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司法鉴定专项检查情况汇报 首先,我们天门维民司法鉴定所的全体人员向检查组一 行的领导、专家表示热烈欢迎,检查组一行莅临天门对我们 的工作进行检查,是对我们的关心和爱护,是对我们的工作 的指导与促进,也是我们一次极好的学习机会。下面,我就 我们维民司法鉴定所的基本情况、管理措施及存在的问题三 个方面向检查组汇报。 一、 基本情况 司法鉴定业务开展,从 05 年 10 月份挂牌至今可以说是“艰 难起步,团结进取,逐年进步,基本完善” 。在 办理司法鉴定业务 的数量上,也呈逐年上升趋势,法院采信率达 99.9,没有发生 错、伪鉴 定,没有投诉情况发生。在司法鉴定能力验证上,于 2008 年 8 月申报伤残等级能力验证,一次性获得满意通过;2009 年 7 月申报损伤程度能力验证,也获满意通过。 全所由 8 人组成:一名主任,一名会计兼档案管理,一名 打字兼出纳,5 名司法鉴定人;5 名司法鉴定中,一名正高, 三名副高,一名中级职称;60 岁以上的一名,40 岁以下的一 名,3 名是 4055 岁的。5 名司法鉴定人今年全部参加了法 医资质专业知识培训,且身体健康、精力充沛,没有歇业的 情况;办公场所有三间共 60鉴定办公用房和档案室,配置 了比较齐全的办公设施和基本的鉴定仪器设备,固定资产投 资三十多万元,所里实行自主经营、自负盈亏。 二、 管理措施 近年来,我所鉴定工作狠抓了内部管理,特别是积极争取领 导,加 强与外部的联系,取得了明显的成效。 一是积极向市委、市政府、市人大、市政协、市政法委以及司 法局等部门汇报工作情况,争取部门领导的理解与支持。市人大、 市政协先后对我市的司法鉴定工作进行了专题调研,司法局定期、 不定期地对司法鉴定所的工作进行督导检查。自全国人大常委会 通过关于司法鉴定管理问题的决定后,市有关领导高度重视, 结合本市实际情况,出台了关于规范司法鉴定管理有关问题的 意见,法院、检察院、公安机关相继退出了面向社会服务的司法 鉴定,终使我市多头鉴定、重复鉴定、乱收费等问题得到基本解 决。 二是认真开展政治业务学习,积极参加市司法局组织的各项 政治教育活动,如执法理念教育、科学发展观教育,组织司法鉴 定工作人员认真学习,不走过场;在业务学习上,以决定、 条例 、通则 为主要内容,吃透精神,熟悉条款,把握原则,明确责任; 同时对司法部、省厅下发的各种文件及时认真组织学习。严格规 范鉴定程序,从委托受理到出证各个环节上,始终坚持按程序操 作,按制度办事。 三是广泛开展宣传,搞好公示、公开、承诺。从司法鉴定机构 成立伊始,便向社会公开承诺:忠实法律法规,恪守中立原则,提 供诉讼保障,优质服务社会。每年的 12.4 全国法制宣传日走上街 头,设 点宣传,解答咨询,发放宣传资料。充分利用新闻媒体,在 天门周刊开设专栏,在电视台、电台上进行专题讲座,使全市 人民群众对司法鉴定的意义、作用、程序、收费标准进一步明确, 依法维权的意识也能得到进一步提高。 四是建章立制,严格依法办事。严格实行用制度管人,按规 章办事,建立了完整的章程、 工作规程、 鉴定程序、 财务管理 、档案管理、 学习例会等制度等制度;对司法鉴定人制定了司 法鉴定人纪律、 司法鉴定人回避制度、 司法鉴定人权利、 司法 鉴定人义务、 司法鉴定人法律责任等制度,以此规范服务行为, 保证鉴定质量。做到制度、执业人员情况及收费标准上墙公示, 贯彻落实了名册公开、收费公开、程序公开、标准公开、业务 范围公开、执业类别公开、职业道德公开、执业监督公开。 五是加强横向联系,促进业务开展。在争取上级领导支持的 同时,与 业务往来单位也联系紧密,随时交换意见,及时改进工 作。同时,与税务、 质监 、物价、宣传、 编办 等部门也保持良好的 联系,方便了各项工作的开展。 六是聘请社会监督员,增加工作的透明度。按照省厅要求, 聘请了六名社会监督员,其中市法院一名,市人大一名,市政协 一名,两个律师事务所各一名律师,保险公司一名,并为他们颁 发了聘书,制发了检查监督证,社会监督员在履行监督职责外还 积极为司法鉴定工作出谋划策,给我们的工作提出了很多宝贵意 见,促 进了我们鉴定工作健康有序的发展。 七是严格执法鉴定纪律,切实履行社会承诺。组织全体工作 人员认真学习湖北省政法机关执法问责六条规定,强调鉴定人 四个“ 不得 ”,即:不得私自接收委托,从事司法鉴定业务;不得在 两个、或两个以上司法鉴定机构执业;不得违反中立原则,徇私 枉法、弄虚作假;不得接受委托人、当事人和案件代理人的吃请 和财物、 谋取不正当利益。 八是建立质量控制体系,严把“六关” 。为了诉讼活动的公平、 公正进行,为了维护当事人的合法权益,建立健全质量控制体系, 严格把好“ 六关” ,即: 严把委托关、 严把鉴材审查关、严把“标准” 、 “条款” 关,严把文书 制作关、 严把行文签字关、严把校对复核关。 在 6 年多的工作实践中,始终履行承诺,热情接待每一位当 事人,对不便到所里的伤残当事人,提供优质、便捷的服务。特别 是在“7.4”特大交通事故中,我们鉴定人为伤残者上门服务共 18 人次,如皂市镇袁某遇难,其子患有再生障碍性贫血,有无劳动 能力是处理事故善后赔偿的重要依据,我们对其耐心细致的上门 进行法医学检查,到医院调取其病历资料,连夜赶制作出全部丧 失劳动能力鉴定意见书,为指挥部处理袁某的赔偿提供了科学依 据。 三、 存在的主要问题 1、司法鉴定项目单一,显得发展后劲不足。目前,我所司法 鉴定只有法医临床一项鉴定业务,还有病理、司法会计等方面的 司法鉴定,我市还是空白,这样既不能满足人民群众的诉讼需求, 也使我市的鉴定资源大量流失。上级主管部门能否考虑放宽病理 鉴定权之类。 2、法医类司法鉴定人力资源匮乏。现在法医类的司法鉴定人除 一些退休的法医外,大都是由医院的医学专家转任,法医专业的技术 人员短缺。 3、司法鉴定业务量受环境制约。由于我所涉及的业务范围 是法医临床鉴定,
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