南阳.打造北郊卫星镇doc

南阳，打造北郊“卫星镇” 南阳镇，地处北城郊，距市区不过 10 分钟车程，地理位置独特。苏 221 线纵贯南北， 交通优势凸显。近年来，南阳镇不断放大城郊、交通两大优势，突出“科学发展、绿色生 态、民生为本”三大理念，凝全民之智，举全镇之力，全力做好工业经济、小城镇开发、 新农村建设三篇文章，经济社会建设焕发出无限生机和活力。 突出科学发展理念，提升经济硬实力 今年 6 月 23 日，随着一声开市宝钟的敲响，江苏神通阀门股份有限公司在深交所成 功上市，由此开启了全新的发展篇章。神通也成为我市第一家在国内上市的企业。 “从冶金阀门向核电阀门转型，神通通过十多年的努力，走出了一条产业升级的成功 之路。”南阳镇党委书记杨新超说，“神通提质增量的路径，是南阳工业经济发展的一个 缩影。目前，南阳镇以扩总量、提质量的总体思路，积极打造三大工业板块，即以神 通为龙头的阀门板块，以飞虎针业为主的传统针纺板块，以卡拿翰为代表的精密机电板块， 并推动各大板块分别向高端化、品牌化、规模化发展。” 阀门产业高端化，使起步于上世纪 60 年代的南阳阀门产业显现出无穷的发展潜力。 目前，南阳的阀门产业板块以神通阀门为龙头，集聚了海鹰阀门、永安阀门、宏达阀门等 一批在 1999 年以后发展起来的企业，该板块占到了南阳工业经济总量的 42%。 老树绽放新枝。以江苏飞虎针业为代表的针纺业是南阳镇的另一大传统产业。近两年 来，飞虎针业等企业不断加大技改投入，力求产品转型升级，增强市场竞争力。飞虎针业 今年的技改投入达到了 400 万元，添置了自动拣针机、自动铣槽机等先进设备，并聘请德 国专家当顾问，定期来厂把脉。如今，飞虎针业的产品质量不断提高，成为行业标准的制 订者，国内市场的占有率达到了 50%。兴鹏皮服积极寻求转型，去年底投资成立了大鹏光 电，生产太阳能终端产品，今年已实现销售 600 万元，明年有望实现批量生产。 与此同时，南阳镇的新兴产业也实现了蓬勃发展，以卡拿翰、凯异特为代表的精密机 电产业急起直追，成为南阳又一大经济板块。“近年来，我镇在招商引资过程中，注重产 业招商，力求形成葡萄串效应，并已取得成效。在落户园区平台的 25 家企业中，有 12 家 是精密机械电子企业，初步形成了规模化。”杨新超说。 “下一步，我们将继续以招商引资为抓手，抓好原创型企业的培育；以科技创新为支 撑，努力推进骨干型企业的成长；以产业集聚为核心，努力推进特色产业链建设，南阳镇 的经济发展后劲十足。”杨新超信心坚定。 突出绿色生态理念，打造城镇新名片 地处城郊，交通便捷，这样的区位优势得天独厚。如何充分利用好这一资源？南阳镇 党委、政府一直在寻求可持续发展之路。“目前，我们正以创建国家级生态乡镇为契机， 高品位规划，高质量建设，高标准管理，不断加快小城镇建设步伐，努力打造繁荣、生态、 宜居、和谐的城郊镇。”南阳镇党委副书记、镇长杜国华说。 今年，南阳镇党委、政府按照“建设现代城郊镇、融入市区经济圈”的发展战略，在 深入调研的基础上，启动了新一轮集镇总体规划修编，加强镇村结合部规划控制和引导， 抓紧水、电、气、路、绿化等各种专项规划的编制，为各项开发建设打下基础。 规划先导，基础设施先行。目前，南阳镇总投资 100 万元的垃圾中转站，总投资 300 万元、总长度 6500 米的污水管网，总投资 180 万元、日处理 2000 吨生活污水处理厂已全 面开工建设，近期都将投入试运行。镇区人民路、南阳路的绿化、亮化工程实施全面改造， 投资 200 万元修建的宏兴路、合丰路等三条道路有序推进。为便于对流摊进行集中管理， 南阳镇还在菜场西侧兴建了一个南北长 180 米的小商品市场。同时，投入巨资对南阳小学、 永和小学、南阳医院进行设施改造，不断完善配套设施建设。 此外，南阳镇还把今年定为小城镇建设年，商品房开发如火如荼，面积达 10 万平方 米。 档次高、环境好、配套齐全的农民集中居住区 160 多套多层房已竣工；建筑面积近 2 万平方米的银宏桂香园，4 幢小高层电梯房已结构封顶，年底竣工；占地 4 万多平方米的 启越花园，53 幢高档别墅将于明年 3 月份交付使用。 