如何让发展更充分更均衡

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 如何让发展更充分更均衡 中共中央总书记习近平在十九大 报告中指出，中国特色社会主义进入新 时代，我国社会主要矛盾已经转化为人 民日益增长的美好生活需要和不平衡不 充分的发展之间的矛盾。因此如何让发 展更充分更均衡就成为新时代中国发展 面临的主要课题，需要各方哿 蠼狻 中国论文网 /3/view-12981587.htm 历史和现实都证明，一个国家和 社会充分均衡的发展离不开市场机制充 分发挥作用，中国过去 40 年来的发展 更是充分体现了这一点。因此为了下一 步更好地实现充分和均衡的发展，要进 一步推进改革和扩大开放。这也是中共 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 中央总书记习近平在十九大闭幕会上所 强调和着重指出的。 改革和开放除了能够打破各种壁 垒和梗阻，理顺各种扭曲，让市场机制 更为有效顺畅地运作，能够更好地在资 源配置中发挥基础性作用，从而提高经 济运行和发展的绩效之外，其打破各种 壁垒的衍生效应还能让更多要素和主体 进入市场，从而更好地做大市场蛋糕， 并让更多人享有发展权和发展受益权， 这在很大程度上能够缓解发展的不充分 和不均衡。 一部改革开放史，就是越来越多 的要素和主体不断进入市场获得更充分 更均衡更高效发展的历史。中国农村改 革史便充分说明了这一点。计划经济下 多年没有解决的吃饭穿衣问题，一旦放 开以承包权为载体的土地市场和农产品 购销市场，便被迎刃而解。 上世纪 90 年代初期邓小平南方 讲话启动的新一轮对外开放的高潮，令 中国摇身一变而为世界工厂，这更是为 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 数亿农民摆脱面朝黄土背朝天的小农自 然经济，一举大踏步进入市场经济提供 了难得的门票。这也是中国能够实现为 数亿人减贫为世界发展做出巨大贡献的 秘诀所在。 要言之，不断提升社会主义市场 经济的效率和开放性，是让发展更充分 更均衡的不二法门。在一个长期的历史 动态过程中，在决胜“ 两个一百年 ”目标 实现中国梦的历程中，应当始终坚定不 移地持续保障和不断扩大人民群众市场 参与权基础上的发展权。 在社会主义市场经济建设的新时 代，千方百计为欠发达和后发达地区的 人民群众创造进入市场的门路和渠道是 让发展更充分更均衡，进而缩小城乡、 区域和贫富差距的关键所在。在这一过 程中，除了继续为欠发达和后发达地区 的劳动力转移创造条件外，如何更好地 让这些地区的包括土地资源在内的要素 资源有序进入市场，进而形成这些地区 和发达地区之间资源的双向流转和优化 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 组合，从而让这些地方的民众更好地享 有资源进场和变现基础上的产权收益， 为其发展提供更好的起点和基础，还有 很多文章可做。 当前随着电子商务和物流基础设 施的突飞猛进，以及人们对优质农副产 品和优质生活品需求的快速提升，有着 优质生态资源和旅游资源的欠发达和后 发达地区，前所未有地拥有着把绿水青 山变成金山银山的机遇。为了更好地把 这一机遇变为现实，人们应大力扭转过 时的以 GDP 为核心和导向的政绩观和 发展观，把发展的重心适时适度转移到 服务业上来，以更好地促进欠发达和后 发达地区的发展。 总之，养民不若富民，在精准扶 贫让更多人民群众享有发展红利提升获 得感的基础上，为人民群众创造更好更 多的创业、创新和创富的机遇和空间， 是实现更充分更均衡的发展，避免陷入 “早熟的福利主义 ”陷阱的要义所在。 保障和提升人民群众的参与权和 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 发展权，离不开起点的公平。在一定程 度上，中国过去几十年发展的不充分不 均衡是因为一部分人民群众没有充分享 受到参与发展的权利。这一方面是与社 会主义市场发展壮大需要一个过程有关； 另一方面也与形形色色的利益集团垄断 和把持发展的机会与空间，导致参与发 展权的供给无法均等化有P 。换言之， 发展的不均衡有很大一部分原因是因为 人们不能充分参与发展，这在一定程度 上其实比收入分配不均更阻碍了公平正 义和谐社会的建立，扼杀了人们创业创 新的热情，进而也导致了中国经济发展 过程中的种种扭曲和可持续动力机制的 匮乏。 从这个意义上讲，通过持续不断 地反腐打破强势利益集团对发展权的垄 断，是让发展更为充分和均衡的不可或 缺的保障。此外，在力所能及的范围内 努力为全体人民提供必需的科教文卫等