发挥党支部战斗堡垒作用(工农兵党建经验材料)

发挥党支部战斗堡垒作用 为新农村建设带好路 鹤岗市党组织建设座谈会发言材料吴宝库 萝北县团结镇工农兵村是全省首批新农村试点村和县 级新农村经济文化特色村。该村 2003 年被评为省级“农村经 济发展百强村”，2004 年被省委、省政府授予省 级“ 文明村”称 号，2006 年又被命名为市级“ 五个好” 党支部称号。2007 年被 命名为省级文明村标兵。从 2006 年列为省级新农村试点村 开始，经过三年的新农村集中建设和后续建设，工农兵村软 硬件建设都得到了长足的发展，农民逐步摆脱贫困，全村经 济和社会事业一年一个台阶。目前，全村程控电话入户率 73%， 手机入户率 60%，30 余户连上了互连网；新农村建设三年来， 该村紧紧围绕“二十字 ”目标，坚持了产业强村、文明兴村、和 谐稳村、民主管村和群众建村的新农村发展思路，大力加强 村屯综合实力建设：一是经济发展多措并举。立足水田生产 产业优势，重点发展了水稻经济，400 多公顷水田基本实现 电气化，建成了 70 余栋大棚的标准化的水稻集中育苗小区， 成立了水稻和农机专业合作社，组织农民、党员入股兴办了 大米加工厂和塑料袋编织厂，改造了生猪养殖小区，农村经 济得到快速发展。二是加大基础设施建设。兴建了占地 3000 平方米的村级文化广场，广场设有照明灯、健身器材、排球 场、羽毛球场；另建成了 600 平米两层楼结构的综合文化活 动室，内部拥有 1 万多册的村图书室及演出大厅等；三是村 卫生所和计划生育服务室配置和标准完全达标。农村合作医 疗达到 98。四是扩大商业和电视网络。有 220 户村民接上 了有线电视，有线电视入户率达 75%，建起了 4 个供销连锁 店，实现了统一配送连锁经营，满足了群众购买各方面物质 的需求；五是加快了农民安居工程建设。2008 年兴建了 2 栋 农民集资的住宅楼，在我县首开了农民建设集资楼的先河， 村砖瓦化率达到 95；六是环境建设取得了新进展。村南北 主街两侧安装路灯 22 盏，硬化了 2458 米的街路边沟，实施 了村内绿化、美化、亮化工程，选栽松柏等美化树 2000 余株、 栽种花草 2 万余株；同时以文明村建设为载体，改灶 93 个、 改圈 37 个、改厕 100 个、修建农田路 6400 延长米。七是农 民的精神面貌得到改善。强化了村屯环境管护，设专人清扫 街道及广场垃圾。星级文明户涌现。十星级文明户达到 186 户，九星级文明户达到 89 户，文明户达到 288 户。在党支部 和文化教员的带动下，培训班、篮球赛、读书会、赛歌会，承 办文艺演出等文体活动丰富多彩，农民黄赌毒等违法犯罪活 动及信访事件消除，村里社会稳定、经济发展、农民安居乐 业，一派祥和的景象。 这一切的成就，除来自上级党委、政府和各部门的大力 支持和关心外，很重要的原因是发挥了村党支部的作用。农 村基层党组织是党的细胞，是农村基层各种组织和各项工作 的领导核心，是党在农村全部工作和战斗力的基础。党的十 六届五中全会明确提出了建设“生产发 展、生活宽裕、乡风文 明、村容整洁、管理民主”的社会主义新 农村的历史任务，在 建设新农村之初，我们就感到责任重大、意义深远，迫切需 要我们加强和改进农村基层党组织建设，始终发挥党支部的 领导核心作用和战斗堡垒作用，为建设社会主义新农村提供 坚强的政治和组织保证。 一、带领党员群众发展农村经济。新农村建设，首先是 要发展农村经济，只有物质基础坚实了，才有条件实现其他 的目标。富民强村党支部是第一职责。我村立足本村实际， 挖掘内部潜力，立足多年水稻种植技术和经验，鼓励农民继 续扩大水稻面积，提高水稻种植水平，我们先后组织党员干 部带头，兴建水稻大棚育苗小区，实施水田架电改造，实施 水稻标准化育秧和全程机械化播种，被鹤岗市命名为水稻专 业村。在此基础上，大力发展农村合作经济，兴办了大米加 工厂，组建了农民水稻专业合作社，兴建了农机合作社，实 现了农产品产、供、销一套龙合作社经营模式，大米销往山 东，上海、北京等地，全村水稻及周边村屯水稻基本被消化 加工，实现增值。在大力发展种植业、养殖业的基础上，又因 地制宜，努力开辟致富门路。村党组织帮助和引导农民到外 地参观塑料加工项目，积极鼓励农民上项目，兴建了由农民 集资的村办塑料编织袋厂，既增加了农民的收入又解决了农 民剩余劳动力的问题。切实为农民做了好事。 二、激发村民建设新农村的活力。进一步健全村党组织领 导下的充满活力的村民自治是新农村建设的一项重要任务。 管理民主，就是要培养农民的民主参与意识，形成农民合理 有序地参与村务决策、村务监督的机制。深入群众，调查研 究，正确决策。深入群众进行调查研究，掌握实际情况，是进 行重大决策的首要任务。