度，对于符合条件、提供齐全手续的项目， 坚持一日办结，出具核准、备案手续，并接受项目业主单位 的反馈，将办理情况及时具体反馈给我们，以便不断提高业 务水准，加深服务理念。 （3）提供项目咨询服务，针对项目申报内容，包括项目的 规模、建设地点、建设内容、生产工艺等，结合产业政策，给 出具体的意见，方便业主单位根据自己的实际情况，及时调 整自己的项目内容。另外，加深服务理念，积极与工商局、环 保局等业务相关单位的沟通，及时为项目业主单位指导项目 申报流程及相关注意事项等内容，避免了业务科室之间来回 奔波，减轻了项目单位的负担。正在协商中的行政单位联合 办公必将进一步缩短项目单位的办理时间，形成一条龙办理 流程，同时做好前期业务人员的交叉培训，了解相邻业务单 位的工作事宜，以便为项目单位提供更加快捷高效的服务。 、 贯彻指导思想，落实创新理念 服务项目的同时，应加强项目的投资导向，加快我县产 业结构调整。首先，我县是农业大县，具有丰富的农产品资 4 源，做大做强第一产业是我县发展的基础，强化农业种植， 畜牧饲养等产业，注入科技含量，形成大量的农村社区及合 作社，在主要粮食的基础上，增加经济作物的种植，形成种、 产、及后期的加工、销售为一体的产业模式，为农村经济发 展注入活力；再次，发展工业是强县的必由之路，创新发展理 念，加大招商引资力度，吸引优质企业落户我县，形成工业 聚集，借助京府工业园区成为省级工业聚集区的锲机，加快 工业尤其是制造业的发展，目前以五得利面粉为龙头的面粉 行业持续发展，动力强劲，而荣凯壁炉、关将军门业、九翼碳 素等优质企业还没有形成产业聚集和上下游链条，需要我们 不断创新思维，加大工作力度，强化引导，另外借鉴永年标 准件基地为样本，转变思维，超越思考钢铁产能已作为淘汰 行业的政策，引进钢铁加工制造业，如轴承、标准件等产业， 扩大一步形成创意培训园区，做大产业；最后，加快第三产业， 尤其是服务业的发展，这是转变经济发展方式，调整产业结 构的重要一环，凭借我县的交通优势，大力发展商贸物流业， 凭借我县优秀的旅游资源，大力发展旅游文化产业，凭借我 县被定位邯郸东部次中心城市的优势，大力发展商贸流通、 餐饮住宿等日常产业。 、 加强争跑力度，逐步完善我县基础设施及民生事业 由于我县财政困难，城镇基础设施不齐全，民生事业未 完善已影响到了我县跨步城镇化的步伐。向上级争取资金， 5 支持我县基础设施及民生事业发展，历来成为我科室的重中 之重，争取的资金也是屡创新高，今年已经争取到 7 个方面， 涉及基础设施、公检法司、文化旅游、教育、医疗卫生等资金 4700 多万元，下一步创新思想，继续做好明年的项目谋划， 落实创新理念，加大明年的争取力度，力争更多项目资金， 助推我县城市发展。 、 依靠优势资源，现实翻身崛起夙愿 以我县优势资源为依据，谋划适合本区域特点的好项目。 在深刻学习领会“创 新理念、翻身崛起 ”大讨论活动后，我经 过多方面资料查找学习和与干部群众探讨，浅谈我县发展项 目优势，以期有助于项目谋划发展，有助于翻身崛起伟大夙 愿，具体体现在： 1、围绕我县优势产业谋划项目 面粉、花生、香油是我县的三大传统产业，优势产业，面 粉产业，五得利现是在全国最大，世界第二的面粉加工企业， 年底雄县项目投产后，日加工能力达 2.1 万吨，就成了世界 第一，形成“ 世界面粉看中国，中国面粉看大名” 。花生有名福 植物油、名龙、康宏等一大批烤花生企业，下一步要谋划花 生豆、烤花生、花生露、花生饼、花生酱等项目，做大做强。 