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文档简介

北城街道办关于村级班子和主干工作的考核办法 北城街道办关于村级班子和主干工作的考核办法 为认真贯彻落实党的十七届四中全会精神,进一步加强农村基层组织建设,提升 村级干部队伍管理水平,充分调动村级干部的工作积极性,确保社会主义新农村建设各 项任务落到实处。根据区委组织部的安排部署,经办党工委、街道办研究决定,对全办 各村级班子和主干工作进行考核,现制定具体方案如下。 一、指导思想 以党的十七届三中、四中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以深化“三 级联创”活动为载体,以区委、区街道办提出的“三大民生目标”和“六个全覆盖”为 目标,切实搞好农村工作,坚持全面公正、科学考评,广泛调动村级干部工作积极性和 主动性,进一步推动全区经济社会又好又快发展。 二、考核对象 全办 5 个行政村“两委”班子及主干。 三、考核原则 考核要坚持工作实绩考核和群众认可的原则,做到实事求是。考核实行百分制,即 村级干部群众民主测评 40 分、 考核组考核 30 分、办级民主测评 20 分和办包村干部 意见 10 分。村级民主测评得分、考核组考核得分、办级民主测评得分和包村干部意见 得分,按 40:30:20:10 的比例,四项相加为村级班子和主干年度年度工作考核总分。 五、考核内容 (一)考核组考核(30 分) 1、区委、区街道办安排的工作 (1)“六个全覆盖”任务落实情况。村村通水泥路是否全覆盖,巷道“户户通” 是否有进展,农村饮水入户工程是否完成,村级卫生服务是否达标,农民人均一册图书 是否落实到位,村级组织活动场所建设是否健全。 (2)农村“两化”工作巩固落实情况。农村“三支”队伍是否真正发挥了作用, “两化”成效是否比上年有新的突破。 (3)国家计划生育政策的落实情况。农村人口出生率是否达到比例要求,多孩生 育是否符合计划生育政策,是否出现“以罚代生”现象。 (4)国家惠农政策落实情况。对农村五保户补助是否到位,粮食补贴、农机补贴、 低保户补贴等国家直补政策是否按时足额兑现。 (5)村规民约清理规范工作落实情况。各村是否建立健全了新的村规民约,清理 规范工作是否完成,是否按要求进行了上墙,村民对新的村规民约反响是否良好。 (6)社会治安综合治理工作。村里是否发生过重大恶性事件,造成群众生命财产 损失;在稳控期间,是否出现过集体越级上访事件,对村民反映强烈的问题应解决的是 否得到妥善处理。 (7)农村班子和党员干部党风廉政建设工作。农村“两委”班子是否团结有战斗 力;村级党务、村务、财务是否做到“三公开”;“两委”班子成员在任职期间,是否 发生过贪污、挪用集体财务等违规违纪现象或受到组织的处理。 (8)区委区街道办安排的其他中心工作。 2、办党工委、街道办安排的工作 3、村级班子和主干 2010 年度公开承诺立状工作 按照各村与街道党工委、街道办签订的承诺立状目标责任书的内容,逐条逐项的兑 现情况。根据各村承诺内容,对未完成的项目按比例扣分,超额完成的要奖励加分。 考核组考核的量化打分标准,经办党工委、街道办研究,附在文件后面,各村所得 的分数,乘以 30%,即为绩效考核所得分数。 (二)办、村两级民主测评(60 分) 测评的主要内容是村级班子及成员的工作实绩和效果、工作作风和效率、服务质量 和水平以及落实农村基层党风廉政建设等。村级民主测评占 40 分,乡级民主测评占 20 分。 办级民主测评主要是对村级班子的整体评价,按“好、较好、一般、差”四个类别 计分,得“好”票的 1 个百分点计 1 分,得“较好”票的 1 个百分点计 0.8 分,得“一 般”票的 1 个百分点计 0.6 分,得“差”票的不得分,弃权票不占有效票数。三者分数 相加乘以 20%即为民主测评最后得分。 村级民主测评主要是对“两委”班子成员进行测评,分为“优秀、称职、基本称职、 不称职”四个档次计分,得“优秀”票的 1 个百分点计 1 分,得“称职”票的 1 个百分 点计 0.8 分,得“基本称职”票的 1 个百分点计 0.6 分,得“不称职”票的不得分,弃 权票不占有效票数。