如何加强和改进项目经理部民主管理工作

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 如何加强和改进项目经理部民主管 理工作 项目经理部是建筑施工企业管理 的基本模式，是生产一线管理的中枢， 经济效益的源头，企业形象的窗口，它 的重要位置决定了项目经理部民主管理 建设的重要性和必要性。然而，近年来， 部分项目经理部的存在着民主管理遭到 削弱的现象，时有职工合法利益受到侵 害的事件发生，亟待加强和改进项目经 理部的民主管理工作。 中国论文网 /3/view-12846475.htm 一、项目经理部民主管理的效能 项目经理部民主管理效能体现在： 第一，它在管理过程中注入了人性化的 特征，从而能够充分挖掘和利用人的创 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 造潜力，以人的因素为主导来组合其他 资源，能更有效地提高项目经理部各个 方面的效率，达到促进项目经理部各项 任务目标顺利实现的目的；第二，职工 参与项目经理部管理的深入，扩展了他 们对企业的了解，从而能对市场的变化 有更清楚的认识；第三，有利于改善管 理层与一线职工的关系，提高团队工作 的水平，从而使企业能够比较顺利地制 定和实施改革计划；第四，职工在参与 管理过程中，形成了对公司未来发展更 强的责任意识，从而相互合作和信任的 气氛得到发展，有利于减少内部的消极 冲突，提高士气。总之，实行民主管理 是项目经理部凝聚人心、提高管理水平、 促进党风廉政建设、避免决策失误、实 现项目效益最大化的有效途径之一。 二、目前项目经理部民主管理工 作存在的主要问题 笔者通过对近 30 个项目经理部 民主管理工作情况进行了调研，从调查 的总体情况来看，大多数项目经理部在 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 民主管理取得了一定的成绩，但也存在 一些应引起我们高度重视的问题，主要 存在四个方面问题： 第一，项目部民主管理意识还比 较淡薄。首先，部分职工片面认为抓管 理是经理部领导干部的事，生产计划的 安排制定和工程任务的分包，只需采取 行政手段就可以，并不需要和职工协商， 形成不了全员抓管理的氛围。其次，部 分项目经理对民主管理“ 敬而远之 ”，个 别思想政治素质不高经理认为民主管理 实行的是职工参与生产经营管理活动， 对干部实行民主监督， “束缚 ”了经理的 手脚，故就对民主管理采取“敬而远之” 的态度来淡化民主管理。 第二，职工参与民主管理热情不 高。由于宣传力度不够，部分职工群众 不了解合法权益受法律保障，特别是管 理缺乏应有的透明度，职工群众又相对 处于弱势，认为只要能上岗挣一份工资 养家糊口就很不容易了，不敢对管理发 表不同意见，怕领导让其待岗等手段打 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 击报复。 第三，工会干部兼职较多，削弱 了民主管理的力度。项目经理部工会主 席兼职化已成为一个普遍现象，有的是 党委（支部）书记兼工会主席，而工会 主席往往又兼任有行政办公室主任等工 作，有的甚至被项目经理部安排到某一 工点负责施工生产。这样，兼职工会干 部责任心不强，则出现兼而不管，责任 心强时，显得心有余而力不足。同时， 也有因为项目经理的权力大、利益的分 配是经理说了算，怕因开展民主管理工 作得罪了经理，自己的日子不好过，就 抱着和气生财的心态应付民主管理工作。 由此多种原因导致了民主管理工作的开 展缺乏力度。 第四，在当前铁路市场萎缩、建 筑市场竞争激烈的情况下，目前承揽的 工程规模均较小，存在工期紧、任务重 的特点，有的仅仅几个月时间。部分项 目经理部没有把民主管理工作纳入考核 范围，缺乏必要的激励机制，不能建立 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 一套完善的与之相适应的职工民主参与、 民主管理和民主监督制度等。 三、如何加强和改进项目经理部 民主管理工作 第一，加大宣传教育，强化民主 意识。要想在基层项目部抓好民主管理 工作，首先就要加大民主管理工作的宣 传力度，强化基层民主管理意识。项目 经理部党政领导首先要在思想上认识到， 开展好民主管理这项工作是贯彻科学发 展观的重要体现，是扩大基层民主建设 的重要形式，是发挥职工主人翁积极性、 创造性，全面完成各项任务的有效途径。 这就需要经理和书记带头做好民主管理 的宣讲员和执行人。纠正民主管理工作 是工会组织的事这一模糊认识，认真研 究、部署、落实民主管理工作，真正形 成党政一把手亲自抓，工会组织具体抓 的工作局面。 民主管理工作内容多，涉及面广。 要把民主管理的各项内容利用板报、标 语、广播的宣传工具和职工大会，班组 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 会等形式深入细致地向职工进行宣传。 在宣传过程中，一是把民主管理工作与 企业发展大计结合起来。使职工明白， 只有切实加强民主管理，才能给企业发 展带来生机和活力；二是把民主管理工 作和职工自身利益结合起来，使职工明 白，只有切实加强民主管理，才能使职 工主人翁地位得到尊重和发挥，才能真 正维护职工自己的切身利益。以提高职 工群众参与民主管理的主动性和积极性。 