建筑施工安全管理改善措施探析

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 建筑施工安全管理改善措施探析 摘要：建筑施工安全关系到建筑 施工人员的生命财产安全，关系到改革 发展和社会稳定大局。安全目标管理为 了贯彻落实“ 安全第一、预防为主 ”的方 针和加强施工现场安全标准化的管理， 落实安全生产责任制。所以要对施工现 场存在的安全问题仔细分析，认真研究 并探讨行之有效安全管理方法。 中国论文网 /2/view-12895478.htm 关键词：建筑施工安全管理改善 措施 Abstract: the construction safety related to building construction personnel safety of life and property, the relationship between reform, development and stability -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 of society to the big picture. Safety goal management in order to implement the “safety first, focus on prevention” the policy and strengthen the construction site safety standardization of the management and implement safety production responsibility system. So to the construction site safety problems existing careful analysis, seriously study and discusses effective safety management methods. Keywords: construction safety management improvement measures 中图分类号：TU714 文献标识码： A 文章编号： 1 安全生产责任制 所谓的安全生产责任制，就是 以制度的形式，明确各级领导和各类人 员在生产活动中应负的安全职责，它是 企业安全管理中最基本的制度，是所有 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 安全规章制度的核心，它主要包括以下 三个方面： 1.1 企业各级领导人员的安全职 责。作为我们建筑施工企业，它包括企 业法人、分管经理、总工程师、项目经 理、施工队长、安全员等管理人员的安 全生产责任制度。 1.2 企业各有关职能部门的安全 生产职责。它包括生产部门、技术部门、 机械设备部门、材料部门等，各职能部 门在各自的职责范围内，对本部门的安 全生产负责。 1.3 一线工人的安全职责。它包 括各工种：瓦工、木工、钢筋工、架子 工、电焊工、电工、起重工等工种的安 全生产规章制度。 施工现场项目经理是项目安全 生产的第一责任人，对项目安全生产负 全面的领导责任。 建立健全以上各项安全生产责 任制度以后，必须把责任落实到具体人 员，定期对前一阶段进行目标考核。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 2 建筑施工安全问题的原因 建筑施工安全事故接连发生， 充分暴露出安全生产方面存在着一些不 容忽视的问题：一是“ 安全第一，预防 为主”的观念还比较淡薄；二是对安全 生产法等法律法规贯彻执行还不够得力， 有的责任没有真正落实，措施没有真正 到位；三是在企业经营规模扩大和建筑 施工市场竞争激烈的情况下，安全管理 制度执行不严，管理粗放；四是一线操 作人员安全知识、安全意识和防护技能 较差。 3 施工安全管理和控制的问题 3.1 建筑安全立法滞后于建筑市 场的发展。全国普遍存在无证设计、无 证施工、越级设计、越级施工、层层转 包以及伤亡事故误报、漏报、瞒报、不 报现象。 3.2 建筑安全管理落后。我国很 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 多地区没有专门的建筑安全管理机构和 专职人员。很多企业趁转换经营机制之 机，撤销或合并安全管理机构，削弱安 全人员，使得施工中安全工作无人负责， 无人监督管理。 2.3 建筑市场混乱，缺乏制约措 施。在当前市场经济过渡时期，由于缺 乏严格的安全控制措施，一些企业非法 转包，越级发包现象严重。还有一些建 设单位和非法中介人利用手中的权利， 收受贿赂，不顾企业安全资质，使得一 些建筑企业资质与所承接工程等级不符， 给施工带来不安全因素。 3.4 人员素质低，安全意识差。 建筑行业的许多施工人员缺乏安全意识 和事故的应急能力，这是事故高发的重 要原因。一些建筑企业招用农民工、临 时工，未经必要的安全教育和技术培训 就上岗。这使得施工现场管理混乱，事 故层出不穷。 3.5 安全措施经费的投入不足。 当前建筑行业安全经费严重不足，直接 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 影响着施工现场安全防护标准化的实施。 经费的欠缺使得一些必要的安全防护措 施不能落实。 4 安全管理改善措施 4.1 施工安全技术措施 4.1.1 严格落实安全生产责任制和 教育培训体系，设立安全生产管理机构， 配备专职安全生产管理人员，做好安全 检查工作； 4.1.2 做好施工组织设计工作， 按照施工组织设计合理组织施工安全作 业； 4.1.3 做好技术交底工作，在施 工现场设置明显的安全警示标志，做好 季节性施工准备工作； 4.1.4 经常进行预防性试验，对机 械设备做好经常性维护保养和定期检修， 确保设备性能符合安全标准要求； 4.1.5 施工现场临时搭建的建筑物 应当符合安全使用要求，对因建设工程 施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑 物和地下管线等，应当采取专项防护措 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 施； 4.1.6 及时发放和正确使用个人 防护用品，作业人员应当遵守安全施工 的强制性标准、规章制度和操作规程， 正确使用安全防护用具、机械设备等。 4.2 安全文明管理改善措施 4.2.1 安全文明施工技术(作业)体 系 创建文明工地、推行文明施工 和文明作业，不仅是管理性很强的工作， 而且也是技术性很强的工作。安全与文 明密不可分，共处于一体，组成了安全 文明的共同体;创建安全文明工地与推行 安全文明施工技术也密不可分，组成了 安全文明施工的共同体。 安全管理和文明施工的任务是缔 造施工生产的安全文明状态和规范施工 生产作业的安全文明行为。施工生产的 安全文明状态包括创造安全文明施工场 所和采用安全文明施工的工艺和技术两 个大的方面，而施工生产的安全文明行 为即进行安全文明作业和操作。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 4.2.2 施工安全防护和文明施工措 施 施工现场的管理和文明施工是安 全生产的重要组成部分。安全生产与文 明施工是相辅相成的，施工安全生产不 但要保证职工的生命财产安全，同时要 加强现场管理，保证施工井然有序，改 变过去脏乱差的面貌，对提高投资效益 和保证工程质量也有深远的意义。 4.3 安全监督管理改善措施 4.3.1 预防职能。 “预防为主 ”是现 代安全管理的基本原则，它也贯穿于建 筑施工的全过程。对生产过程做到实时 监控，提前排除生产中存在的问题和潜 在的危险，找出安全隐患存在的原因， 利用生产安全事故应急救援制度，做到 避免事故的发生或将事故伤害和损失降 至最小程度。 4.3.2 补救职能。补救是要彻底消 除已出现的安全事故对产品生产和使用 的不安全因素，它应从两个方面进行， 一方面督促企业(项目) 完善安全管理体 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 制，另一方面用技术上有效、经济上可 行的措施消灭隐患，排除产生安全事故 的因素和弥补因安全事故造成的后果。 4.3.3 评价职能。建筑生产安全评 价的目的是为企业(项目) 安全管理提供 标准方法和应达到的要求，使管理制度 化和规范化，达到实现本质安全化的目 的。安全生产评价是综合评价一个企业 (项目)的安全管理体系，安全工作的有 效性和可靠性，组织措施的完善性以及 管理者和操作者安全素质高低等。 4.3.4 教育职能。施工安全检查 是指有关部门和单位对企业贯彻国家安 全生产法律法规的情况，安全生产的情 况、劳动条件、事故隐患等所进行的检 查。通过施工安全生产检查，使安全宣 传教育工作经常化、制度化。提高全民 的质量意识，推广正面的经验和吸取反 面的教训。 4.3.5 信息职能。建筑施工安全 信息是政府和企业在管理过程中一项十 分宝贵的资源，一旦失灵，会引起安全 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 监督管理工作的混乱。研究生产系统中