三者分数相加乘以 40%即为村级民主测评最后得分。 (三)办包村干部评价意见(10 分) 办包村干部评价对象主要是所包点村,评价内容主要是村级整体工作和农村主干的 表现情况。在评价时要客观公正,不打人情分、关系分。办党工委统一设计表格附后, 由包村干部签名确认。 (四)奖励加分项目 农村主干个人获国家级、省(部)级、市级、区级奖励表彰的;村级组织受区级以 上党委、街道办表彰奖励的;在招商引资方面,引进年产值达 500 万元以上企业的,可 获得奖励加分,加分标准附后。 六、考核的方法 村级班子和主干年度考核工作在办党工委、街道办的安排部署下,以区委组织部文 件和办党工委实施方案为根据,办党工委具体负责组织实施。 (一)成立考核小组。经办党工委街道办研究,共成立 2 个考核小组,考核工作组 可结合各村召开考核大会时进行工作,采取听、查、看、访、谈等形式量化打分。每个 考核组人员不能少于 3 人,具体如下: 第一考核小组: 组 长:王光 成 员:张海菊 焦百勤 陈洁 马明霞 程伟盛 负责原王庄村、北街居委会的考核。 第二考核小组: 组 长:任幸福 成 员:高炎龙 姚迎霞 王银枝 景小平 武民芳 负责西留、东留、西冯村的考核工作。 (三)村级民主测评。各村都要召开本村承诺立状工作考核大会,会议由办派驻的 考核小组主持,由村“两委”班子成员,各居民组组长,共青团、妇代会、民兵连负责 人,党员、村民代表、老干部代表以及本村办以上党代表、人大代表、政协委员等各方 面人员参加。会上,“两委”班子成员都要进行述职。在会上,要通过发放征求意见表、 召开座谈会等形式,征求群众意见,形成 2010 年两委班子年度工作承诺立状工作目标。 述职后,对“两委”班子成员,以无记名投票方式进行测评,并进行公示。 (四)办级民主测评。办党工委、街道办在村级民主测评的基础上,组织机关干部 和村主干对各村的 2010 年承诺立状工作完成情况进行观摩,在街道办召开测评大会。 参会人员包括机关全体干部,农村“两委”主干,各站所负责人,区级(含区级)以上 党代表、人大代表、政协委员,部分村民代表等不同层次的人员。会上,由每村确定一 名主干代表本村班子进行述职。述职结束后,由参会人员以无记名投票方式,对各村的 “两委”班子完成 2010 年度承诺立状工作情况进行测评。测评结果适用于村“两委” 主干。 七、考核结果运用 村级班子年度考核结果,作为村级班子评先、奖惩和调整的依据,与村级主干的绩 效报酬、政治待遇挂钩。 1、承诺立状工作完成情况与农村主干的绩效报酬挂钩(按照运盐发200911 号文 件执行)。一是办党工委将考核组考核打分、办村两级民主测评计分和镇包村干部打分 四项分数汇总,并按“特别突出、好、较好、一般、差”五个等级进行排序。二是“特 别突出”等次与“好”等次之间的级差确定为 500 元,“好”、“较好”、“一般”、 “差”之间的级差为 300 元。三是各个等次的村数的确定:特别突出:3 个,好:4 个, 较好:5 个,一般:6 个,差:3 个。“四是没有完成区、办两级党委街道办安排的主要 工作和承诺立状目标任务的、班子成员在任期间受过党纪政纪处分的村,不能被评为 “较好”以上等次。 2、整个考核结果数据统计出来后,办党工委召开党政联席会议,对年度工作考核 结果进行研究讨论,确定各村主干绩效发放等次,并张榜公示。公示 5 日以上无异议后, 将绩效报酬发放名单和每个人发放数额,以党委文件上报区委组织部,经区委组织部部 务会议审批后交财政部门直接拨付到农村主干的工资卡中。 3、年度工作考核,办党工委按村数 20%的比例设定先进单位名额,根据分数高低依 次取足,上报区委进行表彰。 八、几点要求 1、各村思想要高度重视,切实把此次村级班子及主干年度公开承诺立状目标管理 责任制工作考核作为提高农村基层党组织执政能力建设工作来抓,认真对待,采取得力 措施,积极配合考核组的工作,搞好考核工作。 2、各考核小组对村级班子及成员的考核情况,严格按照实

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