大名香油已占全国生产量的 40%，已经谋划成立大名香油集 团，整合上下游产业链条，打响大名香油的牌子。 纺织服装、环保包装、饲料加工是我县的三大新兴产业， 6 以广镜制帽、名嘉服饰等现有劳动密集型服装加工企业为纽 带，加快与胶州半岛、京津等地区相关企业的对接，注重原 材料、缝纫加工、印染整理等配套产业的发展，吸引更多的 纺织、服装、箱包加工等劳动密集型企业入驻大名。以鑫得 隆化纤、华正塑编、恒远塑编等骨干企业为基础，谋划环保 节能型的包装项目，发展科技含量高、附加值高的产品，逐 步把大名打造成河北省最大的环保包装加工基地，争列省循 环经济示范县。培育饲料加工产业，立足大名农业大县、养 殖大县的实际，在鼓励引导正大、天源、六和鲲鹏等现有饲 料加工企业，不断扩大规模、做大做强的同时，再谋划引进 一批新的饲料加工企业，形成产业集群。 2.围绕国家产业政策谋划项目 节能减排成为我国政府的一项重要职责，将越来越重要。 近日国家出台了天然气分布式能源指导意见，十二五期间 建设 1000 个分布式能源项目，中央、省市将给予财政和税收 支持。借助华润燃气进程项目，我局谋划了天然气发电项目， 采用热冷电三联供方式，可解决我县集中供暖、集中供冷问 题，还能为我县提供大量的廉价电力。以后还要谋划发展生 物质发电、垃圾发电、风力发电等。 3、围绕工业集聚区谋划项目 2011 年 5 月，河北省批准设立 71 家省级工业聚集区，我县 京府工业园区被评为首批省级工业聚集区之一，产业定位于 7 食品加工、纺织服装、装备制造等，以龙头企业为聚点，以附 属企业、衍生企业、小企业为布局点，大力招商引资，逐步形 成产业聚集，同时增强工业聚集区内配套设施建设，目前垃 圾处理厂、污水处理厂等设施正在建设中，这些处理设施的 实施，将工业污染消灭在产出源头，保证县城的环境优良。 4、围绕我县八大优势谋划项目 （1）是扩权县优势。全省 22 个扩权县，我市两个，有信 息直接获得、项目直接申报等六个方面 70 项权利。特别是这 几年，受益非常明显； （2）国家级贫困县优势。我县属于国家级扶贫开发重点 县，享有财政扶贫资金、以工代赈、农田水利基本建设等多 种优惠政策，可围绕扶贫政策谋划农田水利建设、种植养殖 等方面的项目，谋划科技含量高，产业前景好，利用这些闪 光点再谋划大的项目，将加快调整我县产业结构； （3）是交通优势，随着大广高速的开通、邯大高速、邯济 铁路的建设，两高一铁的实施，将使我县交通优势凸现，大 名要大力发展交通运输、商贸流通，围绕两高一铁 6 节点谋 划物流项目。 （4）是历史悠久，文化底蕴深厚，旅游资源丰富。可利用 大运河申遗机会，谋划大运河博物馆，打造百里运河景观带、 谋划大名府世界遗址公园；凭借北宋陪都大名府，谋划宋文 化旅游观光园；利用邓丽君的影响，谋划邓丽君文化创意产 8 业园；基于水浒、狄仁杰、宋文化、长拳武术等，谋划文化产 业项目。凭借灿烂的文化，谋划文化衍生品产业项目，比如 艺术品、图书、字画、影响、玩具等； （5）是劳动力优势，据第六次人口普查结果显示，我县现 有人口 86.4 万，劳动力资源众多，有利于承接东部沿海劳动 力密集产业； （6）是区位优势，我县处于三省交界处，受周遍市辐射力 小，自主发挥空间较大，且我县已被定位为邯郸市次中心城 市，积极谋划城建项目，如体育场、展览馆、博物馆等，谋划 水利方面的项目，建设环城水系，北湖、南湖等； （7）是东部振兴，邯郸发展向东部倾斜，着重发展东部十 县，并给予帮扶，武安市、市国土局