第二，制定规章制度，实现源头 参与。项目部工会组织要从源头参与经 理部各项规章制度、管理办法的制定， 根据大多数职工的意见，代表职工提出 自己的主张和建议，从源头上维护职工 的切身利益。要按照工会法 、 劳动 法 、 合同法等有关法律，认真制定 职工代表大会实施细则 、 职工代表 联席会议制度 、 厂务公开实施细则 、 职工代表巡查制度等各项制度，并 使之具有可操作性，从而健全民主管理 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 的工作机制，使职工群众能够充分行使 民主管理和民主监督权力。源头的参与， 民主管理制度的建立，使职工有了为自 己说话的地方，有了参政议政的权力， 就能调动他们的主观能动性，提高工作 效率。 第三，把握两条主线，找准工作 重点。在项目经理部民主管理工作中， 始终把握好两条主线（坚持职代会制度、 厂务公开制度）来开展工作，充分调动 和发挥职工群众积极参与企业的各项活 动，才能不断的提升民主管理的水平。 一是工期在一年以上的项目经理部要坚 定不移地坚持职工代表大会制度。通过 职代会的形式，将职工关心的问题，如： 内部承包方案，职工工资分配方案、职 工休息休假及法定假日补偿办法，经理 部生产、经营、奋斗目标及各项规章制 度制定实施等，首先提交职工代表大会 通过。真正做到经理部不经职代会通过 的重大规章制度不出台，不经职代会决 定的为职工办实事的事项不实施，不经 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 职代会审议通过的大事不定局。党政工 领导团结协作形成良好的民主氛围，在 重大决策上充分听取职工群众的意见， 做到倾听在前，决策在后。二是积极推 行厂务公开。项目经理部所有重大事项 真正做到经营管理和改革发展的重大问 题向职工公开；涉及到职工切身利益的 问题向职工公开；关系到领导干部廉洁 自律的问题向职工公开。让职工全过程 参与民主议事、民主决策和民主监督。 把职工拥护不拥护、赞成不赞成、高兴 不高兴、答应不答应作为一切工作，一 切事情的一个根本的衡量尺度。在厂务 公开方面，要不断拓展公开内容，向引 进协作队伍，工程对外分包，物资采购 和发展党员公示等方面延伸，做到“四 个”结合，即：与企业管理相结合，与 提升企业实力相结合、与企业发展相结 合，与加强党风廉政建设稳定职工队伍 相结合。为确保厂务公开这项工作能真 正落到实处。上级工会部门要认真制订 项目经理部厂务公开管理办法 ，每 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 季度对基层厂务公开情况进行一个考核， 每半年组织一次检查评比，从而使厂务 公开这项工作深入开展，并取得实效。 第四，抓好三个结合，实现管理成效。 “有为才有位 ”，项目部的民主管理只有 真正起到了促进项目各项工作的作用， 才会受到项目部领导及职工群众的重视 与支持。项目经理部民主管理工作内容 多，范围广，必须结合项目工程的具体 情况有针对性地开展工作，起到以点带 面、重点突出、全面提高的效果。一是 要与“三工”建设相结合。 “三工”建设工作 的好坏直接关系到职工的切身利益和身 体健康，它既是民主管理的一项内容， 同时还是调动职工积极性，使职工全面 参与管理的有效手段之一。二是要与劳 动竞赛相结合。民主管理工作的落脚点 应是看其是否推动了施工生产，是否能 为项目各项目标的顺利实现而发挥作用。 三是要与工会工作相结合。项目经理部 工会在开展健康向上的活动中，要引导 和带领职工参与本单位的民主决策、民 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 主管理和民主监督，从而确保项目经理 部完成各项施工生产任务，实现既定目 标。 第五，加强过程监督，重视民评 结果。为避免项目经理部日常民主管理 工作流于形式，应制定有效的措施，加 强过程监督，确保民主管理工作落到实 处。一是要坚持代表巡查，及时解决问 题。要组织有关人员深入基层与经理部 职工代表一起进行巡视检查。可以采取 听汇报、查基础资料、与职工座谈、问 卷调查等方式，检查职代会是否审议通 过了有关内容，是否按规范真实地进行 了厂务公开，职工是否满意，又有何建 议。通过“听、查、谈、问” ，评价其民 主管理工作，指出工作之不足，限期整 改，以此进一步落实职工的知情权、参 与权、监督权。由此就能够在经理部营 造浓郁的民主管理、民主参与、民主监 督的氛围。巡查制度应半年进行一次， 以确保能够及时发现问题并解决问题， 达到推进民主管理的目的。二是对经理 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 层干部实行民主评议，是法律赋予职工 代表应行使的正当职权。经理层干部是 否勤政廉洁，是否胜任经理岗位，职工 心里最清楚。开展民主评议最能表达职 工们对经理层干部的心声。经理部必须 按期召开职代会，让职工代表按照“德、 能、勤、绩” 等方面，进行评议、定位、 打分、投票。民主评议不仅仅是落实职 工代表对经理层干部的监督权，而且是 职工对经理层干部是优秀、合格或不合 格的最终评价、定格。公司党政工领导 必须高度重视民评结果的重要性，应把 民评结果作为奖励晋级、评优评先等的 重要依据。对职工信任票较低（按一定 比例）的经理层干部要有所“表示” ：该 撤职的撤，该降职的