创建优质服务品牌,打造群众满意移民新村

创 建优质服务品牌，打造群众满意移民新村 黄陂区在移民安置工作中开展创先争优 黄陂区安置丹江口市移民 268 户 1062 人。在安置工作 中，该区以创先争优活动为抓手，以“创 建优质服务品牌，打 造群众满意移民新村” 为主题，紧紧围绕 群众需求，从解决居 住、就业、就学、增收致富等民生问题着眼，做细做实做优服 务举措，力争实现移民“ 搬得来，稳得住，能发展，能致富” 目 标。 一、建设移民新居，落实措施中着力于“实”。一是注重 细节中求实。从制定规划开始，注重工作细节，在完善细节 中求真务实。最初确定 12 个零散安置点，为了便于移民的集 中管理，最终整合为六指、大潭、三里 3 个安置点。按照实 施规划大纲有关要求，委托区勘测设计院编制规划。规划涵 盖供水、道路、医院、学校、公交线路等方面，并多次组织专 家、群众座谈，征求各方意见，使规划实现高起点、高标准， 符合群众意愿，力争建设一流移民新村。二是注重措施中抓 实。建立了黄陂区移民安置工作目标管理责任制，将目标任 务分解到相关单位，形成部门联动、合力推进的工作格局；实 行区领导挂点联系移民点制度，分别由 3 个区领导分别对口 联系移民点建设；建立了“包保户” 工作机制，即由一个街道 干部包对接一个移民安置户。三是注重督查中落实。成立了 区委督查室牵头的督查专班，对工作进度和存在的问题进行 定期和不定期督查。定期组织规划、监理、施工单位以及移 民建房理事会代表现场办公，查找施工过程中出现的具体问 题，并制定相应整改措施，确保工程质量。 二、解决群众困难，贴心服务中着力于“情”。一是在服 务中见真情。移民工作最初遇到接受地群众反对。为此，工 作专班多次到所在村民小组召开座谈会，不分白天和黑夜逐 户上门做工作，以情感人，最终得到接受地群众支持。包保 干部打破常规，取消节假日，只要移民群众需要，随叫随到。 质检专班常常加班到深夜，为查遍每一个工序环节，甚至冒 着生命危险，上高层查看质量安全。二是在救困解难中建友 情。移民搬迁新居后，恰遇雨季，蔬菜价格普遍上涨，给移民 群众生活带来压力。区委、区政府和区直群团组织以及 3 个 安置点所在地党委政府广泛发动干部群众、企业家献爱心， 先后捐赠了约 20 万元的大米、食油、蔬菜、鸡蛋等生活物质， 有效改善了移民生活。有关单位还组织赠送肥料 10 吨，支持 移民发展生产。三是在结对帮扶中结下鱼水情，3 个安置点 均成立了由街工委副书记为组长的帮扶工作小组，进驻移民 安置点，与移民“同吃同住同 劳动” ，做移民的知心朋友，帮助 移民群众解决生产生活中存在的困难。包保干部与包保对象 结成一对一帮扶，经常串门结成亲戚，及时帮助解决实际困 难。 三、促进移民发展，追求工作成效中着力于“优”。一是在 服务水平上求优质。移民整体搬迁后，各安置点所在地党委、 政府迅速开展“干部 结对 、村组结对、群众 结对” 活动，把移民 当亲人，提供“保姆式 ”服务，专门制发 便民服务指南，及时 做好“八对 接” ，即户 籍划转、子女就学、医 疗保险、养老保险、 低保供养、优抚对象、技能培训、转移就业的落实工作，让移 民及时享受各项惠民政策的实惠。在 3 个移民点合理设置交 通站点，引进 253 路城市公交，方便群众出行。水、电、路、 有线等专业部门在移民安置点设立服务站，做到有问题随时 上门维修，给群众生活带来很大的便利。移民朋友只要有困 难需要帮助，一个电话打到结对包保服务人员，他们就能在 一小时之内赶到移民家中，及时解决困难和问题。二是在促 进移民持续增收上创优绩。以项目建设为载体，调整农业产 业结构，3 个安置点分别建设花卉苗木、芦笋、甜西瓜、甜玉 米等特色高效农业基地 1630 亩。根据移民劳动力结构、年龄、 素质的实际情况，采用灵活的就业培训方式，形成对口培训， 并及时签订就业合同，确保移民每户转移一名劳动力。初步 统计，移民劳动力就业率达到 85%以上。启动移民后期扶持 政策的落实，保证移民每人每年 600 元的生产、生活补助。 采取多种帮扶措施，引导移民创业，已有 21 户移民开创一、 二、三产创业。三是在解决民生问题上求优效。对 17 户军烈 属及伤残军人、74 户低保对象、9 名能享受低保政策的残疾 人，已按政策标准发放补助；对有大病的 5 户进行了医疗救 助。所有移民按我区政策标准，享受了新型农村合作医疗保 障。为便利移民群众生活，我们确保了安置点内供水、供电 的正常；道路畅通，交通便捷；便民商店、医疗室、健身场所 设置到位；学生就近安排就读；还在六指安置点设立了专门 的幼儿园。 四、选配村级班子，加强基层组织建设中着力于“强”。一 是建强班子。根据各安置点实际情况，对六指新博村依法设 立了独立的行政村，经“两推一选” 产生了村党支部委员会， 该支部为全省移民安置中第一个党支部。为增强党支部力量， 街道工委选派了一名具有丰富工作经验的公务员到新博村 担任党支部第一书记。三里和大潭安置点均建立了村民小组， 并选举了有威望、有能力、有公心的成员进入所在村“两委会” 担任实职，从而保证了移民参与决策管理的权利，健全了基 层组织。二是筑强阵地。区委组织部会同移民所在地街道， 强化移民村办公场所建设，按照“五室一 栏一社” 及“13 个一” 的要