为实现长效管理，南阳镇正与市有关部门协商，实行委托管理，把城市管理模式向乡 镇延伸，填补乡镇管理上的空缺，使乡镇管理更上一个层次。 “小城镇开发的潜力必须以项目来激发，努力使城镇开发和产业发展形成互动。”杜 国华说。目前，南阳镇正在规划建设一个市场物流园区，首期 300 亩，可进驻四五千人。 到时，在人流、物流的带动下，南阳的小城镇建设将迎来更辉煌的明天。 “通过改善环境，完善功能，健全配套，提升品位，一个新型的城郊镇已呼之欲出。 ”杜国华充满期待。 突出民生为本理念，推动农村换新颜 宽阔、平坦是南阳镇元庆村村民对今年新建的 3 条农村公路的评价。“以前这路坑坑 洼洼，还特别窄，一到下雨天，道路泥泞难走，现在就不用担心了。”村民们不无感慨地 说。今年，在去年兴建 72 公里农路的基础上，南阳镇在元庆等村又兴建了 53 公里农路， 兴建农村公路桥梁 19 座，改造危桥 16 座，大大方便了老百姓出行。 农路建设，危桥改造，水环境整治，农村绿化，区域供水近年来，南阳镇把这些 关乎老百姓切身利益的事，作为工作的重中之重予以抓紧、抓好、抓实，真正突出了民生 为本的理念，受到了老百姓的拥护和支持。 在农村绿化上，为解决“年年绿化不见绿”的问题，南阳镇党委、政府创新工作举措， 站在老百姓的立场上考虑问题。该镇许多村有着丰富的桑园，如果在桑园里套种银杏，既 不影响桑树的种植，又能大大增加老百姓的收入。这一创新模式一经推广，立即受到老百 姓的欢迎。新河村、聚阳村、南塘村等地，出现了老百姓争抢树苗种植的场面。在东昌镇 村、富兴村、乐庭村等地，通过植树形成了 10 公里的绿化示范河道和道路。如今，走进这 些村，便可看到 60 公分高的金边黄杨成排成行，蔚为壮观。 镇党委、政府的举措暖了老百姓的心，往年常有的毁绿现象在南阳镇不见了。今年， 全镇共投资 40 多万元，完成 2300 亩成片造林，650 亩桑园套种的绿化造林任务，共种植 银杏、金边黄杨 12 万株。 今年，为改善农村环境面貌，在进行环境改造的基础上，南阳镇充实了镇“四位一体” 工作管理队伍，成立了 40 人的水环境整治和农路养护专业队伍，落实了长效管理机制。同 时，安全饮水工程也正在扩大惠及面，一期工程已惠及 6 个村，6000 户 1.6 万多人已喝上 了纯净的长江水；二期工程少直片 17 个村目前施工已进入尾声。 “民惟邦本，本固邦宁。在发展经济的同时，我们将从解决人民群众最关心、最现实 的利益问题入手，将好事办实，把实事办好，努力书写出让群众满意的民生答卷。”杨新 超说。 镇域概况 南阳镇位于启东的中东部，是我市第三大镇，地处北城郊，镇政府驻地南阳村。由原 南阳、聚阳、少直、永和 4 个镇合并而成，全镇总面积 126.8 平方公里，下辖 37 个行政村、 1 个居委会，总人口 11.1 万人，建成区人口 7000 人。 2009 年，全镇实现地区生产总值 17.67 亿元，实现工业总产值 33.15 亿元，完成国地 税收入 7208 万元，财政收入 8458 万元，农民人均纯收入 8354 元。该镇有着得天独厚的区 位优势，苏 221 线纵贯而过，距宁启高速公路仅 1 公里，境内水网密布，通启、通吕等运 河通江达海。 历史沿革 南阳镇有着光荣的革命传统和红色历史。上世纪 20 年代后期，启东一些党的先驱者 常在这一带活动，组建了永兴地区党支部，这是当时启东县的第一个农村支部，也是 “八 八暴动”策源地。上世纪二三十年代，南阳村的商业、工业十分发达。1946 年夏，中国共 产党在南阳地区的活动由秘密转为公开，进而建立了民主政权，并领导了轰轰烈烈的土地 改革运动，直至 1949 年全国解放。1958 年春，南兴、合丰、南阳村（镇）合并成立合丰 人民公社。永和乡也在 1958 年成立永和人民公社，1983 年改公社为乡。1995 年 12 月，合 丰乡撤乡建立南阳镇。1996 年 4 月，南阳镇政府由原合丰镇搬迁至南阳村。2000 年 4 月， 南阳