危险源监控制度

附件 5 重大危险源监控和重大隐患整改制度 为了做好钻探施工现场事故的预防和应急处理，确保职工的生命 和财产安全，最大限度地减少钻探施工人员的伤亡和财产损失，确保 钻探施工现场正常的生产、生活秩序，必须对其存在的重大危险源进 行监控，对 重大隐患及时进行整改，预防各类事故发生。 一、危险源监控的目的，不仅是预防生产安全事故的发生，而且 要做到一旦发生事故，能将事故危害控制到最低程度。 二、根据河南省重大危险源监督管理办法和钻探工程施工特 点进行辨识， 钻探施工现场的危险源（点）有： 1、物体打击的场所； 2、有被车辆伤害的场所； 3、有被机械伤害的场所； 4、有起重伤害的场所； 5、有触电危险的场所； 6、有发生火灾危险的场所； 7、有高处坠落危险的场所； 8、有放射危险的场所； 三、重大危险源（点）的监控和重大事故隐患管理 1、危险源（点）由各实体（部门）负责监管，实行安全责任制，实体 （部门）负责人是第一责任人，钻探施工项目的经理、兼职安全员、钻探 人员、 设备 人员、地 质 人员、机班 长、员工是直接 责任人，按职责分工 承担危险源（点）的监控责任。 2、危险源（点）实行安全检查监控制度，队安全生产科每季至少 检查一次，重大危险源（点）所在的实体、机（台）班组必须按队规定对 重大危险源（点）定期进行检测、评估；根据重大危险源（点）的性质，登 记建档，定期检测， 实施监控，制定与之相适应的应急救援预案，并告 之相关人员在紧急情况下应采取的应急措施。 3、加强节假日的安全检查力度，对检查出的各种事故隐患必须在 节假日以前整改完毕，同时各实体（部门）节假日期间应安排值班人员， 认真做好检查记录。 4、安全生产科检查中发现的事故隐患，要下达隐患整改通知书限 期整改，或停产整改，并规定整改时间。各 实 体（部门）要认真登记，认 真研究，做到 “责任、人员、资金、时间”四落实，必须在规定期限内完 成整改。整改期间要积极采取防范、监控措施，避免发生人身、设备事 故。 5、各实体（部门）的负责人对本实体（部门）事故隐患管理应履行 如下职责： （1）掌握本实体（部门）重大事故隐患的分布，发生事故的可能性及 其程度，负责 重大事故隐患的现场管理。 （2）制定应急救援预案，报队安全生产科备案。 （3）员工按规定进行安全技术教育、培训、考试合格才能上岗。 （4）随时掌握重大事故隐患的动态变化。 （5）保持消防器材、救护用品完好有效。 6、严格执行安全生产规章制度和操作规程，明确安全管理人员， 无“ 三违”人员， 员工按 规定穿戴防护用品。 7、各工种员工都应严格遵守本工种的安全技术操作规程。 8、严格执行开工安全检查验收制度，经现场查看、验收合格，方 可下达“安全 检查验收开工通知 书” ，实行谁施工作业谁负责，安全达 不到要求不能作业。 9、对及时发现重大事故隐患，积极整改并有效防止事故发生的 实体（部门）和个人应给予表彰和奖励。 重大危险源安全检测、监控管理制度 1、为全面及时掌握本单位重大危险源的数量、状况及分布，加强对重大危险源 的监控管理，建立重大危险源早期预控机制，有效防范重、特大事故发生，实现安全 生产持续、稳定、健康发展，特制定本制度。 2、为切实加强对重大危险源监管工作的领导，成立重大危险源监管领导小组， 负责对重大危险源的综合监管工作。 3、有关部门必须加强对重大危险源实施监管，对本部门业务管理范围的重大危 险源负有业务安全监管责任： 4、重大危险源监管、监控是一项系统工程，需要合理设计、统筹规划、强化监 控、科学治理。 （1）要定期组织开展重大危险源的普查登记，摸清底数，掌握各单位重大危险 源的数量、状况和分部情况，建立重大危险源数据库和定期报告制度。要按照重大 危险源辩识（LDJD/GL-XX-2010）标准，如实填报登记重大危险源风险评价控制 策划表。 （2）要定期组织开展重大危险源安全评估，对构成重大危险源的生产作业场所、 设备、设施、系统以及生产过程中的工艺参数、危险物质进行实时检测或定期检测， 建立健全重大危险源检测、评估、监控的日常管理体系。每年要落实安全治理整改对 策措施。 （3）要针对本单位存在的各类重大危险源情况，明确专门管理机构监管、配备 专门人员检测监控、健全完善管理制度、开展动态检测监控、分析检测监控参数、及 时处理存在的安全隐患。 （4）必须定期组织有关部门对各类重大危险源开展专项安全检查，对存在缺陷 和事故隐患的重大危险源要采取有效措施进行治理整改，消除危险危害因素、确保安 全生产。 5、单位主要负责人必须保证重大危险源检测监控和隐患治理整改所需的资金投 入，要组织制定重大危险源安全管理与检测监控技术管理措施，逐级落实重大危险源 安全管理与检测监控责任制。 6、单位主要负责人必须组织制定重大危险源安全应急预案，并要根据重大危险 源的变化情况及时修订完善；要对职工家属进行重大危险源安全应急预案宣传教育、 定期组织开展应急预案演练，让职工了解、掌握重大危险源事故的应急救援程序、自 救互救知识。 7、要严格按照重大危险源的种类及其能量在意外状态下可能发生事故的最严重 后果，实行分级管理与监控：一级、二级重大危险源是可能造成特别重大、特大事故 的危险源，必须作为安全管理和检测监控的重点对象；三级、四级重大危险源是可能 造成重大、一般事故的危险源，也应加强管理和监控、不留死角。 8、对各类重大危险源的监控、治理必须坚持“预防为主、综合治理、重在治本” 的原则，要采用先进科技检查监控手段和治理技术装备，提高监控、治理的本质安全 水平。 9、安全生产管理部门在监督检查中发现存在的缺陷和安全隐患，必须下达书面 治理整改通知单责令有关单位或部门立即整改；在整改前或整改中无法保证安全的， 必须责令有关单位从危险区域内撤出作业人员，停止生产作业或停止使用运行，制定 切实有效的防范、监控、整改措施后要限期整改完成。 10、安全生产管理部门，必需加大对重大危险源检测监控、治理整改质量的跟踪 监督力度，对因重大危险源管理监控不到位、治理整改不及时、治理整改质量不好的， 不论发生事故与否，均要严肃追究有关人员整改不力、监管不力责任。 11、安全生产管理部门必须加强职工对重大危险源检测、监控、治理、防灾、避 灾等知识的教育培训，提高职工对重大危险源事故的防控和管理能力。 12、从事重大危险源检测、监控作业的特种作业人员均必须经过具有安全培训资 质的机构进行专门培训、并经考核合格取得特种