山东省食品产业优化升级与技术创新耦合性研究

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 山东省食品产业优化升级与技术创 新耦合性研究 技术创新通过创造需求和供给， 成为拉动经济增长的巨大引擎。此外， 技术创新还可以通过改变产业结构来拉 动经济。作为农业大省，山东省食品产 业发展有着自身的比较优势，依托于传 统优势，我省食品产业得到迅速发展， 产业规模居全国之首。 中国论文网 /3/view-12932080.htm 在我省食品产业发展取得瞩目成 绩的同时，也暴露出一些问题：产业结 构不合理，技术创新能力有待加强，尤 其是技术创新作为重要的推动因素，在 我省食品产业结构优化升级中发挥的作 用并不凸显，从而导致产业发展缺乏持 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 续性。解决这些问题，关键在于要以技 术创新对食品产业优化升级的作用机理 为理论基础，分析依靠技术创新推动食 品产业优化升级的路径，根据我省食品 产业的发展特点，有针对性地利用宏观 经济政策，引导我省食品产业的优化升 级。 山东省食品产业发展现状、问题 及原因 山东省食品产业发展现状 主要指标情况。对表 1 进行分析， 2010-2016 年，山东省食品产业主要指 标保持平稳。农副食品加工业、食品制 造业、酒、饮料及精制茶制造业的工业 总产值以及食品工业总产值逐年增长。 各行业企业个数在 2011-2012 年间有一 个明显减少趋势，从 2013 年开始稳步 回升。从增减比率来看，2010-2013 年 保持高增长，2013 年之后明显降低，产 业发展速度相对减缓。可见，山东省食 品产业继续保持平稳增长，但增长速度 趋缓，说明产业发展趋于成熟。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 主要指标在全国的地位。2010- 2015 年，山东省农副食品加工业工业总 产值占全国的比重始终保持 15%以上， 食品制造业工业总产值占全国的比重在 10%以上，只有酒、饮料及精制茶制造 业的工业总产值占全国的比重较低，但 也维持在 8%左右。纵向比较来看，三 个主要指标的工业总产值占全国的比重 有逐渐减小的趋势。这种地位的变化， 一方面说明我国食品产业发展势头良好， 另一方面也体现出山东省食品产业在全 国的重要地位，具体数据见表 1。 山|省食品产业发展中存在的问 题及原因 技术创新能力有待加强。就我省 目前情况来看，只有青岛啤酒、烟台张 裕、鲁花、西王等龙头企业在技术研发 队伍建设方面拥有雄厚实力，并且有较 强的自主研发能力。大多数中小食品企 业研发投入不足，新技术、新工艺、新 产品的扩散速度缓慢，科技成果转化率 低。2015 年，全省食品工业研发投入占 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 GDP 的比重为 1.5%，占新产品产值比 重不到 1%，低于全省工业平均水平。 主要原因是技术创新重视程度不足，创 新积极性不高。由于技术创新具有明显 的外部经济特性，而食品工业属于轻工 业，前期投入较小，生产周期较短，外 部经济的特征更加凸显。因此导致企业 尤其是中小型企业缺乏创新积极性，依 赖大型企业的技术扩散和技术模仿，从 而降低了全省的创新投入水平。 产业结构层次有待提高。初级加 工产品及低档次加工产品在我省的食品 工业生产中仍然占有较重比例，而深加 工、精加工产品以及高附加值产品的比 重较小。2016 年山东省食品制造业产值 占食品产业总产值比重仅为 16%，2013 年这一数值为 15%，从中可以看出，作 为衡量我省食品产业结构合理性的指标 之一，一方面还处于较低的水平，另一 方面改善的效果并不明显。进一步分析， 作为农业大省，食品产业传统的经营观 念已经严重制约了我省食品产业结构优 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 化，注重原材料的初级加工而忽略产品 深加工和新型生产工艺的研发。此外， 技术创新投入不足，政府缺乏合理的政 策引导及激励措施，也是此问题出现的 重要原因。 对策建议 加强科研投入和产学研结合。针 对我省食品生产企业尤其是中小企业研 发投入不足的问题，政府应进一步加大 科研投入力度，推动科研机构及高校的 创新产出，从而解决由于技术创新的外 部经济性导致的供给不足问题。同时， 要重视食品产业科技人员培养和人才队 伍建设，加强产学研结合，将科研成果 与技术创新有机结合，提高成果转化率。 加强政策创新和政策引导。政府 应从政策层面加强创新，采取多种措施 鼓励企业自主创新，通过各项优惠政策 引导企业重视技术创新，并在法律层面 保障创新企业的合法权益。 加快我省食品产业发展方式转型。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 实现产业发展方式转型，需要不断调整 企业类型比例。从微观层面上看，需要 提升精深加工产品及高端产品比例，提 高产品质量和产品附加值，形成品牌优 势