发挥果品协会作用 推动我市果品产业健康发展

发挥果品协会作用 推动我市果品产业健康发展 市人大副主任罗家博 同志们： 果品协会的成立，是我市果品行业的一件盛事，这对于提高我 市果品生产经营者的组织化程度，增强农民乃至整个农业的市场竞 争力，促进农民增收和农村经济发展，都将产生积极机的影响。再 此，向你们表示热烈的祝贺。下面我谈几点看法，供大家参考。 一、成立果品协会是做大做强我市果品产业的迫切需要。 我市的株洲县、醴陵、攸县、茶陵以及炎陵县，地处湘东，多 为丘陵山地，气候宜人，有悠久的水果种植历史，特别是近几年来， 我市果品产业呈现出迅猛发展的势头。2003 年，我市果品种植面积 达 30 万亩，主要以柑橘、脐橙、西瓜、板栗、桃、李、南方早熟 梨为主，水果总产量 50 万吨。可以说水果产业在我市农业经济中的 优势地位越来越明显。但是，从我市果品产业结构来看，整体素质 不高，总量优势不足，尤其是在区域布局、品种结构、良种培育、 产后商品化处理、果品精深加工以及销售渠道等方面，与发达地区 相比还有很大差距。究其原因，主要是广大果品生产者还处于极其 分散的小生产环境下，缺乏有效的市场引导与组织协调。要做大做 强我市果品产业，迫切需要成立果品协会。通过协会，来统筹协调 果农与市场的关系，协调处理果业发展中遇到的一系列重大问题。 具体来说有以下几点： 第一、成立果品协会是加强对果农社会化服务的需要。农业生 产商品化、经营市场化的发展趋势，千家万户分散的小生产与千变 万化的市场矛盾日益突出。长期以来，农民最担心的不是种，而是 怕产品卖不出去；最苦恼的是技术不过关，怕投入后血本无归；最 缺乏的是资金有限，不能形成规模化生产。所有这些问题，单靠一 家一户的农 1 民是难以解决的。只有通过协会组织，为农民提供产前、产中、产 后各个环节的服务，果品产业才能朝专业化、集约化、规模化方向 发展。 第二、成立果协是促进农业结构调整的迫切需要。推进农业结 构的合理调整，首要的任务就是加快优势农产品的合理布局。以前 株洲地区的柑橘在全省具有相当大的比重，但由于品改等生产技术 没有跟上，大部分品种品质下降，株洲的柑橘优势已不复存在。随 着农业技术的不断推进，近几年来，大量优质水果品种不断涌现， 如茶陵湘东果树研究所高级农艺师廖小林同志研究开发的脐橙，在 茶陵种植具有一定的规模；株洲县甜瓜研究所姚家坝农技站农艺师 蒋泽良同志研发的甜瓜种植栽培技术，带领当地农民每年种植上万 亩甜瓜，给农民带来可观的经济效益，这样的例子还很多。如果通 过协会组织，将他们这些技术能人、种植大户、营销大户联合起来， 实现资源共享、优势互补、共同发展，发挥协会成员中的技术、信 息、营销等优势，形成“一户带十户，十户带一村，一村带一片” 的传播效应，形成优势产业，可以有效地促进我市果品产业向区域 化、商品化、专业化的更高层次发展，为我市农业结构调整发挥积 极的作用。 第三、成立果协是适应入世新形势，提高行业竞争力的迫切需 要。我国加入 WTO 以后，农业视察逐步放开，目前，我国水果的 关税由过去的 40%降至 13%，更多价廉物美的外国水果不断涌进中 国市场，对我国的农产品冲击很大，竞争非常激烈。在新的机遇和 挑战面前，农产品协会可以发挥更广泛的职能和作用，特别是在加 强与国内外同行业的交流与合作方面可以发挥政府不可替代的作用。 像美国的新奇士柑橘品牌就是通过新奇士柑橘协会走向国际市场并 且长盛不衰的。 二、充分发挥果品协会的积极作用。 成立果品协会，不只是一种形式，不要认为只要挂了牌就算成立了， 大量的工作需要协会去落实，也就是说要真正发挥协会的积极作用。 2 我认为协会工作要从以下几个方面入手。 1、搜集整理市场信息，及时为会员提供信息和专业性的咨询服 务，信息包括产业信息、技术信息、营销信息、国家政策信息等等。 通过对有关信息进行全面系统地搜集、整理、发布，去指导和引导 农民种什么、怎么种、怎么加工、怎么包装、怎么销售。减少农民 的盲目性和投资风险。这是协会应当做好的最基础性工作之一。 2、开发新品种与推广新技术。当今农产品的市场竞争很大程度 上是新品种与新技术的竞争，俗话说：“人无我有，人有我优” ，传 统的种植方法与品种已经不适应市场的需要，比如，我省的柑橘近 几年来就被广西、福建、浙江、广东等地的优质柑橘类品种所取代， 人家就是抓住机遇进行了品种改良和新技术的应用，从而占领了市 场。因此，新品种与新技术的推广与应用是果协今后一段时期的首 要任务。 3、切实维护果品质量安全。按照国际国内有关果品质量标准， 组织制定统一的产品质量安全生产规程，从选育种苗栽培技术 果园管理挂果期管理直至采后处理等环节，严格按照行业质量标 准进行管理，以质量求生存，求发展。 4、推进果品的精、深加工，提高产品的附加值。一是要注重产 后的商品化处理，即初级挑选加工环节，经过选果机挑选、分级、 打蜡、包装，再进入销售市场。另一方面，要大力推进果品的精深 加工，协会发展成熟后，应建立自己的加工龙头企业，形成产、供、 销、加工一条龙系列化服务体系，希望果协在这方面有所作为。 5、开展行业人才培训。一方面，果协应当会同有关部门切实为 基层会员引进技术、管理和营销人才，另一方面，要大力开展人才 培训，提高会员的种植技术和市场开拓能力。前不久，市农业局农 业技术讲师团科技培训班免费对全市南方早熟梨种植户进行的技术 培训， 株洲县甜瓜研究所免费为当地农民培训甜瓜种植技术达 300 人次， 效 3 果十分明显。 6、协助会员开展商务活动。协会要充分利用自身优势，建立自 己的商务网络，组织参与全国性的农博会、展销会、交易会、洽谈 会，引导农民走向市场。 7、加强行业自律。加强对本行业的自我管理、自我约束，制定 行业发展战略、行业职业道德规范，维护行业竞争秩序，调解彼此 的矛盾和纠纷。 三、果品协会在今后的运作中应注意以下几个问题。 首先，要正确处理好协会与政府部门的关系。纵观过去我们一 些行业协会之所以没有办成功，究其主要原因是始终没有摆脱“官 办”的色彩，往往被政府职能部门统的过死，而政府职能部门又没 有精力组织开展必要的工作，协会没有活力，导致协会越来越委萎 缩，以至最后流产，形成了空壳协会。果品协会是在广大果品种植 户、流通组织、科研单位、涉农单位在自愿的基础上建立起来的， 要充分依靠协会成员，按照“民办、民管、民受益”的原则进行管 理和规范。政府主管部门应加以扶持和引导，但不能包办代替。同 时，政府职能部门要给予协会相应的职能和权利。 其次，要处理好协会成员之间的关系。要坚持民主办会，按照 “民主决策、民主管理、市场运作”的原则办会，建立健全协会的 各项制度。协会成员之间要形成平等、协商、合作关系。协会成员 要维护好本会的整体利益，建立行业自律和