hse管理体系变更管理和应急管理

21 页码 第 1 页 共 2 页胜利石油管理局 钻井工程技术公司 版本 第一版 第次修改 HSE 管理手册 编制 编写人 审核人 批准人 名称 变更管理和应急管理 签字 毕素琴 张之悦 文件 编号 GLSC/ZJJSHSE4.7 日 期 2004.10.28 2004.11.05 4.7 变更管理和应急管理 4.7.1 总则 变更管理是指对人员、工作过程、工作程序、技术、设施等永久性或暂时性的变化进 行有计划的控制。 应急管理是指对生产、储运和服务进行全面、系统、细致地分析和调查研究，识别可 能发生的突发事件和紧急情况，制订可靠的防范措施和应急预案。 公司制定并保持变更管理程序 （见 CXWJ/ZJJSHSE25）和应急管理程序 （见 CXWJ/ZJJSHSE26） 。 4.7.2 变更管理 变更包括工艺与技术的变更、机械设备及设施的变更和管理变更三种。 申请变更的部门负责组织危险、危害、环境因素识别以及风险评价及削减风险措施的 制定，提出验证和检测计划，按统一的要求填写变更申请表 ，逐级上报主管部门。 主管部门按规定的变更管理权限审查，对变更方案通知相关方。任何变更都需按管理 权限报主管领导审批。 变更批准后，由相关部门和单位负责组织变更施工过程中的监督检查和实施，任何变 更实施都不得超过原批准的范围和期限。 变更实施结束后，由变更主管部 门对变更的实施情况进行 验收，形成文件，并及时将变 更结果通知 HSE 办公室、相关部门和有关人员。 4.7.3 应急管理 4.7.3.1 公司各级生产管理部门是应急管理主管部门，负责会同有关部门组织制定相应的 应急预案。 4.7.3.2 根据法律、法规和国际公约的要求，公司组织制定综合预案、专项预案、现场预 案等三级应急预案。所制定的预案包括但不限于： 火灾、爆炸事故及危险化学品事故应急预案； 公众聚集场所应急预案； 生产安全应急预案； 人身安全事故应急预案； 特种设备事故应急预案； 海潮与风暴潮等自然灾害应急预案； 职业危害应急预案； 环境污染事故应急预案； 交通事故应急预案； 放射源事故应急预案； 2 民用气中毒和爆炸事故应急预案； 急性传染病和食物中毒应急预案； 教学实操事故应急预案。 4.7.3.3 公司对应急管理实行分级管理，自上而下建立起应急管理网络。 4.7.3.4 公司及各单位、各基层单位制定的应急预案应保证在作业场所发生紧急情况时， 能够提供必要的信息、内部交流和协作以保护全体人员的安全健康；可以通过预案建立通 知并与有关行政组织、邻近的和应急响应部门的联系；确定物资准备、应急行动、急救救 援、人员疏散等问题。 4.7.3.5 应急预案制订后，须经主管部门和领导审查批准，并报上级应急中心备案。 4.7.3.6 加强对应急预案的演练，通过可行的演练主动评估或通过事故时执行应急预案的 效果评估，做好应急预案的修改完善工作，增强可操作性。 4.7.3.7 根据应急预案的分工，切实做好各种应急物资、器材、人员等准备工作，时刻满 足应急响应的需要。 4.7.3.8 应急启动与响应：突发事件发生时，根据紧急事件分级立即启动相应级别的应急 预案并立即响应实施，直至应急事件关闭。关闭后对事故调查处理（按照事故管理程序进 行） 。 4 相关文件 CXWJ/ZJJSHSE-25 变更管理程序 CX