我村实行了党员包街，深入各家， 切实了解村民需要，解决村民实际困难。特别是在新农村各 项基础设施建设，兴建住宅楼等过程中，党员和两委成员逐 户走访，了解群众的要求和困难，召开党员会、村民代表会 议向他们征求意见，对于大额资金使用，集体酝酿，按时公 开，党务公开与村务公开同步，村经济社会发展建设规划、 计划或方案、土地、村办企业、集体资产等售、参股、转让或 承包情况、村集体经济所得收益使用情况、“一事一议” 筹资 筹劳情况等事关群众切身利益的事项都定期公开。为新农村 各项建设和环境治理打下了良好基础。在铺设水泥路中，部 分农民不愿意出车出劳，党员义务出车出劳，带动了群众， 推进了新农村建设。 在新农村建设中，相信群众和村两委班子，珍惜团结， 维护团结，搞好方方面面的团结。团结是我们做好一切工作 的重要保证。一个领导班子，只有团结共事，形成一个和谐 的氛围，才能心情舒畅地开展工作，发挥作用。做为党支部 书记我从不讲无原则的话，不办无原则的事。一是坚持民主 集中制，认真贯彻执行“集体领导，民主集中，个别酝酿，会 议决定”的 组织原则 ，服从上级领导，维护 班子的集中统一， 坚决贯彻上级党委政府做出的各项决策和工作部署。二是维 护我村领导班子的团结。我十分注意保持与两委其他成员之 间经常性的工作沟通，相互交换意见，对村中重大问题，始 终做到充分酝酿，广泛征求意见，两委会讨论，两议会研究 通过。在工作中，做到与其他成员的相互支持、相互帮助、相 互理解、相互配合，使村两委成员党员干部形成了浓厚的团 结氛围。自己深感在这样的班子中工作心情舒畅、精神振奋、 力量无穷。 三、让党员做农村文明新风尚的榜样。农村的落后不仅 表现在经济上，更体现在观念和文化上。实现乡风文明，就 是要在农村大力倡导文明新风尚。倡导文明新风尚党员干部 要从自身做起，身教重于言传，村里的党员干部通过一言一 行、一举一动来为集体出谋划策，出工献力，通过自己的言 行举止影响带动周围的群众。在新农村建设中，村里的党员 干部在党支部的号召下努力做破除陈规陋习、移风易俗的榜 样，村内的街道带头扫，院落的卫生带头清，柴草垛带头挪， 养成健康文明的生活习惯，不乱堆乱放、不乱写乱画、不乱 搭乱建，做传承民间优良文化传统、扬弃腐朽落后封建习俗 的榜样，做学科学、用科学方面的榜样，做自觉遵守法规法 纪的榜样。 四、让办公活动场所发挥作用。通过 新农村几年的建设， 我村建成了二层结构 600 平米的村文化活动办公楼，内部建 成了党建室、会议室、图书室、文体活动室，远程多媒体党员 电化教育器材完备，场所的规范，使党员学习及群众开展活 动有了很好的空间。为党员带头学习贯彻党的农村政策提供 了平台。一段时期以来，我们学习了邓小平理论和“三个代表” 重要思想及科学发展观理论、党的基本知识、中央和省市一 系列惠农政策，增强对党的农村政策的理解。要求党员要做 农村政策和党的政策的宣讲员。带头贯彻执行党的农村政策， 对一些身边出现的杂音要随时进行思想教育，与党保持一致， 为群众树立榜样。党支部除了定期组织党员学习党的各个阶 段的方针政策外，还组织党员群众观看农村实用技术电教片， 在文化教员的组织下，开展读书竞赛活动，确保每个活动场 所都达到制度齐全、活动健全、有场所、有牌子、有学习资料、 有桌凳、有书柜、有电教设备。同时充分发挥活动场所的综 合效益，坚持“一室多用 ”，把活动场所建 设成为凝聚党心民 心的阵地、宣传政策法规的窗口、提高党员素质的基地、传 送致富信息的通道、开展文化体育活动的中心。 五、创新无职党员设岗定责。在农村党员中继续开展 “设岗联户 建新村” 主 题实践活动。为探索 农村党员发挥作用， 为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证，开展了丰富多 彩的主题实践活动把广大党员的工作热情焕发出来，积极性 调动起来，“ 双带” 能力提升起来，模范作用 发挥出来。 “设岗 联户建新村” （设立岗 位，联系农户，共建新农村）活动中选定 了岗位，联系农户，按照镇党委的要求，党支部书记和村主 任实行村党组织每年要对上岗党员进行考核评议，以此作为 民主评议党员、评优、培养选拔村组干部的重要依据。 六、培养后备军发展农村积极分子入党。把农村发展党 员工作的重点放在非党员的村组干部、合作社会员、致富能 手、外出务工人员和返乡创业人员、回乡青年学生、退伍军 人、优秀女青年中培养发展党员，努力改善农村党员队伍结 构。同时，把培养入党积极分子与培养村级后备干部结合起 来，切实解决村干部后继乏人的问题。 七、健全党员干部激励保障机制。采取有力措施，确保 村干部补贴按时足额发放。建立和完善村干部保障体系，