四帮四促工作方案

和党发2010102 号 中共和平镇委员会 和平镇人民政府 关于印发和平镇在全镇干部职工中开展“四帮四 促”活动实施方案的通知 各村、社区、镇属各工作部门： 按照县委、县政府惠水县在全县领导干部中开展“四帮四 促” 活动实 施方案（惠党 办发 201044 号）文件要求，现制定镇 “四帮四促 ”工作方案， 请遵照执行。 附:1、 “四帮四促 ”活动实施细化表 2、“四帮四促”党政班子成 员帮扶表 中 共 和 平 镇 委 员 会 和平镇人民政府 2010 年 12 月 8 日 主题词：文秘工作 四帮四促 方案 通知 和平镇党政办公室 2010 年 12 月 8 日印发 共印 20 份 和平镇在全镇干部职工中开展 “四帮四促”活动实施方案 为进一步扎实做好新形势下的群众工作，凝聚全县各族干 部群众的意志和力量，切实转变思想工作作风，团结群众，真抓 实干。 进一步组织动员广大干部群众迅速行动起来，深入到加 快发展和服务群众的第一线，帮助基层群众排忧解难，最大限 度地组织群众、发动群众、服务群众，齐心协力落实好省委全会 提出的任务，全面完成“ 十二五” 时期各项 目标任务，推进全镇经 济社会更快更好发展。根据中共贵州省委关于在全省领导干部 中开展“四帮四促 ”活 动进一步做好新形势 下群众工作的意见 （黔党发201015 号）等上级文件要求，结 合实际，特制定本方 案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想 为指导，以科学 发展观为统领，深入贯彻落实党的十七届五中全会、省委十届 十次全会和全省工业发展大会精神。紧紧围绕省委加速发展、 加快转型、推动跨越的要求，以促进经济发展、增加农民收入为 主线，以加强党的基层组织建设，推动党的群众路线服务机制 建立完善为目标，进一步加强和改进新形势下群众工作，巩固 党的执政基础、提高执政能力，保持和发展党的先进性。以干部 队伍作风建设为重要任务，自觉践行发展为了人民、依靠人民 的要求，切实把群众工作纳入经济社会发展总体布局，加强领 导，强化措施，健全制度，形成机制，进一步增强党群之间的血 肉联系，充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性，为实现 “十二五”奋斗目标提供根本保 证。 二、目标要求 全镇切实加快节奏，立即行动，深入最困难的地方为群众 解决生产生活中的实际困难和问题，真正在服务群众、服务发 展中创先争优，认真扎实，深入持久地开展好“四帮四促” 活动。 （一）帮助加强学习，促进全镇上下思想统一。全镇干部职 工要采取调研座谈、作报告、宣讲、专题辅导等形式，帮助基层 党员群众认真学习、深刻领会党的十七届五中全会、省委十届 十次全会、全省工业发展大会、全州县（市）委书记、县（市）长会 议和县委县政府各种会议精神。统一干部群众对过去五年、当 前和今后一个时期形势的认识，尤其是省委、省政府提出的加 速发展、加快转型、推动跨越的主基调，州委州政府“951” 总体 规划、 县委县政府“ 6631”发展新格局的认识 上来。 （二）帮助理清发展思路，促进科学发展。通过组织现场观 摩、专题 培训、召开现场会等方式，引导基层看发展、比进步， 促进全镇干部职工解放思想、开拓视野，真正把省州县工作重 点和全镇各项工作落实到具体部门，具体人员，把规划设想落 实到具体项目上，以项目推动发展。 （三）帮助解决实际问题，促进群众增收。由镇党政班子成 员带头协调服务，帮助基层解决产业培育、产业结构升级、园区 规划建设、城镇化建设、农业产业结构调整和统筹城乡一体化 协调发展中面临的难题。深入企业，加强调查研究，指导企业进 行制度、机制、技术和管理创新，积极为企业实施新项目和技术 改造提供帮助，及时协调解决各种制约问题，促进企业项目建 设。