双创百日整治实施方案

咸阳市工商行政管理局泾渭分局双创重点 工作百日整治实施方案 为了搞好我局双创工作，依照市局双创重点工作百日整 治实施方案，结合我局双创工作实际，特制定本方案，具体 内容如下： 一、指导思想 努力践行“三个代表 ”重要思想，扎实坚 持科学发展观， 认真贯彻落实咸阳市创建国家卫生城市实施方案要求，按 照“ 政府 牵头 、部门协 作、条块结合、以 块为主” 的工作原则， 以治理小食品店及依托流通环节经营场所的食品小作坊、整 治出店经营和取缔无照经营为重点，进一步强化专项整治力 度，这里解决辖区内双创工作难点问题，全面提升双创工作 水平。通过整顿规范，强化管理，使辖区小食品店和食品小 作坊监管、出店经营等方面得到明显改进，为我市顺利通过 国家级卫生城市综合评审夯实基础。 二、整治范围 1、小食品店以及依托流通环节经营场所的小食品作坊。 2、辖区内的出店经营行为、市场口延伸 30 米内占道经 营行为。 3、辖区内集贸市场的环境卫生。 三、整治标准 （一）小食品店以及依托流通环节经营场所的食品小作 坊整治标准： 1、小食品店标准：持有有效地卫生许可证，经营的项 目在许可范围内，不得有超范围经营，伪造、涂改、出借证照 的行为。同一区域的食品摊位要按照生熟分开的原则，合 理划定功能区域，分类设置摊位。销售的肉品必须是由定 点屠宰厂生产、经检疫合格的肉品，私屠滥宰、未经检疫和 检疫不合格的肉品不得上市销售。肉品销售必须持有定点屠 宰证明和检疫合格证明。 2、食品小作坊标准：持证亮照经营，从业人员持有健 康证，经营场所环境卫生整洁且有消毒设施完备。经营单 位持有“食品加工小作坊准入证书” 和 营业执照。不出售、 使用腐败、变质、过期、有害食品，不滥用食品添加剂。 （二）出店经营整治标准：国家卫生城市标准、 陕西省 市容环境卫生管理条例和城市环境卫生质量标准及咸 阳市城市管理综合行政执法暂行办法（试行）的相关规定。 （三）集贸市场整治标准： 1、基础设施标准：市场内地面硬化；房屋及大棚外观整 洁完好；下水畅通、市场内无污水；具备基本的给水设施；公 厕建设基本达标。 2、卫生环境标准：入口食品摊位“三防” 设施齐全；饮食 从业人员穿戴工作服和手套；销售直接入口食品从业人员持 有效卫生许可证、健康证、培训合格证上岗，并亮证经营；场 内实行随脏随扫，垃圾随产随清。 3、经营管理标准：各项制度健全并坚持落实；配备专职 卫生管理人员和保洁人员，市场管理人员挂牌上岗，保洁人 员挂牌着装；摊位整齐、编号清晰，商品划行规类分区，摆放 整齐。 4、市场秩序标准：市场内无流动叫卖、占道经营、临时 摊位；市场内外门面不外延，不占道经营，不乱搭乱建，不乱 摆乱放，不乱贴乱画；市场内外不乱停乱放机动车。 四、实施步骤 双创重点工作专项整治从 2011 年 8 月 1 日11 月 5 日，分四个阶段进行。 第一阶段：小食品店和依托流通环节经营场所的小食品 作坊专项整治（8 月 1 日8 月 31 日）。 第二阶段：出店经营行为和市场口占道经营行为专项整 治（9 月 1 日9 月 30 日）。 第三阶段：集贸市场环境卫生专项整治（10 月 1 日 10 月 31 日）。 第四阶段：总结验收（11 月 1 日11 月 5 日）。专项整 治结束后，各所要对小食品店和食品小作坊政治工作、出店 经营和市场口占道经营政治工作、集贸市场环境卫生整治工 作具体做法、成绩、经验、典型事例及存在问题进行总结，提 出进一步的监管措施，以更新的姿态、良好的面貌迎接国家 爱卫办综合评审，确保通过国家卫生城市的验收，拿到国家 卫生城市牌子。 五、具体要求 （一）加强领导，明确责任。各所要实行“一把手” 负责制， 要根据方案要求，分阶段抓好双创的主要工作，做好部署， 明确职责，强化责任。按照既定的目标、任务和要求，将任务 细化分解，层层落实，并及时协调解决整治中的具体问题。 （二）各所要按照分局的安排部署，制定切合自身实际的 整治方案和阶段性工作目标，并及时上报分局市场科。确保 政治工作按计划、按要求、按步骤，高标准、高