继续实施“ 一个项目、一项规划、一套 举措、一名 领导、一个 团队、一抓到底” 的项目推进落实机制，千方百 计多上项目、快 上项目、上大项目。多渠道、宽领域、全方位支持鼓励、正确引 导企业特别是中小企业逐步做大做强。充分依托便民利民服务 站点平台，帮助群众解决生产生活困难，特别是就业、就学、就 医遇到的实际困难。认真在节前开展走访慰问老党员和生活困 难群众。 （四）帮助化解矛盾纠纷，促进和谐稳定。加大对社会矛盾 的排查和调处力度，妥善处理关系社会稳定、关系群众切身利 益的突出问题，处理信访集中的重点问题。继续坚持综治中心 “5+1”工作机制，继续 推进信访积案化解工作，提高解决新时期 人民内部矛盾的能力和水平。加强民主建设，切实推进党务、政 务、村 务、厂务公开。认真研究群众反映的矛盾和问题，确保问 题解决在基层，矛盾纠纷不上交。 三、主要措施 （一）加强领导，精心组织实施。成立和平镇开展“四帮四促” 活动工作领导小组，由党委书记李杰同志任组长，镇党委副书 记、镇长杨启奎和人大主席李大国副组长，其余班子成员、片区 负责人、各部门负责人为成员，切实加强对“ 四帮四促” 活动组织 领导，把活动抓紧抓实抓好，抓出成效。 （二）强化责任落实。各村、社区、镇属各工作部门要结合自 身工作职能职责，进一步分析研究，落实工作责任，制定细化工 作方案，确定帮助单位、帮助对象、工作任务和办法措施，及时 开展工作。要建立工作台帐，全面记录开展活动所到单位、工作 时间、工作内容和实际效果等。 （三）加大宣传力度。各村、社区、部门要通过各种有效形式， 深入宣传开展“四帮四促 ”活动的重要性、必要性， 积极引导广大 干部、群众切实把思想统一到镇党委、政府的决策部署上来，把 力量集中到推动全县经济社会更快更好发展上来。大力宣传“四 帮四促”活 动中的先进 典型和先进经验， 积极营造创先争优学典 型、赶先进的浓厚氛围，为推动“四帮四促 ”活动的深入开展提供 舆论支持。 （四）加强制度建设。进一步健全和完善领导干部结对帮扶、 定期征求群众意见、便民利民服务、为群众办实事办好事、矛盾 纠纷排查调解等联系服务群众制度、信访制度和维护群众利益 机制。完善执行机制、督办机制，抓好各项制度的落实。 （五）强化作风纪律。全镇领导干部职工要搞好统筹协调， 进一步推进领导干部一线工作法，促进领导干部在一线指导工 作、掌握情况、解决问题和创造业绩。要带着感情做工作，坚持 问政于民、问计于民，尊重群众首创精神，倾听基层群众意见和 呼声，真正零距离接触群众。 四帮四促活动实施细化表 序号 内容 细化标准及目标 完成时限 责任人 1 服务发展 实施党政班子成员包保责 任制（见党政班子分工联 系表），分别负责指导各村、 社区规划发展； 每月以责任片区为单位开一次小结会、 每季度开一次总结交流会。 党政班子成员 2 服务基层 包村干部是各村社会经济 发展第一责任人，负责指 导各村、社区规划发展思 路，加强与党委、政府的联 系； 年初帮助各村、社区找准本年度发展 定位，制定发展目标和相关措施，每月 走访帮扶贫困户、贫困党员不少于 4 次，并有详细的民情日记记录 包村干部 3 服务群众 相关部门负责对各村、社 区搞好业务方面的咨询、 指导、服务。 设立首问责任窗口和服务接待窗口， 接受服务对象监督，公开办事流程， 办 事时限，切实提高服务能力。每月按安 排帮扶贫困户或贫困党员不少于 2 次， 并做好民情日记记录。 部门负责人、全镇 机关干部 “四帮四促”党政班子成员帮扶表 姓 名 职 务 联系点名称 帮联事项 备 注 李 杰 党委书记 惠明村 建设高效农业示范区 落实“185“工程 2000 余 亩 杨启奎 镇长 星光村 帮助引进外商建立页岩砖 厂发展村办企业 李大国 人大主席 大新村 建立大新蔬菜协会 落实大新村毛南族新农村 示范点建设 郝明海 党委副书记 三合村 杨番村 自来水和山区农业 特色农业、精品